7 月 1 日到 3 日,日本首相高市早苗帶著數(shù)十名企業(yè)高管到訪印度。
日方對外放話,說這次是重磅外交,還要談半導(dǎo)體、AI 等一系列高端合作。
可剝開官方話術(shù)就能發(fā)現(xiàn),這趟訪問更像帶著舊賬上門。
這些年日本在印度砸了大筆資金,踩的坑一個(gè)接一個(gè),高市早苗此行到底是談新生意,還是算老賬?
2016 年孟買至艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目簽約時(shí),日本是抱著十足的底氣去的。
為了拿下這個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目,日本開出的條件低到近乎白給錢。
年利率僅 0.1%,還款期拉長到 50 年,還附帶 15 年寬限期,項(xiàng)目八成建設(shè)資金都由日本提供貸款。
看似讓利,但其實(shí)日方當(dāng)時(shí)的算盤,打的很清楚。
先用低價(jià)拿下工程,把新干線整套技術(shù)輸出到印度,在南亞打響日本基建的名氣,再順帶綁定兩國的戰(zhàn)略關(guān)系。
誰知道項(xiàng)目一開工,各種麻煩就接踵而至。
印度土地歸私人所有,征地要挨家挨戶協(xié)商。
不少地主漫天要價(jià),項(xiàng)目啟動(dòng)頭兩年,征地完成率連百分之一都不到,工程根本沒法全面鋪開。
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再加上地方審批流程繁瑣,施工管理混亂,中途又遇上疫情沖擊、建材價(jià)格暴漲,工期只能一延再延。
原本計(jì)劃 2023 年全線通車,現(xiàn)在首段線路最早要到 2027 年才能試運(yùn)行。
比工期延誤更讓日本頭疼的是成本失控。
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最初核定的總造價(jià)是 1.08 萬億盧比,現(xiàn)在已經(jīng)漲到接近 2 萬億盧比,超支幅度超過八成。
印度方面直接表態(tài),超出的成本由己方承擔(dān),不再向日本申請新貸款。
聽起來是印度主動(dòng)擔(dān)責(zé),實(shí)則日本徹底失去了對項(xiàng)目的話語權(quán)。
此前日本想把新干線的信號、運(yùn)維體系全套移植到項(xiàng)目上。
現(xiàn)在印度轉(zhuǎn)頭和歐洲企業(yè)合作,采用了西門子的信號系統(tǒng),日本原本的技術(shù)輸出計(jì)劃直接落了空。
上千億資金投了進(jìn)去,核心技術(shù)沒保住,項(xiàng)目落地還遙遙無期。
日本現(xiàn)在完全是進(jìn)退兩難。
抽身離場等于之前的投入全部白白損失,繼續(xù)追加投資又看不到盈利的希望。
只能眼睜睜看著印度一步步把項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)攥在自己手里。
高鐵項(xiàng)目還只是日本在印度栽過的最大的跟頭,這些年日本布局印度的多個(gè)領(lǐng)域,幾乎處處都有坑。
稀土領(lǐng)域的教訓(xùn)最為深刻。
日本本土幾乎沒有可開采的稀土儲(chǔ)量,早年九成以上的稀土供應(yīng)依賴中國。
為了擺脫這種依賴,日本盯上了印度號稱全球第五的稀土儲(chǔ)量。
砸錢和印度成立合資公司,還主動(dòng)轉(zhuǎn)移了高純度稀土提純技術(shù),滿心指望印度能成為穩(wěn)定的替代供應(yīng)源。
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結(jié)果十幾年過去,印度本土稀土產(chǎn)能始終提不上來,日本從印度進(jìn)口的不少稀土,本質(zhì)上是換了包裝的中國產(chǎn)品。
日本花了錢、輸出了核心技術(shù),最后還是繞不開中國的供應(yīng)鏈,等于白白折騰了十幾年。
半導(dǎo)體領(lǐng)域的布局也同樣不順。
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日本跟著美國推動(dòng)芯片供應(yīng)鏈調(diào)整,把印度當(dāng)成重要的海外生產(chǎn)基地,又是簽合作備忘錄,又是承諾大額投資。
