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美伊下輪會談擬于哈梅內(nèi)伊葬禮后舉行 三大分歧顯溫差

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截至7月2日,美伊雙方以及調(diào)解方卡塔爾與巴基斯坦,已悉數(shù)就此前于1日在卡塔爾多哈推進(jìn)的美伊?xí)劷Y(jié)果發(fā)聲。除伊朗,其余各方均稱“進(jìn)展積極”。

按照巴基斯坦的最新聲明,下一次美伊?xí)剶M于伊朗已故最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的葬禮后舉行。然而,多方消息均顯示,美伊在至少三項議題上存在顯著分歧,這與“進(jìn)展積極”的定性表態(tài)呈現(xiàn)出明顯溫差。


△卡塔爾多哈(資料圖)

巴基斯坦:美伊下次會談擬于哈梅內(nèi)伊葬禮后舉行

巴基斯坦外交部7月2日發(fā)表聲明稱,作為調(diào)解方,卡塔爾與巴基斯坦在多哈分別與美國和伊朗談判代表舉行會談,圍繞落實美伊諒解備忘錄相關(guān)議題取得積極進(jìn)展。



△巴基斯坦外交部(資料圖)

聲明表示,各方就美伊諒解備忘錄涉及的若干具體問題進(jìn)行了深入討論,并在相關(guān)議題上取得“積極進(jìn)展”。在巴方于2日發(fā)布會談取得積極進(jìn)展的聲明之前,本次會談的參與方美國以及另一個調(diào)解方卡塔爾已在1日會談結(jié)束后發(fā)表了類似的聲明。

不過巴基斯坦發(fā)布的聲明內(nèi)容同時指出,各方已同意在未來一段時間內(nèi)繼續(xù)保持談判,并盡快確定下一輪會談時間。巴外交部同時披露了下一輪會談可能的時間。按巴方的說法,預(yù)計會談將在伊朗已故最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊葬禮儀式結(jié)束后盡快舉行。


△伊朗已故最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊(資料圖)

當(dāng)?shù)貢r間6月22日,伊朗革命烈士領(lǐng)袖紀(jì)念委員會宣布,已故最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊的告別、送葬和安葬儀式將于7月4日起在德黑蘭、庫姆和馬什哈德舉行。

根據(jù)安排,7月7日將在庫姆舉行哈梅內(nèi)伊及其家屬遺體送葬儀式,并舉行相關(guān)殯禮活動。應(yīng)伊拉克各界人士要求,7月8日還將在伊拉克什葉派圣城納杰夫和卡爾巴拉舉行送葬儀式,具體時間和地點將由伊拉克方面另行公布。7月9日,將在伊朗東北部圣城馬什哈德舉行遺體送葬及安葬儀式。

2月28日,美國和以色列在美伊談判進(jìn)程中對伊朗發(fā)動軍事打擊,伊朗隨后發(fā)起反擊行動,美以伊沖突就此爆發(fā)。當(dāng)?shù)貢r間3月1日,伊朗方面證實,阿里·哈梅內(nèi)伊在美國和以色列對伊朗的襲擊中身亡。

多哈談判“降格”進(jìn)行 凸顯美伊認(rèn)知錯位

盡管多方均對此次多哈會談釋放積極表態(tài),但在7月2日更多談判細(xì)節(jié)對外披露后,輿論對本次磋商成果普遍評價冷淡。尤其是涉及本次會談舉行的時間、地點反復(fù)更改,以及原本應(yīng)當(dāng)“面對面”舉行的談判“降格”為間接進(jìn)行等諸多動態(tài),分析普遍認(rèn)為,這凸顯美伊當(dāng)前互信薄弱和認(rèn)知“錯位”。

伊朗:監(jiān)督美方履行諒解備忘錄是重點

中國國際問題研究院助理研究員李子昕就此分析認(rèn)為,對于伊朗而言,目前的重點并不是進(jìn)行技術(shù)談判,而是需要跟進(jìn)諒解備忘錄相關(guān)前置條款的落實情況。伊朗實際上把自己放在了監(jiān)督的一方,而美國則是履約的一方。


△美伊此前簽署諒解備忘錄

約旦政治分析人士阿馬尼·迪亞卜也表達(dá)了類似的觀點,即伊方赴多哈是為跟進(jìn)諒解備忘錄相關(guān)條款的執(zhí)行,而非開啟新談判。

美國:旨在推進(jìn)談判進(jìn)程 對外展示談判機制仍運轉(zhuǎn)

按照阿馬尼·迪亞卜的分析,與伊朗“監(jiān)督者”的自我認(rèn)知相對的是,美國將此次會談視為后續(xù)談判進(jìn)程的一部分,在其國內(nèi)政治壓力下,還希望借此次會談向外界展示談判機制仍在運轉(zhuǎn)。

多哈會談推進(jìn)有限 三大議題分歧明顯

至于此次會談的焦點,即美伊諒解備忘錄具體條款的執(zhí)行落實,當(dāng)前已知信息均顯示美伊在至少3個重大議題上存在明顯立場差距,而這與多方“進(jìn)展積極”的表態(tài)呈現(xiàn)明顯的溫差。

這三大議題分別為:“黎巴嫩地區(qū)永久停火”“霍爾木茲海峽通行機制”以及“伊朗資產(chǎn)解凍”。雙方僅在資金使用的具體路徑上實現(xiàn)了有限推進(jìn)。

伊朗堅持黎巴嫩停火 美未強力約束以軍

根據(jù)總臺記者的觀察,諒解備忘錄中的第一條,即包括黎巴嫩在內(nèi)所有戰(zhàn)線的停火,是伊朗方面最基礎(chǔ)的訴求。黎巴嫩地區(qū)的停火能否實現(xiàn),是伊朗檢驗美國能否約束以色列的關(guān)鍵指標(biāo)。


△黎巴嫩近期畫面

但按美國最新推動的黎巴嫩安全安排,其并未要求以軍立即撤出黎南部,也未約束其完全停止襲擊,伊方據(jù)此認(rèn)為這極大削弱了備忘錄的基礎(chǔ)。

美推動替代航線 伊強調(diào)海峽管理權(quán)

在霍爾木茲海峽通航問題上,美方仍持續(xù)推動替代航線,而伊朗在多哈再次強調(diào),任何通行安排都必須以伊朗對海峽的管理權(quán)為前提,并明確拒絕未經(jīng)許可的“平行航道”。


△霍爾木茲海峽近期畫面

此外,美方在談判中還試圖施壓伊朗放棄海峽收費與通行控制,但在伊朗看來,這直接觸及主權(quán)底線。

伊要求資金可支配 美將資金與伊履約掛鉤

在有關(guān)伊朗資產(chǎn)解凍問題上,伊方明確要求采取分階段且“可實際支配”的解凍方式,并強調(diào)資金必須進(jìn)入伊朗央行體系,而不是停留在受限賬戶中。

美方則延續(xù)既有立場,將資金解凍與伊朗履約情況掛鉤,強調(diào)優(yōu)先用于人道領(lǐng)域,并采取分階段釋放機制。

由此,分析認(rèn)為,若美伊無法就以上三項議題達(dá)成共識彌合分歧,美伊之間的談判將無法真正推進(jìn)至深水區(qū)。

責(zé)任編輯:李曦_NN2587

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