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今天聊聊小區(qū)兩規(guī)，即那厚厚的議事規(guī)則和管理規(guī)約。別覺得這玩意兒枯燥，但它就是小區(qū)的"憲法"，它涉及業(yè)委會管錢、管事，也涉及業(yè)委會的職權(quán)，兩規(guī)的好壞優(yōu)劣，更決定了以后小區(qū)發(fā)展質(zhì)量，甚至決定了你居住小區(qū)舒心不舒心！紅郡業(yè)主的質(zhì)疑：

最近杭州紅郡御莊不太平，業(yè)委會修改兩規(guī)，部分條款被深深地質(zhì)疑。這事兒，沸沸揚揚，也成了鑒別業(yè)委會好壞或能力的試金石。業(yè)委會好不好，別只聽他們說，看他們初定的兩規(guī)，也能看出他們啥水平、啥心眼！？

一、用錢規(guī)矩應(yīng)該是捂緊錢袋不要大手大腳

小區(qū)共有收入、運作經(jīng)費，業(yè)委會管錢，講究的是透明和松緊適度，不應(yīng)讓自己用錢權(quán)利過大；而業(yè)偽會呢，往往巴不得用錢的規(guī)矩模棱兩可、不經(jīng)過業(yè)主大會決議、業(yè)委會自己能多用錢就多用錢。

紅郡原來規(guī)矩里，業(yè)委會運作經(jīng)費有3% 的上限，一年十五六萬，夠不夠用？應(yīng)該是太夠用了！他們嫌不夠，非要把這上限抹了？成了 "花多少算多少"，這是為何？

再說說共有收入。原來寫著，大錢要業(yè)主大會定，小錢要主任、副主任、社區(qū)書記聯(lián)審聯(lián)簽，可現(xiàn)在呢？這些規(guī)矩全給刪了，改成"事后報備"。業(yè)委會想用多少用多少，花完了說一聲就好！？

紅郡業(yè)主的質(zhì)疑：

二、行權(quán)的規(guī)矩：業(yè)主才是主人，業(yè)委會只是執(zhí)行機構(gòu)

業(yè)委會的“權(quán)”，說到底是業(yè)主給的。業(yè)委會把權(quán)力當責任，業(yè)偽會把權(quán)力當特權(quán)，從改兩規(guī)時，修改的條文，若對"監(jiān)督" 和 "罷免"排斥，想要刪除，或許這樣的“業(yè)委會”的其內(nèi)心荒蕪的、心虛的。

改前的兩規(guī)，罷免業(yè)委會成員，社區(qū)要介入核實，業(yè)主大會由社區(qū)組織。這就好比家里選的當家人，要是干得不好，全家想換他，得有個街坊鄰居來主持公道，免得他自己又當選手又當裁判。可現(xiàn)在呢？這條也刪了，改成"業(yè)主要罷免，得先經(jīng)業(yè)委會判斷有沒有道理"。這不搞笑嗎？他能說自己不合格嗎？

還有業(yè)委會候選人怎么產(chǎn)生。原來是社區(qū)、黨組織、業(yè)主自薦、聯(lián)名推薦都行，最后看誰得票多。這就像選小區(qū)代表，得聽聽各方意見，誰人緣好、誰有本事，大家心里有數(shù)。可現(xiàn)在改成啥了？報名的人多了，就讓報名的人互相推選。這不成了拉幫結(jié)派嗎？誰認識的人多、誰會搞小圈子，誰就能當候選人，普通業(yè)主的聲音去哪兒了？

紅郡業(yè)主的質(zhì)疑：

三、改責任的規(guī)矩：就看是不是敢挑擔子

小區(qū)的事兒，該誰負責，規(guī)矩里寫得明明白白。好業(yè)委會遇事往前站，差業(yè)委會遇事往后躲，從改"責任條款" 就能看出擔當。

就說電梯這事兒。原來的規(guī)矩，電梯要修要換，得先經(jīng)質(zhì)監(jiān)局檢測，費用可以用公共收益。可現(xiàn)在呢？檢測環(huán)節(jié)刪了，費用也改成"相關(guān)業(yè)主自己承擔"。

更讓人揪心的是"應(yīng)急維修"。原來的規(guī)矩，維修要報備清單、要審計，現(xiàn)在改成 "應(yīng)急維修不設(shè)限額，事后公示"。啥叫 "應(yīng)急"？水管爆了是應(yīng)急，墻皮掉了算不算？業(yè)委會說算就算，說花多少就花多少，事后貼張紙就算公示了。就怕亂搞工程還不比價、不認真驗收，搞完就憑借一紙協(xié)議就嘩嘩往外打錢，業(yè)主到時候連說話的機會都沒有。

草根談：

普通人一輩子的積蓄買套房，就盼著小區(qū)安穩(wěn)舒心。業(yè)委會好不好，不用聽他們說得多漂亮，也不用看他們多會搞關(guān)系，就看他們改的這些"生死攸關(guān)" 的規(guī)矩，就能大致知道他們心里想的是業(yè)主還是自己。

是處處想著把權(quán)力關(guān)進籠子，還是時時盤算把籠子拆了？是處處想著讓業(yè)主監(jiān)督，還是時時想著讓監(jiān)督形同虛設(shè)？是處處想著為業(yè)主擔責，還是隨時想著把責任推得一干二凈？

修改兩規(guī)，就像照妖鏡，能照出了是業(yè)委會、還是業(yè)偽會；是真心為小區(qū)好，還是打著"為大家" 的旗號？心里得有桿秤！

投票的時候，別嫌麻煩，把新規(guī)舊規(guī)好好比一比。那些刪了"監(jiān)督"、沒了 "限額"、少了 "責任" 的條款，每一條都可能關(guān)系到你的錢包、你的權(quán)利、你的生活。你投的不是一張廢紙，是你自家小區(qū)未來幾年的日子！

記住了，好業(yè)委會把規(guī)矩越改越嚴，主打履職擔當，管束自己權(quán)力；差業(yè)委會把規(guī)矩越改越松，松自己責任和義務(wù)、放大自己權(quán)利和貪欲。

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# # #議事規(guī)則 # #業(yè)主有話說# #基層治理

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