四川
近日，為進一步完善建筑工程拖欠農民工工資“黑名單”管理工作，上海市住房和城鄉建設管理委員會發布通知，惡意拖欠工程款，導致農民工工資糾紛的企業，將被納入“黑名單”。
主要內容
根據通知，有下列情形之一的，相關企業及其負責人應當列入拖欠農民工工資“黑名單”：
無故或者以合同糾紛、工程款未到位等為由，克扣或者拒不支付農民工工資的，單人欠薪金額累計超過2萬元，或者欠薪人數超過10人、欠薪金額累計超過10萬元，且拒不整改的；
發生群體性討薪事件后，不積極處置，拖延、敷衍、不配合有關部門的調查處置，導致討薪事件惡化，造成不良社會影響的；
因違法發包、轉包、分包、掛靠、惡意拖欠工程款等行為，導致農民工工資糾紛的，且處置不及時的；
因拖欠農民工工資，且處置不及時，造成不良社會影響的其他情形。
建永點睛
雖然各類法律法規和政策都在反復強調，施工企業不能以自己沒拿到工程款為由拖欠農民工工資，但這一點執行起來卻面臨很大困難。一些大型企業若自身資金充足，還可以在未收到工程款的情況下先行墊付工資，但更多的企業本身實力較弱，自身抵御風險的能力較小，根本無力在工程款未到賬時自行墊付工資。在實踐中，針對農民工工資專用賬戶的規定，甲乙雙方企業也會采取一些措施繞過。
由于發包方往往占據強勢地位，特別是許多大型工程，其發包方是政府機關或事業單位，因為各種原因，在工程款被拖欠的情況下，施工企業要不就是缺少方法，要不就是有其他顧慮，很難采取有效的方法去催收工程款，在工程款被拖欠后，就只能做出拖欠農民工工資的下策。
可以說，甲方以各種理由拖欠工程款，一直都是廣大乙方企業最頭疼的問題，更是農民工工資拖欠的最大根源。只有解決了工程款拖欠問題，才能根治農民工欠薪難題，才能讓整個建筑業健康有序地發展。
回款思路
那么，對乙方企業來說，如何快速又合法地討要工程款呢？此前曾屢次有新聞爆出包工頭或者施工單位組織多人上門圍堵或者以跳樓等行為為威脅要錢，最后被行政拘留的事。外人看了覺得難以理解，要錢難道還有錯了？
其實，要錢本身當然沒錯，但不能采取極端的方式，否則很容易引發治安混亂，這種情況就算能討回工程款，也需要承擔責任。在實際施工過程中，施工方如遇到進度款、結算款等被拖欠的問題，應當保持理智，第一要務是先搜集保留好各種證據，如合同原本、發票、清單、結算單、聊天記錄等。準備好這些證據之后，再去跟建設單位協商洽談。
先禮后兵，如果能夠協商解決當然是最好的，但工程款的拖欠往往有很復雜的因素，協商未必能拿到款。這時候那些搜集起來的證據就能派上用場了，應盡快聯系到工程款專業律師協助起訴，用法律的武器拿回自己應得的工程款。
不僅如此，根據合同約定、拖欠情節的輕重的不同，在實際的司法裁判中，法官會有一定的自由裁量權，而法官自由裁量的多少，跟雙方在起訴過程中的證據、援用法律知識的專業程度都緊密相關，只有選擇更專業的律師，才能為你爭取到更大的利益。
結語
各級政府部門一直在不遺余力地出臺各項政策保障施工方和勞動者的權益，然而在實踐中由于種種原因，拖欠工程款的問題往往只能得到遏制，而沒辦法完全杜絕。廣大乙方施工企業，一方面要隨時關注新的政策法規，另一方面也要注意在實踐中做好措施，更好地維護自己的利益。
施工企業要時刻謹記，利用相關法律與政策，在建工合同、工程簽證、竣工驗收、結算辦理等各個環節事先做好準備，一旦遭遇工程款被拖欠的問題，要及時投訴、起訴，才能避免自己陷入泥潭。
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