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北京的家人們！近日，北京市朝陽區(qū)人民政府公布了一則事故調(diào)查報告：2026年4月15日17時許，在朝陽區(qū)雙井街道雙花園南里地鐵17號線12標(biāo)段項目施工現(xiàn)場發(fā)生一起閃爆事故，造成2人受傷！

接事故報告后，區(qū)應(yīng)急局、市公安局公共交通安全保衛(wèi)局、區(qū)住建委、雙井街道辦事處等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，組織指導(dǎo)事故應(yīng)急處置及善后工作。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和朝陽區(qū)政府的授權(quán)，成立由區(qū)應(yīng)急局、市公安局公共交通安全保衛(wèi)局、區(qū)住建委、區(qū)總工會、區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、雙井街道辦事處組成的事故調(diào)查組，同時邀請區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委參與事故調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)閱資料、調(diào)查詢問，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，提出了事故防范和整改措施。經(jīng)調(diào)查認定，朝陽雙井中鐵十四局集團隧道工程有限公司“4·15”閃爆事故是一起因工人違規(guī)作業(yè)，事發(fā)單位安全管理不力造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

出事地點大致位置

一、事故基本情況

（一）事發(fā)單位基本情況

中鐵十四局集團隧道工程有限公司（以下簡稱“十四局隧道公司”），法定代表人劉某陽，公司類型為有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），經(jīng)營范圍包含建設(shè)工程施工、施工專業(yè)作業(yè)等。

（二）事故相關(guān)單位基本情況

1、濟南華辰陽光人力資源服務(wù)有限公司（以下簡稱“華辰公司”），法定代表人孔某綺，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）。注冊地址為山東省濟南市槐蔭區(qū)緯七路90號。經(jīng)營范圍：勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包、施工勞務(wù)分包等。

2、北京佑君宏科貿(mào)有限公司（以下簡稱“佑君宏公司”），法 定 代 表 人 周 某 蘭 ，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人獨資）。注冊地址為北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)永樂大街31號-1501號。經(jīng)營范圍：建筑材料、建筑工程機械、建筑工程設(shè)備等。

3、北京金山瑞通商貿(mào)有限公司（以下簡稱“金山公司”），法 定 代 表 人 張 某 發(fā) ，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人獨資）。注冊地址為北京市豐臺區(qū)京開路臨15號2層2FA11。經(jīng)營范圍：零售建筑材料、五金交電、機電設(shè)備等。

（三）事發(fā)項目基本情況

2025年10月，中鐵十四局集團北京地鐵17號線工程土建施工12合同段項目經(jīng)理部與十四局隧道公司簽訂《工程內(nèi)部施工協(xié)議》，約定由十四局隧道公司負責(zé)朝陽區(qū)雙花園南里一區(qū)周邊工地場地恢復(fù)、安全文明、設(shè)備設(shè)施保管看護及其他工作，總金額300萬元。

根據(jù)前期合同，由華辰公司負責(zé)安排包括顧某平、文某軍在內(nèi)的數(shù)名勞務(wù)派遣人員，到事發(fā)項目工作。

2026年3月10日，十四局隧道公司北京地鐵17號線工程土建施工12合同段項目經(jīng)理部與佑君宏公司簽訂《二三項料采購合同》，約定由佑君宏公司按照清單采購相關(guān)物資，總金額約16.97萬元。采購物資清單中包含10個容積為200L的新鐵桶，單價為298元/個，用于涉事項目工地防塵。

2026年3月16日，佑君宏公司總經(jīng)理丁某森到金山公司位于豐臺區(qū)京開大廈的店面，以110元的單價采購了10個舊鐵桶。隨后金山公司店長李某壘聯(lián)系北京城南順發(fā)市場孫某個人，由孫某將場內(nèi)存放的10個舊鐵桶直接運往涉事項目工地，相關(guān)貨款由李某壘按月向?qū)O某結(jié)算。

經(jīng)查，該批次10個舊鐵桶中已有2個在2026年3月中旬被切割使用，現(xiàn)場剩余的8個鐵桶（包括本次事故中發(fā)生閃爆的鐵桶），其表面無任何生產(chǎn)廠家及其他產(chǎn)品信息，個別鐵桶的外側(cè)桶壁及頂蓋殘留有被撕毀的標(biāo)簽。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

• 2026年4月15日16時30分許，十四局隧道公司涉事項目安全員趙某峰指派華辰公司勞務(wù)派遣人員顧某平、文某軍到事發(fā)工地試驗棚內(nèi)切割鐵桶。

