教育部5月14日發(fā)布通知，將開(kāi)展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)，針對(duì)基礎(chǔ)教育，從安全底線失守、日常管理失序、師德師風(fēng)失范等三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范整治，并列出12項(xiàng)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單。

基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單

1.嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、丑化黨和國(guó)家形象、詆毀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或英雄模范、分裂國(guó)家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行，或在公開(kāi)場(chǎng)合傳播、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

2.嚴(yán)禁校園安全排查整改形式主義，放任重大校園安全隱患，發(fā)生重大事故后瞞報(bào)謊報(bào)、處置不當(dāng)。

3.嚴(yán)禁教師歧視弱勢(shì)群體學(xué)生，對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰、辱罵毆打、性騷擾或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

4.嚴(yán)禁校園內(nèi)發(fā)生以多欺少、以強(qiáng)凌弱、以大欺小等學(xué)生欺凌行為，或教師漠視、縱容學(xué)生欺凌行為。

5.嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核排名、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，對(duì)教師進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲。

6.嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競(jìng)賽證書(shū)、社會(huì)培訓(xùn)成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。

7.嚴(yán)禁學(xué)校違反教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的校歷提前開(kāi)學(xué)、延遲放假，利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課。

8.嚴(yán)禁違反國(guó)家規(guī)定的學(xué)生睡眠時(shí)間安排學(xué)生作息，或以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息。

9.嚴(yán)禁違反國(guó)家課程方案規(guī)定，隨意調(diào)整、增減課程，擠占德育、體育、美育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)。

10.嚴(yán)禁布置超過(guò)教育行政部門規(guī)定總量和時(shí)長(zhǎng)的作業(yè)，或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)。

11.嚴(yán)禁違規(guī)選用教材教輔，或以任何形式強(qiáng)迫、誘導(dǎo)學(xué)生通過(guò)指定渠道購(gòu)買圖書(shū)、電子產(chǎn)品、教輔材料、文具等。

12.嚴(yán)禁學(xué)校違反收費(fèi)管理規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，克扣擠占挪用發(fā)放給學(xué)生的各類資助資金等。

建立監(jiān)督曝光機(jī)制和聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度

教育部要求各地即日起啟動(dòng)實(shí)施，完善細(xì)化好負(fù)面清單，全面自查整改，還將通過(guò)跨市縣交叉調(diào)研、責(zé)任督學(xué)進(jìn)校、專業(yè)力量視導(dǎo)等方式，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)規(guī)范管理要求。教育部將適時(shí)開(kāi)展評(píng)估，反饋和通報(bào)存在的問(wèn)題。

此外，教育部基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)還將建立監(jiān)督曝光機(jī)制和聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度，要求各地教育行政部門——

1.要暢通并公布規(guī)范辦學(xué)舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等受理渠道，廣泛接受學(xué)生家長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督。

2.建立曝光臺(tái)，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的學(xué)校違法違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。

3.通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、特邀監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的日常監(jiān)督。

4.探索建立基礎(chǔ)教育辦學(xué)治校聲譽(yù)評(píng)價(jià)體系，如實(shí)記錄各地教育部門和學(xué)校的不規(guī)范辦學(xué)治校行為，對(duì)于發(fā)生重大安全事故、引發(fā)重大輿情、造成惡劣社會(huì)影響的事項(xiàng)單列顯示。

教育部要求各級(jí)教育行政部門加大對(duì)違反負(fù)面清單規(guī)定、觸碰底線紅線的辦學(xué)行為懲處力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)于漠視學(xué)校違規(guī)行為、敷衍塞責(zé)、處置不力的教育行政部門，由上級(jí)教育行政部門督辦問(wèn)責(zé)。

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