“技能型緊缺人才補(bǔ)貼涉及生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等多個(gè)類別，每一項(xiàng)都有明確的申報(bào)條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)谥贫ǚ桨笗r(shí)就反復(fù)推敲流程設(shè)計(jì)，力求每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。”日前，在桃江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)《2026年技能型緊缺人才補(bǔ)貼方案》專題討論會(huì)上，園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人這樣介紹。

這是桃江高新區(qū)深入推進(jìn)扎緊織密“不能腐”制度籠子專項(xiàng)行動(dòng)的縮影。今年以來(lái)，園區(qū)緊扣專項(xiàng)行動(dòng)部署，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”行動(dòng)要求，將制度建設(shè)的“小切口”對(duì)準(zhǔn)涉企服務(wù)保障、制度效能轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵領(lǐng)域，從源頭上構(gòu)建“不能腐”的防線。

找準(zhǔn)切口，把風(fēng)險(xiǎn)排查做在前面

惠企政策落實(shí)涉及資格審核、補(bǔ)貼發(fā)放等多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。桃江高新區(qū)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)排查先行”，組織各局室對(duì)現(xiàn)行制度文件逐一梳理，排查政策執(zhí)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)人才補(bǔ)貼認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜、易出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)等問題，園區(qū)建立“企業(yè)初審—中心復(fù)審—集中評(píng)議”的三級(jí)審核流程，各環(huán)節(jié)責(zé)任清晰、有跡可查；在購(gòu)房補(bǔ)貼方面，實(shí)行“評(píng)審?fù)ㄟ^后分兩次支付”的漸進(jìn)式發(fā)放模式，從源頭防范虛報(bào)冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)；在子女托管服務(wù)補(bǔ)貼方面，建立“職工提交—企業(yè)匯總—三方機(jī)構(gòu)復(fù)核—園區(qū)審核”的全鏈條申報(bào)體系，確保每一筆補(bǔ)貼可追溯、可復(fù)核。

制度先行，讓每一筆資金都有章可循

制度不在多，而在精；不在形，而在效。桃江高新區(qū)堅(jiān)持“廢、改、立、留”并舉，以剛性制度堵塞權(quán)力運(yùn)行漏洞。

今年以來(lái)，園區(qū)建立健全了多項(xiàng)制度規(guī)范。《2026年桃江高新區(qū)技能型緊缺人才補(bǔ)貼方案》明確了全日制博士每月1000元、高級(jí)技師每月800元的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以及最高2萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼等一攬子支持政策。暑期子女托管服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋3至12周歲職工子女，通過“園區(qū)引導(dǎo)+機(jī)構(gòu)承辦+企業(yè)協(xié)同”模式，切實(shí)解決企業(yè)職工子女照料的“后顧之憂”。同時(shí)，園區(qū)同步建立政策落實(shí)評(píng)估機(jī)制，對(duì)補(bǔ)貼申報(bào)審核全過程實(shí)施跟蹤管理，確保每一分錢都用在刀刃上。

監(jiān)督下沉，把“探頭”架到企業(yè)門口

制度建起來(lái)，關(guān)鍵在落實(shí)。桃江高新區(qū)紀(jì)工委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，將監(jiān)督觸角延伸至惠企政策落實(shí)的“最后一公里”。

今年，紀(jì)工委探索監(jiān)督新路徑，變“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”集中參會(huì)為“走出去”上門調(diào)研，深入不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，通過面對(duì)面訪談、現(xiàn)場(chǎng)滿意度測(cè)評(píng)等方式，零距離了解干職工服務(wù)企業(yè)的工作作風(fēng)，重點(diǎn)聚焦惠企政策落實(shí)、吃拿卡要等突出問題，真正將監(jiān)督評(píng)價(jià)的“指揮棒”交到企業(yè)手中，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督從“會(huì)場(chǎng)”走向“現(xiàn)場(chǎng)”的深度轉(zhuǎn)變。

雙向發(fā)力，以制度溫度提升服務(wù)效能

“不能腐”的制度籠子，既要扎緊權(quán)力運(yùn)行的“籬笆”，也要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。

桃江高新區(qū)將制度建設(shè)與服務(wù)效能提升有機(jī)結(jié)合。一方面，通過規(guī)范流程、明確標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，加力推進(jìn)“放管服”改革，組建專班包片代辦，建立項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，變“企業(yè)來(lái)回跑”為“專班跟進(jìn)辦”。2026年上半年，園區(qū)累計(jì)完成審批及備案32件，提供幫辦代辦127件，真正打通了服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。(李蓉)