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“我一個(gè)月只剩24美元買食物，誰(shuí)能靠這點(diǎn)錢活下去？”81歲紐約居民Shiela Boyd的一句無(wú)奈感嘆，道出了許多美國(guó)低收入家庭如今面臨的現(xiàn)實(shí)困境。

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隨著川普政府推動(dòng)《宏大而美麗的法案》，美國(guó)SNAP（補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃，俗稱糧食券）迎來(lái)近年來(lái)力度最大的調(diào)整之一。最新數(shù)據(jù)顯示，全美領(lǐng)取食品援助的人數(shù)已從約八分之一人口下降至約九分之一，過(guò)去一年約有近500萬(wàn)人退出SNAP計(jì)劃。

每月補(bǔ)助從298美元降到24美元，八旬老人生活陷入困境

居住在紐約的Shiela Boyd原本每月可領(lǐng)取298美元SNAP補(bǔ)助，但在今年春季收入重新審核后，她每月領(lǐng)取金額驟降至24美元。雖然她并未失去資格，卻幾乎失去了依靠這項(xiàng)福利維持基本生活的能力。

Boyd表示，審核時(shí)采用的是她Social Security的稅前收入，而不是實(shí)際到賬的凈收入，這使她看似收入“超標(biāo)”，實(shí)際上卻連購(gòu)買基本食物都十分困難。如今，她更多時(shí)候只能依靠食物捐贈(zèng)維持生活，體重下降至102磅，還不得不出售首飾等個(gè)人物品補(bǔ)貼日常開(kāi)銷。她感慨地說(shuō)：“我工作了一輩子，沒(méi)想到晚年會(huì)面對(duì)這樣的生活。”

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新規(guī)持續(xù)收緊，申請(qǐng)和申訴越來(lái)越難

Boyd的經(jīng)歷并非個(gè)案，而是此次SNAP政策調(diào)整的一個(gè)縮影。

過(guò)去一年，美國(guó)不斷收緊食品援助審核標(biāo)準(zhǔn)，不僅擴(kuò)大了部分成年人工作要求，還減少了部分生活成本扣除項(xiàng)目，包括水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用等。同時(shí)，收入審核更加嚴(yán)格，不少領(lǐng)取者雖然實(shí)際生活困難，卻因?yàn)橘~面收入增加而減少甚至失去福利資格。

Boyd曾就補(bǔ)助金額提出申訴，希望按實(shí)際可支配收入重新計(jì)算，但最終仍被維持原決定。對(duì)于很多老人來(lái)說(shuō)，復(fù)雜的審核程序和申訴流程，本身就成為一道難以跨越的門檻。

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官方稱改革提高效率，社會(huì)擔(dān)憂弱勢(shì)群體受影響

白宮表示，《大而美法案》旨在推動(dòng)就業(yè)，提高福利制度效率，讓SNAP重新回歸幫助最困難家庭的定位，并減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

不過(guò)，不少公益機(jī)構(gòu)和反貧困組織則擔(dān)憂，新政策實(shí)施后，真正受到影響的往往是固定收入老人、低收入家庭以及收入波動(dòng)較大的申請(qǐng)人。隨著各州承擔(dān)更多管理成本，審核流程可能進(jìn)一步趨嚴(yán)，一些符合資格的家庭也可能因資料填寫錯(cuò)誤、收入計(jì)算方式變化或程序問(wèn)題而失去援助資格。

對(duì)于依賴食品援助維持基本生活的人來(lái)說(shuō)，任何幾十美元甚至上百美元的變化，都可能直接影響一家人的餐桌。

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華人關(guān)注點(diǎn)：法律影響、生活影響、專家解讀

法律影響：此次SNAP調(diào)整提高了部分領(lǐng)取者的工作要求，并進(jìn)一步加強(qiáng)資格審核。申請(qǐng)過(guò)程中若收入、家庭成員信息或身份資料填寫不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致補(bǔ)件、資格取消，甚至被要求退回已領(lǐng)取福利。領(lǐng)取SNAP的居民應(yīng)按要求及時(shí)更新家庭收入及住址信息。

生活影響：食品援助減少，將直接增加家庭日常開(kāi)支。不少低收入家庭可能不得不縮減食品預(yù)算，同時(shí)壓縮醫(yī)療、交通、教育等其他支出。對(duì)于依賴固定退休收入的老人來(lái)說(shuō)，生活壓力尤為明顯。

專家解讀：福利政策專家認(rèn)為，此輪SNAP縮減更多反映的是聯(lián)邦財(cái)政政策調(diào)整，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)改善或打擊福利欺詐。未來(lái)隨著各州承擔(dān)更多財(cái)政責(zé)任，各地審核標(biāo)準(zhǔn)可能進(jìn)一步趨嚴(yán)，申請(qǐng)流程也可能更加復(fù)雜。

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