賭桌上敢說自己"穩(wěn)贏"的人,要么是牌真好,要么是虛張聲勢。美國副總統(tǒng)萬斯這兩天在福克斯新聞的鏡頭前,就把這句話原封不動地甩給了伊朗——不論多哈那張談判桌最后簽不簽得下來,華盛頓反正躺著都能收利。
這番"橫豎都贏"的表態(tài)一出,海灣那邊的水面看似平靜,底下卻又開始翻涌。萬斯在接受主持人勞拉·英格拉哈姆專訪時,把話說得干脆利落。
他先描繪了一幅理想圖景:談成了,伊朗就會脫胎換骨,從此不再向地區(qū)代理人輸血,也徹底放下核武那套心思,回到全球經(jīng)濟(jì)的懷抱。聽起來很美,可后半句才是重點。
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萬斯緊接著換了個語氣,硬邦邦地補(bǔ)了一段:萬一伊朗人不肯讓步,那也無所謂——他們的核設(shè)施照樣是廢墟,他們的常規(guī)軍力照樣元氣大傷,而美國的位置只會更穩(wěn)。
就是在這個鋪墊下,他拋出了那句招人議論的話:美國"手里握著全部籌碼",對美國老百姓來說,這是一場"雙贏"。一句話把談判桌兩頭的路都堵死了。
可現(xiàn)實真有他嘴上說得那么滋潤嗎?同一時間,特朗普政府的兩員大將——特使史蒂夫·威特科夫和特朗普女婿賈里德·庫什納——正在多哈忙著穿針引線。
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他們此行會見了卡塔爾首相兼外交大臣阿勒薩尼,擺在桌面上的議題,是那份把美伊拴在一起的諒解備忘錄,接下來該往哪里推。尷尬的是,"談沒談"這件事,各方口徑完全對不上號。
伊朗官員放話否認(rèn)有任何面對面接觸,特朗普那邊卻堅稱是伊朗自己開口求見的。卡塔爾外交部發(fā)言人馬吉德·安薩里干脆挑明——美方特使這一趟根本不會跟伊朗外交官同桌而坐。
三種說法,三個方向,擺明了各說各話。伊朗那頭更是寸步不讓。議長兼首席談判代表卡利巴夫直接開腔,說德黑蘭"現(xiàn)在根本沒在跟美國談"。
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他還搬出數(shù)字硬剛,聲稱自美國海軍封鎖松開以來,伊朗已經(jīng)賣出去4000多萬桶石油,并把之前那段被圍困的日子形容成一場針對民眾和面包的"最殘酷戰(zhàn)爭"。要理清眼下這盤棋,得先明白雙方腳下踩著什么。
今年春天美以聯(lián)手動手之后,沖突持續(xù)了將近兩個月,把整個海灣都燙了一遍。真正讓局面緩下來的,是六月中旬那份初步協(xié)議——停火延長六十天,核問題及其他關(guān)鍵議題被塞進(jìn)了后續(xù)談判的框架里。
按當(dāng)時的安排,特朗普、萬斯和卡利巴夫三人已經(jīng)以諒解備忘錄的形式落了筆,正式簽約儀式定在日內(nèi)瓦。這張紙是眼下唯一還撐著的護(hù)欄,也是多哈那些技術(shù)性磋商的依據(jù)。
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可護(hù)欄歸護(hù)欄,撞一下就晃。上周末,霍爾木茲海峽的商船又挨了打。多哈這輪磋商,說白點就是被這場擦槍走火催出來的應(yīng)急動作。
按備忘錄寫好的規(guī)矩,兩邊官員不直接照面,全靠中間人來回帶話,圖的是把火氣先摁下去。萬斯的底氣,倒也不全是嘴皮子功夫。
他搬出油價當(dāng)擋箭牌——每桶維持在七十三美元上下,霍爾木茲海峽的油運(yùn)量還在往上走,都被他解讀成外交在起作用的證據(jù)。但他自己也沒把話說滿,承認(rèn)跟伊朗人打交道從來別指望順當(dāng),落實備忘錄必定磕磕絆絆。
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真正讓萬斯敢喊"穩(wěn)贏"的地基,是他對伊朗核家底的那套判斷。他一口咬定伊朗的核基礎(chǔ)設(shè)施"在功能上已經(jīng)被摧毀",濃縮鈾能力被連根拔了。
