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譚浩俊

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據(jù)封面新聞7月1日報(bào)道，6月30日，安徽省藥監(jiān)局一份“困難職工情況登記表”引發(fā)爭議。

登記表申請人為一名63歲女性，歸該局機(jī)關(guān)離退休人員第一支部。該表顯示，“申請人本人月收入7899元，其配偶月收入12100元，人均月收入9999.5元”。填寫家庭主要成員信息表明其兒子在美國，經(jīng)濟(jì)收入“良好”。

對此，安徽省藥監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委工作人員向封面新聞回應(yīng)，“該表格為預(yù)填寫，組織初審時(shí)就沒有通過，駁回了申請。”

這份登記表，有3個(gè)細(xì)節(jié)需要特別引起注意。一是這份登記表顯示的是機(jī)關(guān)退休人員第一支部，說明這名女性退休前是安徽省藥監(jiān)局的機(jī)關(guān)工作人員，而且很有可能是服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的處室人員。不然，很難退休后進(jìn)入第一支部。

既然是領(lǐng)導(dǎo)身邊的人，應(yīng)當(dāng)知道什么事該做，什么事不該做，那么，這名女性的行為，是如何發(fā)生的呢？安徽省藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)們又是如何教育身邊人的呢？像這種突破底線的行為，應(yīng)當(dāng)成為一名退休機(jī)關(guān)干部的行為嗎？

很顯然，僅僅“初審沒有通過”是說明不了問題的，也是不能作為解決問題的辦法的，而必須有明確的態(tài)度。

二是從登記表可以看出，這名女性是機(jī)關(guān)退休人員第一黨支部黨員，還可能是一名老黨員。一名黨員，能夠提出這樣的困難補(bǔ)助申請，就值得好好分析和思考一下，她是否具備黨員條件、黨員資格、黨員標(biāo)準(zhǔn)了。

我們注意到，這名填表人描述的困難情形為，“5月底住院進(jìn)行手術(shù)治療右側(cè)非創(chuàng)傷性肩袖撕裂，出院后需休息半年，不能做家務(wù)，經(jīng)濟(jì)開支和精神壓力較大。”

家庭月入2萬元，還認(rèn)為自己困難，要申請困難補(bǔ)助，認(rèn)為做了一次并不大的手術(shù)，就已經(jīng)經(jīng)濟(jì)開支壓力大，精神壓力大，說明她們家的生活該是多么奢侈，還像不像一名共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)說的話、做的事。

這種事發(fā)生在七一前夕，安徽省藥監(jiān)局該不該好好反思，反思對退休人員、尤其是退休黨員是如何管理、如何教育的，有沒有退休了，就放任不管、只知道給點(diǎn)福利了。

三是兒子在美國，而且經(jīng)濟(jì)收入“良好”，那么，這名申請人是如何提出這樣的申請的呢？提出申請時(shí)，有沒有考慮過是否合適呢？

更可能的是，這名女性在手術(shù)之后，退管機(jī)構(gòu)已經(jīng)上門慰問過了，為什么還要提出困難補(bǔ)助申請呢？是自己主動提出的，還是退休支持要求其提出的呢？既然兒子在美國收入“良好”，在自己經(jīng)濟(jì)開支“壓力大”的情況下，為什么不讓兒子來承擔(dān)一些，而要向組織伸手呢？

從這些細(xì)節(jié)中不難看出，安徽省藥監(jiān)局在困難補(bǔ)助問題上，確實(shí)存在不少值得追問的問題。

首先要追問的，就是藥監(jiān)局員工的收入到底有多高？夫妻月入2萬元都要提出困難補(bǔ)助，只有一種可能的情形，那就是該局平均收入水平太高，高到夫妻月入2萬元也屬于低收入水平。否則，這樣的申請是不可能提出的。那么，安徽省藥監(jiān)局的平均收入水平是多少呢？是否除正常收入外，還有其他方面不能公開的收入呢？

第二，困難補(bǔ)助有沒有條件和標(biāo)準(zhǔn)？困難補(bǔ)助，是針對有特殊困難的群體，比如家庭有下崗人員、無收入老人、發(fā)生重大災(zāi)難事故等。正常情況下，像省藥監(jiān)局這樣的單位，只要不發(fā)生重大變故，是不需要有困難補(bǔ)助一說的。而從此起事件來看，安徽省藥監(jiān)局在困難補(bǔ)助問題上，可能沒有明確的條件和標(biāo)準(zhǔn)，而是每年必須有指標(biāo)，也就出現(xiàn)不困難的人員也能獲得補(bǔ)助了。

第三，能否把以前困難補(bǔ)助對象的名單、家庭收入情況等公布一下？既然夫妻月入2萬元、兒子又在美國有良好收入的退休人員，都能提出困難補(bǔ)助申請，那么，說明安徽省藥監(jiān)局在困難補(bǔ)助條件的確定方面是非常寬泛的。我們不禁要問，藥監(jiān)局能否把近年來退休人員，也包括在職人員的困難補(bǔ)助名單、家庭收入情況公布一下，讓公眾來評價(jià)一下，該不該給予困難補(bǔ)助條件，有沒有把困難補(bǔ)助變相成員工輪流享受的福利。

總之，這起事件，絕不能用一句“初審沒有通過”就草率了事，就認(rèn)為問題沒有發(fā)生。既然出現(xiàn)了這樣的事件，就需要對過去的情況進(jìn)行調(diào)查了解，需要看一看過去的困難補(bǔ)助是否也是漏洞百出，也成了變相福利。財(cái)政支出必須透明化，也包括困難補(bǔ)助。希望當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠介入，調(diào)查一下該局過去的困難補(bǔ)助情況。

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作者｜譚浩俊

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