如果說1.2萬億的雅江水電站是水利大佬的狂歡，那么當下推出的1.5萬億公路基建項目，則堪稱全國工程小老板們的希望曙光。這一宏大的工程項目，猶如一場及時雨，為眾多工程從業者帶來了實實在在的發展契機，堪稱是全國各地工程小老板們能夠吃到嘴邊的“肥肉”。

政策領航，1.5萬億農村公路基建藍圖繪就

相關數據顯示，目前全國農村道路總里程達到464萬公里，但其中87%都是窄路破路，嚴重影響了農村地區的交通便利性以及經濟發展。為改善這一現狀，僅今年就計劃新建、改建10萬公里的農村道路，而在未來近5年，農村公路路基工程投資預計將超過1.5萬億元。

農村公路基建是鄉村振興戰略下，最確定、最持續的基建投資領域之一。

01

8月6日，交通運輸部、財政部、自然資源部聯合印發《新一輪農村公路提升行動方案》，提出：

一、總體要求

• 到2027年，全國完成新改建農村公路30萬公里，便捷高效、普惠公平的農村公路網絡基本建成；

• 實施修復性養護工程30萬公里，技術狀況優良路率保持在70%以上，實施安全生命防護工程15萬公里，改造危舊橋梁（含生命通道渡改橋、漫水橋）9000座，農村公路安全和服務保障能力進一步提升；建制村通公交率達到55%以上，力爭具備條件的縣級行政區基本實現農村客貨郵融合發展全覆蓋，城鄉交通運輸服務水平進一步提升。

二、重點任務

路網質量提升行動。

• 推動農村公路骨干路網提檔升級，按照三級及以上公路建設標準，打通鄉鎮、主要經濟節點對外快速通道，鼓勵有條件的地區有序推動鄉鎮對外雙通道建設。

• 對不符合技術等級要求的農村公路，抓緊升級改造、盡快實現達標。

• 推進農村公路基礎路網延伸完善，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，加快推進建制村通等級路、較大人口規模自然村（組）通硬化路建設，統籌規劃和實施農村公路穿村路段兼顧村內主干道功能，實施老舊公路改造以及過窄農村公路拓寬改造或錯車道建設。

• 強化農村公路連接互通，加強農村公路與國省干線、城市道路、村內道路等道路以及與其他運輸方式銜接，打通“斷頭路”，暢通“微循環”。

• 加強脫貧地區、革命老區、民族地區、墾區林區、治沙地區、采煤沉陷區等農村公路建設。

02

日前，李強總理簽署國務院令第813號《農村公路條例》，自2025年9月15日起施行。

第一條為了推動農村公路高質量發展，適應推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化需要，制定本條例。

第二條本條例所稱農村公路，包括縣道、鄉道和村道。

第五條部分縣級人民政府對本行政區域內農村公路發展承擔主體責任。

第七條農村公路建設應當以提升路網質量為重點，推動農村公路路網提檔升級、優化結構。

農村公路路網密度不足的偏遠山區、邊疆地區等，應當根據實際需要有序推進路網延伸，提高路網通達水平。

第八條部分　新建農村公路應當符合規定的公路技術等級要求。

現有農村公路不符合最低技術等級要求的，應當升級改造為符合技術等級要求的公路?？h級人民政府應當根據本地區實際情況組織實施農村公路升級改造。

第九條農村公路建設應當與國道、省道建設銜接協調，促進城鄉交通運輸一體化。

地方各級人民政府應當采取措施，推進農村公路與沿線配套設施、產業園區、旅游景區等一體化建設，統籌農業生產、鄉村旅游等需求，促進農村公路建設與鄉村產業發展有機融合。

該條例將于2025年9月15日起施行，標志著農村公路建設進入規范化、高質量發展新階段。

多地項目密集落地，小工程藏大機遇

目前，已有好幾個省份積極響應，紛紛發布了眾多工程項目。例如山西、河南、安徽、湖南、湖北、西藏等地，均在緊鑼密鼓地推進農村公路建設項目。

各地農村公路基建項目詳情：

山西省

大同市云州區農村公路升級改造工程：涉及區內多條通村公路，將對不符合等級要求的道路進行拓寬、路面硬化處理，預計總投資8000萬元，分20個標段，每個標段金額在300萬-500萬元之間。項目完工后，將改善當地12個村莊的出行條件，助力農產品運輸。

