(原標(biāo)題:美伊達(dá)成諒解備忘錄,外媒卻都在說同一句話)
6月15日,一個(gè)讓全球能源市場心臟停跳半拍的好消息傳來:美伊達(dá)成諒解備忘錄。
美國說,這是地區(qū)和平的曙光。
伊朗說,諒解備忘錄文本已定,19號瑞士見。
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美伊達(dá)成諒解備忘錄
那么,國際媒體怎么說?
路透社:一場脆弱的平靜
路透社上來就先給了一顆糖:美伊達(dá)成諒解備忘錄、霍爾木茲海峽重開,無疑讓能源出口國和進(jìn)口國都松了一口氣。
但緊接著,就潑了一盆冷水。
“然而,這種脆弱的平靜未必能夠阻止未來再次爆發(fā)沖突。”
原因很簡單:核心爭議并沒有解決。
路透社指出,這項(xiàng)協(xié)議并未觸及美以對伊朗發(fā)動(dòng)轟炸的核心爭議,比如伊朗的核計(jì)劃。這種模糊性為誤解、分歧以及新對抗留下了很大空間。
而更為關(guān)鍵的是,霍爾木茲海峽再也回不到2026年2月以前的狀態(tài)了。
對于全球石油貿(mào)易而言,霍爾木茲海峽已從一個(gè)“默認(rèn)安全”的通道,變成了一個(gè)始終帶有地緣政治風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的戰(zhàn)略瓶頸。
《紐約時(shí)報(bào)》:伊朗仍保留重要籌碼
《紐約時(shí)報(bào)》的角度很有意思,它認(rèn)為伊朗不僅從這場沖突中“活”了下來,甚至更強(qiáng)了。
文章指出,即便雙方就諒解備忘錄達(dá)成一致,伊朗仍將保留相當(dāng)程度的籌碼,雙方接下來還要就伊朗核計(jì)劃以及伊朗未來在霍爾木茲海峽中的角色展開正式談判。
換句話說,伊朗手里還攥著兩張底牌:核計(jì)劃與霍爾木茲海峽。
許多關(guān)鍵細(xì)節(jié)都將留待隨后為期60天的談判期解決,而這些談判最終未必能夠成功。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)伊朗問題專家蘇珊娜·馬洛尼(Suzanne Maloney)表示:
“我們很可能將在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)處于一種懸而未決的狀態(tài),而這恰恰符合伊朗的利益。”
她說:
“沒有戰(zhàn)爭,也沒有和平,對伊朗來說是舒適的狀態(tài)。”
因?yàn)檫@種局面只會(huì)不斷增加特朗普的壓力,讓美國為了穩(wěn)能源、穩(wěn)物價(jià),不得不接受各種條件。
《衛(wèi)報(bào)》:60天談完?
英國《衛(wèi)報(bào)》則關(guān)注到了時(shí)間表的問題。
后續(xù)談判時(shí)間只有60天?
不少觀察人士對雙方在短時(shí)間內(nèi)成功完成復(fù)雜談判表示懷疑。
他們指出,2015年美國與伊朗達(dá)成協(xié)議的談判時(shí)間幾乎是現(xiàn)在的10倍,而且談判是由龐大的技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的。
大西洋理事會(huì)的阿莉婭·布拉希米說:
“我懷疑我們能否在60天內(nèi)看到所有這些問題得到解決。”
《華爾街日報(bào)》:變數(shù)很多
《華爾街日報(bào)》直接幫大家劃了三個(gè)值得盯緊的重點(diǎn):
1.霍爾木茲海峽真能通嗎?從14日到19日正式簽署協(xié)議前,什么事都可能發(fā)生。
2.封鎖真能解嗎?美國此前對伊朗實(shí)施海上封鎖,本質(zhì)上是對伊朗經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“窒息式打擊”。特朗普14日宣布美國將解除這一封鎖。如果真解了,伊朗經(jīng)濟(jì)壓力將得到緩解,這有助于為后續(xù)談判創(chuàng)造更寬松的外部環(huán)境。
3.以色列會(huì)收手嗎?過去幾個(gè)月,以色列在黎巴嫩的空襲一直是談判的“絆腳石”。特朗普14日已經(jīng)對以色列持續(xù)空襲發(fā)了脾氣。
但問題是,以色列會(huì)不會(huì)給美伊雙方繼續(xù)談判留下空間?伊朗的代理人組織是否會(huì)變得難以約束?會(huì)不會(huì)有新的突發(fā)事件再次破壞談判進(jìn)程?