可印度本土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)太過薄弱,上下游配套完全跟不上。
此前富士康和印度本土企業(yè)合資的百億美元半導(dǎo)體項(xiàng)目,推進(jìn)沒多久就宣告終止。
印度政策穩(wěn)定性差,稅收優(yōu)惠說取消就取消,外資企業(yè)動(dòng)不動(dòng)就面臨稅務(wù)審查和罰款。
很多日企真正落地之后才發(fā)現(xiàn),預(yù)想中的人口紅利和市場紅利,根本沒那么容易吃到。
就連深耕印度多年的制藥、汽車行業(yè),日企也沒少吃虧。
還有早年間,日本藥企斥資幾十億美元收購印度本土藥企。
本想借助印度仿制藥產(chǎn)業(yè)打開全球市場,結(jié)果因?yàn)樗幤焚|(zhì)量不達(dá)標(biāo)被美國禁售,最后只能低價(jià)甩賣離場。
鈴木在印度經(jīng)營三十年,長期占據(jù)當(dāng)?shù)仄囀袌鲱^名,也多次遭遇大規(guī)模勞工糾紛,生產(chǎn)停滯、人員傷亡的狀況都曾出現(xiàn)過。
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有了這么多前車之鑒,高市早苗這次訪問印度,自然不可能只是單純?nèi)フ勑潞献鳌?/strong>
日方甚至還提出 2030 年前邀請五百名印度高端技術(shù)人才赴日研修。
可拋開這些客套話就能發(fā)現(xiàn),高市最核心的目的,是給之前踩過的坑劃底線,逼著莫迪兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。
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高鐵項(xiàng)目后續(xù)的推進(jìn)節(jié)奏、日本已投入資金的安全保障、技術(shù)合作的邊界劃分,這些都是日方要當(dāng)面和印度敲定的問題。
至于新推出的半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)等合作項(xiàng)目,日本也不可能再像以前一樣只管砸錢不問回報(bào)。
吃過這么多虧之后,日方必然會(huì)在新合作里加上更多約束條件,設(shè)置更嚴(yán)格的落地標(biāo)準(zhǔn),避免重蹈之前的覆轍。
莫迪政府的態(tài)度也十分明確。
印度需要日本的資金和技術(shù),但絕不會(huì)因此放棄自身的主導(dǎo)權(quán)。
當(dāng)面接住日方拋來的合作橄欖枝,轉(zhuǎn)頭項(xiàng)目該怎么推進(jìn)、利益該怎么分配,還是印度自己說了算。
印度從來都不想當(dāng)任何國家的戰(zhàn)略棋子。
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不管是美國還是日本,在莫迪眼里都是助力印度發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)、提升國際地位的工具。
好處要照單全收,主權(quán)和主導(dǎo)權(quán)也半步不讓,這是印度一貫的行事邏輯。
這場為期三天的會(huì)面,全程看起來一團(tuán)和氣,發(fā)布的聯(lián)合宣言也內(nèi)容滿滿。
可實(shí)際上雙方都在心里反復(fù)盤算。
日本想著止損回本,用新合作綁定印度;印度想著繼續(xù)拿好處,又不想被束縛住手腳。
紙面協(xié)議寫得再漂亮,真正能落地多少、能堅(jiān)持多久,雙方心里都沒底。
日印走近,從一開始就各有各的算計(jì)。
日本想靠印度調(diào)整供應(yīng)鏈布局,同時(shí)在印太地區(qū)搭建戰(zhàn)略支點(diǎn);印度想借日本的資金技術(shù)發(fā)展本土產(chǎn)業(yè),在大國博弈中左右逢源。
可現(xiàn)實(shí)終究抵不過算計(jì)。
印度的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),撐不起日本的宏大設(shè)想;日本的戰(zhàn)略訴求,也拗不過印度的現(xiàn)實(shí)利益。
看似緊密的合作關(guān)系之下,藏著互不信任的內(nèi)核。
這場看似熱鬧的外交訪問,說到底就是一場各懷心事的談判,誰都沒能占到真正的便宜。
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