被追問是不是全沒了,他反問了一句:還有哪一部分沒被摧毀?要毀的就是濃縮鈾這道能力,事兒已經(jīng)辦完了。
可這個"辦完了",外頭的人未必信。伊朗手上那批濃縮到60%的鈾,就是眼下最扎眼的一根釘子,批評者普遍認(rèn)為這是通往最終協(xié)議路上繞不過去的坎。
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國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西給出的建議是兩條路——要么把庫存稀釋掉,要么運(yùn)到伊朗境外去。這批鈾不處理干凈,任何"勝利宣言"都站不住腳。
在國內(nèi),萬斯的這套"橫豎都贏"論也沒有一路順風(fēng)。共和黨眾議員里奇·麥考密克在閉門通報會上就當(dāng)面嗆聲,問政府憑什么跟一個"從沒守過約"的國家再談一份新約,還擔(dān)心制裁松一分,伊朗就能對外吹噓自己贏了。
這是自家院子里傳出來的雜音,扎人。替政府接招的是國務(wù)卿魯比奧。他勸議員別聽伊朗嘴上怎么說,要看它手上怎么做。
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魯比奧沒有把話講死,反倒承認(rèn)外交這條路滿是不確定,并提醒眾人別抱幻想——談判既不會輕松,也未必能成。這份謹(jǐn)慎,跟萬斯電視上的那份篤定,明顯不在一個調(diào)門上。
民主黨那邊則揪著透明度不放。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖杰弗里斯要求就伊朗問題給全體議員和參議員安排一場完整的涉密簡報。
他的理由很樸素:這關(guān)乎戰(zhàn)爭與和平,一次不涉密的通報遠(yuǎn)遠(yuǎn)糊弄不過去。第三方觀察者的評價,則給萬斯的"穩(wěn)贏"潑了瓢冷水。
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紐約城市學(xué)院國際關(guān)系榮休教授拉詹·梅農(nóng)對《新聞周刊》說,萬斯有一半道理——如果美國真拿到想要的,那當(dāng)然算成功。可核問題上要是沒拿全,憑什么叫贏?
談崩了美國也未必占便宜,因為伊朗隨時能再把霍爾木茲的門一關(guān)。梅農(nóng)還提醒了一層最壞的可能:那種局面會把美伊重新推回武裝對抗的老路,雖然不見得一定發(fā)生,但也絕不能排除。
至于這份六十天的備忘錄能不能孕出真正的停火協(xié)議,他撂下一句話——現(xiàn)在沒人說得清,誰要是拍胸脯說自己知道答案,就別信。海面上的反應(yīng),比政客的表態(tài)誠實得多。
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工會和航運(yùn)雇主聯(lián)合發(fā)聲明,把霍爾木茲海峽繼續(xù)列為戰(zhàn)區(qū),至少維持到七月九日,途經(jīng)該海域的海員照拿雙倍工資。這些真金白銀掏出去的人,才是最能嗅到風(fēng)向的。
英國海上貿(mào)易行動辦公室干脆把霍爾木茲海峽的安全威脅級別上調(diào)到"重大",專門警告漂浮水雷的風(fēng)險明顯在漲。談判桌上每飄一句漂亮話,海面下可能就多一顆雷。
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回過頭再看萬斯那句"全部籌碼",與其說是宣告勝負(fù),不如說是一次高音喇叭式的心理戰(zhàn)。對內(nèi),他要給共和黨那群猶疑的議員打氣;對外,他要壓伊朗低頭。
至于牌到底在誰手里,多哈的中間人跑得腳不沾地,說明真沒那么穩(wěn)。真正決定輸贏的,不是華盛頓誰站在麥克風(fēng)前把話說得多滿,而是霍爾木茲的航道能不能安穩(wěn)、德黑蘭肯不肯交出那批60%的濃縮鈾、一份六十天的備忘錄能不能撐到下一個六十天。
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