這其中仍有很多變數(shù)。
延伸閱讀
6月14日,外界紛紛關(guān)注美伊即將達(dá)成協(xié)議之際,以色列對黎巴嫩首都貝魯特發(fā)動(dòng)襲擊。這一攪局行為讓美國總統(tǒng)特朗普氣到再次對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡爆了粗口。
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霍爾木茲海峽
特朗普14日接受美媒Axios電話采訪時(shí)表示,當(dāng)總統(tǒng)顧問們向他匯報(bào)以色列對貝魯特的襲擊時(shí),他感到震驚,并對內(nèi)塔尼亞胡大為光火。
此前一天(13日),特朗普曾在社交媒體發(fā)文稱,美國和伊朗定于14日簽署協(xié)議,霍爾木茲海峽將在協(xié)議簽署后立即開放。
“這太糟糕了,我簡直不敢相信,在我們準(zhǔn)備簽署協(xié)議的一小時(shí)前(發(fā)生了這種事)。”特朗普對Axios說。
他怒斥道:“比比(內(nèi)塔尼亞胡昵稱)為什么要XX的發(fā)動(dòng)這次襲擊?我當(dāng)時(shí)氣炸了,我讓他知道,他XX的毫無判斷力。(He has no f**king judgement)”
“這事攪亂了局面,把簽署時(shí)間推遲了幾個(gè)小時(shí)。本來現(xiàn)在就該簽的,現(xiàn)在改到了幾小時(shí)后。”特朗普說。
報(bào)道稱,雖然特朗普承認(rèn)是黎巴嫩真主黨先襲擊了以色列,但強(qiáng)調(diào)襲擊并未造成實(shí)質(zhì)性破壞,也無人員傷亡。
以色列襲擊黎巴嫩后,德黑蘭方面一度威脅進(jìn)行報(bào)復(fù)。伊朗伊斯蘭議會(huì)國家安全委員會(huì)主席易卜拉欣·阿齊茲稱,“強(qiáng)烈的回應(yīng)即將到來”。
伊朗議會(huì)議長卡利巴夫14日在社交媒體發(fā)文表示,以色列對黎巴嫩首都貝魯特南郊的襲擊再次表明,美國“要么沒有履行承諾的意愿,要么沒有履行承諾的能力”,“繼續(xù)推進(jìn)對話進(jìn)程變得不可能”。
美伊和平進(jìn)程眼看再起波折。
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以色列總理內(nèi)塔尼亞胡
不過,6月14日晚些時(shí)候,特朗普在社交媒體稱,美伊協(xié)議“現(xiàn)在完成”,將開放霍爾木茲海峽。伊朗最高國家安全委員會(huì)15日凌晨也發(fā)表聲明,正式確認(rèn)伊美達(dá)成停戰(zhàn)諒解備忘錄。伊朗外交部副部長加里巴巴表示,諒解備忘錄文本已經(jīng)確定,正式簽署儀式將于19日在瑞士舉行。
巴基斯坦總理夏巴茲15日說,美伊雙方宣布立即永久停止包括黎巴嫩在內(nèi)所有戰(zhàn)線的軍事行動(dòng)。
隨著特朗普尋求與伊朗達(dá)成協(xié)議,以色列已然被視為“攪局者”,其在黎巴嫩南部對真主黨持續(xù)的軍事行動(dòng)多次危及美伊談判進(jìn)程。
本月初,特朗普就因以色列升級對黎巴嫩打擊而怒斥內(nèi)塔尼亞胡,爆粗口斥責(zé)他“簡直瘋了”。他還在通話中用貪腐案“敲打”內(nèi)塔尼亞胡,稱若沒有自己幫忙,后者“會(huì)進(jìn)監(jiān)獄”。
此次美伊談判,以色列不但沒有坐上談判桌,還被美國處處防備。《紐約時(shí)報(bào)》6月6日披露,美國國防部認(rèn)為來自以色列的間諜威脅日益加劇,已將其反間諜威脅等級提升至最高級別。一些美國官員表示,以色列為了解美方在與伊朗談判中的立場而加大了刺探力度,這些行為已經(jīng)越界。
一名參與美伊談判的外交官6月14日對福克斯新聞網(wǎng)表示,以色列當(dāng)天對貝魯特的襲擊,明顯是企圖破壞特朗普的協(xié)議,將美國重新拖入戰(zhàn)爭。
美國智庫中東研究所高級研究員納坦·薩克斯(Natan Sachs)指出,美國和以色列這對盟友之間存在戰(zhàn)略鴻溝,內(nèi)塔尼亞胡主張持續(xù)、長期的軍事壓力,而特朗普則追求即時(shí)的外交勝利。
“現(xiàn)在以色列有一種感覺,特朗普可能開始厭倦內(nèi)塔尼亞胡和以色列人了,”薩克斯說,“而且很多人認(rèn)為,如果特朗普真的受夠了內(nèi)塔尼亞胡,他可能會(huì)打破常規(guī),轉(zhuǎn)而對以色列翻臉。”
在薩克斯看來,特朗普對內(nèi)塔尼亞胡來說是一個(gè)巨大的機(jī)遇,因?yàn)樗敢獯蚱埔磺谐R?guī)。然而,以色列把所有雞蛋都放在這一個(gè)籃子里,可能犯下一個(gè)“戰(zhàn)略性、歷史性”的錯(cuò)誤。
“內(nèi)塔尼亞胡總是做好了打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,而持久戰(zhàn)不是四個(gè)月,是好幾年,”薩克斯說,“特朗普則喜歡速戰(zhàn)速?zèng)Q。一旦速戰(zhàn)速?zèng)Q沒有實(shí)現(xiàn)——事實(shí)也確實(shí)沒有——現(xiàn)在就會(huì)面臨一系列全新的問題。”
