《安慶市機動車船和非道路移動機械排氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)6月5日起施行,首次將船舶排氣污染納入法治化監管,全面構建“車、船、機”三位一體的移動源污染防治體系。7月3日,安慶市生態環境局黨組成員、總工程師姜萌萌在接受記者采訪時表示,《條例》一改以往移動源大氣污染防治監管合力不夠、檢驗維修制度落實不到位等不足。
《條例》有4個特色和亮點,即監管范圍全域覆蓋、協同監管數字賦能、罰則兼具力度與溫度、緊密結合地方特色。首次將船舶排氣污染納入法治化監管,補齊船舶污染治理短板,全面構建“車、船、機”三位一體的移動源污染防治體系,實現監管無死角、治理全鏈條。明確各部門信息共享與聯動執法,推行重型柴油車、非道路移動機械安裝遠程排放監控終端并聯網,提升移動源監管效能。
此外,《條例》在明確剛性處罰標準、筑牢監管底線的基礎上,對部分首次、輕微違法行為引入“首違不罰”或“先勸后罰”的柔性執法方式,體現了立法的人性化和公平性,有利于引導群眾自覺守法。
作為長江沿岸重要港口城市,安慶船舶通行密集、港口碼頭眾多,船舶排氣污染是移動源治理的重點和難點,《條例》細化船舶尾氣管控、碼頭岸電使用等,使立法更貼合安慶實際,解決方案更具針對性和實操性。(記者 劉純友)
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