• 16時50分許，文某軍使用角磨機切割鐵桶，顧某平在旁協(xié)助。

• 17時許，鐵桶內(nèi)殘留的可燃氣與空氣混合物發(fā)生閃爆，文某軍、顧某平二人受傷倒地。

（二）應(yīng)急救援情況

事故發(fā)生后，現(xiàn)場其他人員立即將文某軍、顧某平從試驗棚中救出，同時撥打了“120”急救電話及“119”消防救援電話。

17時15分許，“120”急救車趕到事發(fā)現(xiàn)場，將文某軍、顧某平二人送往北京大望路急診搶救醫(yī)院救治。

（三）事故現(xiàn)場情況

事故現(xiàn)場位于朝陽區(qū)雙井街道北京地鐵17號線工程土建施工12合同段項目工地試驗棚內(nèi)。

該試驗棚南北長約7米，東西寬約4米，內(nèi)部層高約3米，四周及頂部使用彩鋼瓦進行圍擋，南北各設(shè)一個出入口。棚內(nèi)中間位置建有一隔墻，將試驗棚分為南北兩部分，隔墻偏西位置開有門洞。事發(fā)位置位于試驗棚北側(cè)部分西北角。

（四）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

事故造成2人受傷。

• 傷者一：文某軍，男，41歲，貴州人，華辰公司勞務(wù)派遣人員。經(jīng)北京大望路急診搶救醫(yī)院診斷為：燒傷18%深I(lǐng)I度、5%淺II度，13%面部、四肢。

• 傷者二：顧某平，男，55歲，貴州人，華辰公司勞務(wù)派遣人員。經(jīng)北京大望路急診搶救醫(yī)院診斷為：左腓骨頭粉碎性骨折；雙肺下葉墜積性改變。

文某軍、顧某平傷情均符合重傷標(biāo)準。截至2026年6月5日，兩名傷者的治療、康復(fù)費用共計約24萬元。

三、事故原因分析

經(jīng)公安機關(guān)勘查及技術(shù)鑒定，已排除人為故意刑事案件嫌疑。事故調(diào)查組最終確認事故直接、間接原因如下：

（一）直接原因

文某軍、顧某平在未嚴格檢查、清洗鐵桶情況下，使用角磨機切割鐵桶側(cè)壁，桶內(nèi)的可燃氣與空氣混合物被切割產(chǎn)生的火花引爆，導(dǎo)致文某軍被燒傷，顧某平左腿骨折。

（二）間接原因

1、作業(yè)現(xiàn)場安全管理不力。十四局隧道公司未督促現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行切割鐵桶的操作規(guī)程；未嚴格落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取技術(shù)措施、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除文某軍、顧某平在未嚴格檢查、清洗鐵桶情況下違規(guī)切割鐵桶的生產(chǎn)安全事故隱患。

2、安全教育培訓(xùn)不到位。十四局隧道公司對事發(fā)項目勞務(wù)派遣人員的安全教育培訓(xùn)不到位，致使文某軍、顧某平安全意識淡薄，在未嚴格檢查、清洗鐵桶的情況下違規(guī)使用角磨機開展切割作業(yè)。

四、責(zé)任處理建議

經(jīng)調(diào)查組認定，中鐵十四局集團隧道工程有限公司對本次事故負主要管理責(zé)任。

該公司存在未督促作業(yè)人員執(zhí)行安全操作規(guī)程、未排查消除現(xiàn)場安全隱患、勞務(wù)派遣人員安全教育缺失等多項違規(guī)問題，違反《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定。調(diào)查組建議由朝陽區(qū)應(yīng)急管理局對其依法作出罰款的行政處罰。

五、整改和防范措施

1、嚴格規(guī)范動火作業(yè)全流程管理：涉事企業(yè)需全面整改收尾項目安全管理漏洞，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批、報備制度，規(guī)范“企安安”報備流程。加大施工現(xiàn)場巡查力度，全程監(jiān)督切割、動火等高危作業(yè)，嚴格落實鐵桶清洗、灌水、通風(fēng)等前置操作，堅決杜絕無防護、無檢查、違規(guī)冒險作業(yè)。 2、強化全員安全教育與統(tǒng)一管理：嚴格落實勞務(wù)派遣人員統(tǒng)一管理制度，將所有務(wù)工人員納入企業(yè)安全培訓(xùn)體系，常態(tài)化開展安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，破除僥幸麻痹思想，提升全員安全防護意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

各施工單位需深刻吸取本次閃爆事故教訓(xùn)，緊盯工地動火、切割、臨邊作業(yè)等高危環(huán)節(jié)，壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查整治安全隱患，堅決防范同類生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。

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來源：北京朝陽區(qū)人民政府

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