呂梁市臨縣農村公路養護工程：采用政府購買服務的方式，吸納沿線農村居民參與日常養護工作，主要包括道路保潔、邊溝清理、綠化修剪等，項目周期1年，總投資300萬元，優先雇傭當地困難就業人員。

河南省

南陽市新野縣農村道路新建項目：計劃新建3條連接周邊鄉鎮與物流園區的道路，總長15公里，采用瀝青路面，符合三級公路技術標準，總投資1.2億元，分8個標段，單個標段金額400萬-800萬元。項目建成后，將縮短農產品從田間到物流園的運輸時間。

周口市太康縣窄路加寬工程：對全縣范圍內60公里的農村窄路進行加寬改造，從原來的3.5米拓寬至5米，總投資6000萬元，分30個標段，每個標段金額200萬元左右，村里的施工隊可通過簡易程序參與建設。

安徽省

滁州市定遠縣農村公路橋梁改造項目：對縣域內10座存在安全隱患的農村公路橋梁進行拆除重建或維修加固，總投資5000萬元，分10個標段，每個標段金額500萬元。項目將保障村民出行安全，同時滿足小型貨車通行需求。

安慶市潛山市農村公路聯網工程：連接山內5個分散的村落，修建一條長8公里的盤山公路，總投資4000萬元，分5個標段，每個標段金額600萬-800萬元，采用以工代賑方式，當地村民可參與工程建設獲取勞務收入。

湖南省

衡陽市衡陽縣通村公路硬化工程：對全縣20個行政村未硬化的通村道路進行硬化，總長30公里，總投資9000萬元，分30個標段，每個標段金額300萬元。項目將解決村民“晴天一身土，雨天一身泥”的出行難題。

張家界市慈利縣農村公路綠化工程：對主要農村公路兩側進行綠化種植，選用適合當地生長的樹種，總投資600萬元，分10個標段，由農村居民家庭承包負責養護，既美化環境又增加收入。

湖北省

襄陽市谷城縣農村公路升級改造項目：對縣城至周邊重點村落的12公里道路進行升級，提高路面等級，完善交通標志標線，總投資8000萬元，分6個標段，每個標段金額1000萬-1500萬元。項目將提升道路通行能力，促進鄉村旅游發展。

宜昌市秭歸縣農村公路水毀修復工程：針對去年汛期被水沖毀的多處農村公路路段進行維修，包括路基加固、路面重建等，總投資5000萬元，分15個標段，每個標段金額200萬-400萬元，優先由當地施工隊承接。

西藏自治區

拉薩市墨竹工卡縣農村公路新建工程：新建4條通村公路，總長25公里，解決當地8個村莊的不通公路問題，總投資1.5億元，分10個標段，每個標段金額1000萬-2000萬元，考慮到當地地理條件，部分標段采用簡易施工工藝，當地施工隊伍可參與建設。

日喀則市江孜縣農村公路養護工程：對縣域內主要農村公路進行日常養護和小修保養，總投資400萬元，通過政府購買服務吸納當地牧民參與，負責道路巡查、積雪清理等工作。

大基建持續落地，中小建企利好

這些項目有著獨特的優勢，每個項目規模不大，在分標段之后，幾十萬到幾百萬的項目數量眾多，且大多就在家門口，這使得中小企業能夠輕松參與其中。更為利好的是，部分項目會采用以工代賑的方式進行，甚至無需招投標流程，村里的施工隊就有機會承接這些工程。并且，甲方大多是鄉鎮政府，作為本村的項目，工程小老板們也不用擔心甲方跑路不給錢的問題。像村口被水沖垮的便道維修、通往物流園的道路鋪瀝青，以及山里三個村落的道路連接等項目，都是工程老板們能夠實實在在拿到手的業務。

從實際意義來看，農村公路建設的升級改造意義重大。一方面，改善了農村的交通條件，讓農產品能夠更便捷地運輸到市場，增加農民收入。例如河南三門峽的某個鎮子，在修好路之后，蘋果能夠直接運到大城市超市，果農收入大幅增長四成，同時，良好的交通條件也吸引了大量游客，去年接待游客數量高達六百萬。另一方面，農村公路建設的大規模開展，也為相關產業帶來了發展機遇，這無疑給相關企業注入了一劑強心針。

此次1.5萬億農村公路基建項目的推進，是一次全方位惠及各方的重大舉措。對于工程小老板們而言，無疑是迎來了一場不容錯過的發展盛宴，在改善農村交通環境的同時，也將為自身事業發展開拓出一片新的天地。

文章部分內容來源

交通運輸部、中國政府網等

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