四川
美國盯上中遠海運在秘魯的錢凱港了，想借著監管名義搞事的戲碼，正越演越懸。7月，秘魯法院翻盤，推翻了今年1月的裁決，宣布秘魯的"公共交通基礎設施投資監管局"有權對錢凱港進行監管。
美國媒體隨后跟進炒作，把這一出包裝成"南美排除中國影響的巨大勝利"。
要弄明白這事兒的前因后果，得先掰清楚兩個問題：第一，這個投資監管局到底是個什么性質的機構？第二，美國能不能如愿，在錢凱港復刻之前搶巴拿馬運河上中企港口的劇本？
中遠海運在秘魯投資并運營錢凱港之前，已經和秘魯國家港務局等機構簽署了非常詳盡的監管條款。結果港口開始運營后，這個投資監管局擅自調整自己職權范圍，強行把錢凱港納入自己的監管框架——相當于臨時加碼。
這種先例不能開，一旦開了，中企在海外投資運營的基礎設施，就成了誰都能來薅兩把的肥羊。
中遠對這機構的警惕，還因為它性質太特殊——它不是由政治立場相對中立的事務官構成的，而是跟著秘魯領導人這位政務官走的。
這個機構隸屬秘魯部長會議主席府，是獨立公立監管機構，不歸交通部管，相當于秘魯總統私人的錦衣衛。
這就導致它有兩個特性：第一，有明確政治立場，為特定政黨乃至政客利益服務，而非著眼秘魯長遠利益；第二，因為被設計出來的目的就不純，監管權限被設得極高——不但收高額監管費，還可以搞突擊檢查、越權干預港口運營，從港口裝卸到指定收費標準都能摻一腳。
所以中國很警惕，美國很喜歡。如今的美國不擅長跟一個國家搞長期務實合作、推動共同發展，但非常擅長在操作選舉、賄賂政客這方面搞小動作。中國恰恰反過來。
如今秘魯親美的保守派以微弱優勢當選總統，美國覺得如果把錢凱港納入投資監管局的監管框架，接下來自己就可以通過滲透這批保守派政客，想辦法復刻巴拿馬的劇本了。
但特朗普的理想很豐滿，現實比較骨感。
首先，秘魯不是巴拿馬那樣的小國，國內還是有一批穩健務實的力量在推動與中國的長期合作。這一點從今年1月的司法裁決就能看出來——秘魯法院當時頂住美國壓力，把投資監管局的訴求否了一次。
如今雖然又被美國和保守派扳回一局，但中遠海運已經表態會繼續上訴，這一場拉鋸戰還有的打。美伊沖突之后，美國這個霸權國家的光環在南美也開始褪色了。
就連特朗普最忠實的追隨者米萊，都定不下來要壓中國，反而宣布要續簽和中國的貨幣互換協議。中秘之間的政治經濟合作基礎，遠比中巴（巴拿馬）深厚，南美和中國越走越近也是不爭的事實。
秘魯的政客就算有些歪心思，在對錢凱港下手之前，也得好好掂量掂量——一旦東窗事發，會不會直接賠上自己乃至整個黨派的政治前途。
還有個時間點很關鍵：美國馬上就要中期選舉了，共和黨和民主黨的選情非常焦灼。至少在今年年底席位歸屬塵埃落定之前，秘魯都不敢有太大的動作。
所以美國媒體那波"南美排華巨大勝利"的炒作，眼下更像是一劑給自己打的氣——劇本有了，演員還不齊，場地也未必租得穩。
錢凱港這出戲，是錦衣衛監工、美國遞本子、秘魯保守派跑龍套，但真正拍不拍得成，還得看中遠上訴這關怎么走，以及年底華盛頓那邊的選情怎么變。對中方來說，警惕歸警惕，但這事兒遠沒到"巴拿馬2.0"那步，秘魯不是巴拿馬，錢凱也不是科隆。
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