四川
2024年7月4日，歐盟委員會公布對中國純電動車征收高達38%的反補貼臨時措施。對此，中國于8月9日將歐盟該臨時反補貼措施訴諸WTO爭端解決機制。而這一切始歐盟委員會于2023年10月4日主動發(fā)起的發(fā)補貼調(diào)查，因此當您的行業(yè)遭遇國外的反傾銷和反補貼調(diào)查時，是否應配合調(diào)查以及應該如何應對呢？
應對策略：
1. 主動參與
參與調(diào)查通常是明智的選擇，因為這樣可以直接影響到調(diào)查的結(jié)果，特別是關稅的最終確定，例如，本次歐盟對參與調(diào)查的反補貼稅率為20.8%，而對于不配合的征收直接高達37.6%的關稅。
2. 數(shù)據(jù)和證據(jù)
通過數(shù)據(jù)和證據(jù)的提交以及反饋意見，有助于調(diào)查機構更準確地計算傾銷幅度和補貼額。
例如，本次歐盟委員關于市場預測根據(jù)歐洲運輸環(huán)境聯(lián)合會（T&E）預測評估，中國品牌和中國公司收購的歐洲品牌的市場份額將在 2024 年達到 11%，2025 年達到 14%，2027 年達到 20%。但實際上該評估是基于線性增長（linear growth）預測，而線性增長預測模型不適用于汽車市場占有率評估，因為汽車市場受到技術進步、政策變化和競爭激烈等多種因素影響，導致市場占有率呈現(xiàn)非線性波動。其次，市場接近飽和時，增長空間有限，線性模型容易高估未來的市場份額。因此，用線性模型來評估市場占有率屬于明顯不合理。
3. 申訴和提交法律意見
對于調(diào)查過程中程序、是否存在反傾銷反補貼、是否造成侵害、是否具有因果關系等及時提交申訴和法律意見。例如，本次調(diào)查是歐盟委員會根據(jù) (EU) 2016/1037 （“基本條例”）第 10 條第8款主動發(fā)起，但根據(jù)該規(guī)定主動發(fā)起反補貼調(diào)查需要建立在補貼、損害和因果關系的充分證據(jù)的基礎上進行，以證明調(diào)查的合理性。
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