北京
案例九
重慶市永川區(qū)總工會為張某等32名職工
追討勞動報酬提供法律援助案
【承辦單位】重慶市永川區(qū)總工會
【關(guān) 鍵 詞】群體性勞動爭議 拖欠勞動報酬 仲裁調(diào)解
【推選理由】本案涉案公司以勞務(wù)派遣規(guī)避勞動關(guān)系，在全國各大城市均有線下門店，其涉及面廣、關(guān)注度高、影響范圍大，加之事發(fā)時間臨近年關(guān)，容易引發(fā)群體性事件，處置難度大。案件充分發(fā)揮了工會參與勞動爭議多元化解機制作用，通過工會牽頭、多部門聯(lián)動協(xié)作及時高效化解矛盾糾紛，有效維護(hù)了職工合法權(quán)益。
基本案情
2023年12月，重慶市永川區(qū)總工會接到張某等32名職工求助，反映某實業(yè)有限公司長期拖欠張某等人勞動報酬一事。經(jīng)了解，該公司為節(jié)約成本、降低用工風(fēng)險，在定向招錄職工后，通過第三方以勞務(wù)派遣方式用工，存在管理混亂、勞動關(guān)系不清等情況。后因經(jīng)營不善，該公司線下門店大量關(guān)閉，致大批職工失業(yè)。截至張某等人向工會申請法律援助時，該公司已拖欠職工兩個月工資，且未提出解除勞動合同的經(jīng)濟補償方案。張某等人存在通過非理性方式討要勞動報酬傾向。
處理過程
永川區(qū)總工會接到申請后，第一時間與相關(guān)部門互通信息，了解到該公司已人去樓空，公司賬戶也已被凍結(jié)，員工工資均無法正常支付。鑒于臨近年關(guān)，職工討薪心切，易引發(fā)非理性維權(quán)事件，為妥善化解該起糾紛，區(qū)總工會當(dāng)即組織召開協(xié)調(diào)會，會同區(qū)人社、信訪、司法行政等部門對案件進(jìn)行分析研判，認(rèn)為通過調(diào)解方式才能快速推動案件申請司法執(zhí)行，解決欠薪問題，并商定由區(qū)總工會牽頭，各部門配合，迅速介入處置。工會法律援助律師、勞動爭議調(diào)解員通過上門、電話、微信等方式與當(dāng)事人反復(fù)溝通，分析案件風(fēng)險，提出解決方案，成功引導(dǎo)當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解意向。在區(qū)總工會主持下，區(qū)勞動爭議仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門出席見證下，雙方當(dāng)事人簽訂了仲裁調(diào)解書。案件自立案到達(dá)成調(diào)解協(xié)議僅用時7天，為職工挽回經(jīng)濟損失十萬余元，有效縮短維權(quán)時間成本。
典型意義
本案中，工會根據(jù)案件特點“因案施策”，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護(hù)了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)了積極力量。一是主動作為促化解。工會通過勞動用工指導(dǎo)、爭議調(diào)解、法律援助等方式主動參與矛盾糾紛社會治理，前端介入，閉環(huán)處置，促進(jìn)了大量勞動爭議及時就地解決。二是多方聯(lián)動聚合力。工會與人社、信訪、司法、法院、檢察院等部門互通情況、共享信息、會商研判、協(xié)作配合是妥善處置矛盾糾紛的關(guān)鍵措施。發(fā)揮好“工會+N”聯(lián)動模式，有利于拓展工會信息渠道，把控風(fēng)險的前端關(guān)口，提升處置的專業(yè)水平。三是方式靈活顯質(zhì)效。重慶工會把握調(diào)解、仲裁、訴訟特點，一方面堅持調(diào)解優(yōu)先，積極引導(dǎo)職工以調(diào)解方式化解矛盾糾紛，另一方面將職工法律援助作為調(diào)解工作的重要補充，根據(jù)案件特點靈活選擇處置方式，降低維權(quán)時間成本，達(dá)到最佳服務(wù)效果。
來源：全國總工會
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