連接湖南,廣西兩地的衡柳鐵路尚未達到設計運量,長沙之所以提出長沙至衡陽城際鐵路,和衡柳高鐵納入國家規劃不無關系,以及強省會建設長沙國際性綜合交通樞紐城市的需要。
長沙到衡陽這個區間,是整個武廣高鐵業務最為繁忙,通達能力最強的路段,不僅有省內發行的列車通過此路段,而且還有成渝地區、長三角地區、大西北地區、京津冀地區、大灣區等地的列車在此路段開行。白天忙的不可開交,只能通過晚上的天窗時間來透口氣。
長沙至衡陽的城際鐵路,是國家中長期鐵路網規劃規劃建設項目之一 ,也湖南“十四五”規劃的研究鐵路項目、長株潭都市圈發展規劃中一個遠景軌道交通項目。根據長株潭地區鐵路樞紐總圖規劃(2016-2030)提供的相關信息,長沙至衡陽城際鐵路大致走向為長沙西站、湘潭北、暮云站、株洲西、衡陽東。在衡陽東與衡柳高鐵接軌,形成長沙至南寧高鐵通道。
但是根據官方反饋的信息,這條鐵路近期暫不具備啟動建設的可行性。原因有二:
①城際鐵路投資巨大,普遍虧損嚴重;
②走向上,與京廣高鐵走向、功能定位上重疊,國家規定“嚴格控制既有高鐵的平行線路建設”,因此該項目暫不具備上位的條件。
衡柳高鐵在廣西的大力推動下,讓大家看到了希望,但也讓因國家政策無法與衡柳高鐵同步開展工作的長沙至衡陽段感到了失落。
十四五規劃期間,湖南省的襄常高鐵、益婁高鐵,邵永高鐵、永清廣高鐵均已被納入規劃,除永清廣高鐵外,其余鐵路項目均被列為國家鐵路建設重點工程。
盡管近期長衡城際鐵路不能建設,但呼南高鐵湖南段的逐步實施同樣可以為長沙建設米字形高鐵樞紐貢獻一份力量。短期內長沙與南寧的高鐵通道可通過以長沙-婁底-永州-南寧為主的①方案,和以長沙-衡陽-永州-南寧為主的②方案來實現。長期的話,長南高鐵通道就可以實現三路并行,甚至四路并行跨越式發展了。
同樣,長株潭都市圈與大灣區的京廣高鐵二線,也可通過呼南高鐵和廣清永高鐵來實現。
隨著鐵路債務的逐年增長,經濟發展不景氣,人口呈現負增長趨勢,未納入國家規劃的鐵路項目和與地方財政能力不相匹配的鐵路項目想要建設將會變得越來越難。
國家不支持也不愿意鐵路資源總是圍繞著一個地方轉,而忽略對地方鐵路資源的投入,更加強調均衡,更加注重質量。
在這個時間節點,湖南中西部地區鐵路資源相對欠缺的前提下,提出長衡城際鐵路無疑就是將其他地級市與省會長沙之間的矛盾進一步地拉大。若省府還有點自知之明,就應該在強省會的同時,促進部分資源向其他地市轉移,幫助提升其造血能力,從而轉變為湖南新的經濟增長極,與省會實現協調發展。
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