7月1日上午，慶祝中國共產黨成立105周年大會在人民大會堂隆重舉行，重慶市兩江新區人和街道被授予“全國先進基層黨組織”。在之前重慶慶祝中國共產黨成立105周年開展的“兩優一先”評選中，人和街道也獲得了“重慶市先進基層黨組織”稱號。

“這些榮譽，是一步一個腳印干出來的，是群眾實打實的認可。”人和街道黨工委書記李建彬說道。

多年來，人和街道用一場“舊貌新顏”的轉變回答了一個問題：一個基層黨組織的“先進”，究竟該長什么樣？答案，就藏在被看見的訴求里、被解決的難題中。

面對“硬骨頭”，不繞著走

人和街道是兩江新區最早開發的區域之一。老舊小區多、老年人口多、流動人口多，邢家橋、萬年路等轉非社區設施老舊、配套缺失、管理雜亂，群眾意見大，矛盾不斷凸顯。

2019年，邢家橋社區一期老舊小區改造啟動。拆違難、協調難、群眾顧慮多，街道黨工委靠前指揮，機關干部全員下沉包幢包戶，黨員先鋒隊逐一入戶攻堅。從解決房屋漏水到補齊管網、路面、外立面，硬件短板一塊塊補上。

改造后的人和街道邢家橋社區新貌。王加喜 攝

硬件提質只是第一步。以重慶“141”基層智治體系為牽引，人和街道深耕精細化智慧治理。李建彬用三個“轉變”概括這場變革：目標從籠統變具體，決策從憑經驗變用數據，力量從單打獨斗變多跨協同。街道通過基層智治平臺累計辦理9.3萬件事件，其打造的老舊小區精細化治理場景，入選數字重慶“應用場景領跑者”榜單。

人和街道基層治理指揮中心內，工作人員操控無人機開展轄區巡檢。王加喜 攝

更重要的，是真正解決問題。天湖美鎮小區燃氣管道整治，涉及70個單元、140戶，前期居民抵觸強烈。街道成立10支黨員先鋒突擊隊，李建彬帶隊上門，走訪700余次，堅持“一戶一策”、打造6個樣板間示范展示，歷時5個月完成整改。

資金短缺是另一道常見難題，但辦法總比困難多。萬紫山安置小區26部電梯滿負荷運行16年，故障頻發，財政資金緊缺推不動。人和街道黨工委把組織力量沉到一線，黨員逐戶上門覆蓋86％業主，100％同意更新方案。通過“國債＋公共收益＋街道經費”破解資金難題，3個月全部更新投用，投訴從月均23件降至0。

邀請居民代表參與電梯主機開箱驗收。人和街道供圖

群眾信你，是因為你做了什么

“硬骨頭”啃得下來，歸根結底是因為黨組織在群眾心中“不一樣”。這種“不一樣”，李建彬用一個孩子的故事來回答。

17歲的一個孩子，母親早逝，父親病故，與當保安的哥哥相依為命。2025年5月，學校來電：孩子情緒異常，有自殘行為。醫院診斷為焦慮抑郁狀態，智力發育遲緩。

街道立即啟動未成年人保護聯動機制，教育、民政、婦聯、社區、學校、心理咨詢機構聯合成立專班。孩子病情加重需住院，哥哥月工資微薄，街道通過臨時救助和“稻草援助基金”，將自付醫藥費12000元、陪護費4600元全部兜底。住院21天進行治療，孩子出院時情緒趨于穩定。

治病之外，孩子還需要“家”。網格員、愛心媽媽楊春月常帶他回家吃飯，讓自己的孩子陪他玩；兒童主任李長英手把手教他洗頭、換衣服、收拾屋子。如今孩子已返校，幫扶專班沒有散——老師會告訴李建彬他今天笑了幾次，楊春月會拍他長高的照片發過來。“群眾信你，不是因為你說了什么，是因為你做了什么。”李建彬說。

金安社區恒康路，一段“三不管”路段長期無人管護，雜草叢生、垃圾亂堆。街道和社區聯合親子家庭、學校師生、志愿者等100余人，用800斤顏料將圍墻和天橋變成涂鴉景觀和“彩虹橋”。如今這條路已完成市政移交，還引入了微型停車場和口袋公園。

由兒童議事會提案、家校社三方共建的“彩虹橋”護學路。汪彥彤 攝

從兜住一個孩子的命，到管好一條大家的路——群眾的信任，就是這樣一件接一件的具體事，攢出來的。

千頭萬緒的實事，最終要靠誰來落實？——一個個具體的黨員。他們年齡不同、崗位不同，但身上有同一種東西：遇到事時，不往后退。

81歲的何祖恒，黨齡52年，退休前當過村支書。樓道路燈壞了多年，他自費請電工安裝聲控感應燈，多年默默承擔電費。“我是黨員，能為大家分憂，我心里就踏實。”

老黨員孟吉倫發揮帶頭作用，積極參與社區事務。邢家橋社區供圖

74歲的孟吉倫，41年黨齡，因意外事件他撐起整個家，照料妻兒，還積極參與老舊小區改造、社區學院、文明創建等社區事務。

小區外圍停車整治，部分業主和商戶不接受，直接攔著施工。老黨員黎成美主動當志愿者，被罵“多管閑事”、被猜“拿了好處”，始終耐心解釋。年底道閘裝好、路面重鋪，鄰居說：“整治搞得好，你們沒白忙活。”

從“旁觀者”變成了“合伙人”

黨員站了出來，群眾就跟了上來。他們不再只是治理的旁觀者，而成了家園的合伙人。

金祥社區居民薛鴻，2022年搬來人和，初來時誰也不認識。街道辦社區學院，薛鴻和幾個鄰居說想打乒乓球。社區說行，你們牽頭，我們來支持。協調場地、幫忙宣傳、有困難就幫——如今乒乓球社團已有136人，退休校長、黨校老師都加入了。

金祥社區第二屆乒乓球比賽籌備期間，薛鴻組織裁判組召開分工協調會。金祥社區供圖

被街道這份“管到底”的勁頭打動，薛鴻主動成立“微光志愿社”，參加環境整治、反詐宣傳，還當起“鄰里調解員”。“以前有事找社區，現在有事我們自己就會想辦法。街道讓我們從‘旁觀者’變成了‘合伙人’。”

從旁觀者到合伙人，意味著什么？薛鴻的評價很直接——他給街道打了100分。而萬紫山社區居民代光利打了95分，扣的5分不是不滿意，“是想給他們留點進步空間，希望別松勁兒。”

人和街道捧回了全國和重慶市兩塊“先進基層黨組織”牌子。在李建彬看來，真正的“先進”不只在獎牌上，更在“民心”。

上游新聞記者 孔令強 通訊員 馮戀