最高法院:普通債權能否因為首查封而當然成為優先受償債權?|保全與執行

編者按

2024年2月27日，人民法院案例庫正式上線并向社會開放。最高法院要求，法官在審理案件時必須檢索查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判。這對于促進統一裁判規則和尺度，避免“同案不同判”，保障法律正確、統一適用無疑具有重要意義。為了幫助讀者理清保全與執行領域不同案件主要爭議焦點問題和相應裁判規則，我們將圍繞人民法院案例庫發布的保全、執行案例，總結梳理各地法院處理類似問題的裁判觀點，在本公眾號分期推送。

最高法院: 普通債權能否因為首查封而當然成為優先受償債權?

李舒 唐青林 黃紹宏

閱讀提示：普通債權指的是債權人依據合同、侵權或不當得利等合法事由，對債務人享有的未設物權擔保的還款請求權，其在債務受償順序中通常處于普通位階，即需在所有優先受償債權清償后按比例分配；而優先受償債權是指依法享有優先受償權的特殊債權，如抵押、質權、留置權等物權擔保債權，其在債務人財產處置時可獲得先行清償。實務中，普通債權能否因為首查封而當然成為優先受償債權？本文通過一則人民法院案例庫發布的案例對該問題進行解答。

裁判要旨

普通債權不能因首查封而當然成為優先受償債權，還應考慮是否需進入參與分配程序。

案情簡介

一、2016年3月2日，臨汾中院受理了宋某某與臨汾市某鑄造廠、劉某某、杜某某?間借貸糾紛執行一案。2016年4月6日，該院將被執行人杜某某名下位于山?省臨汾市堯都區某房屋(以下簡稱案涉房屋)予以查封，并將裁定書、協助執行通知書送達該房屋的開發公司臨汾某公司;2016年4月18日，該院向被執行人杜某某、劉某某、臨汾市某鑄造廠送達。

二、2017年1月3日，申請執行人宋某某書面同意以第二次拍賣的保留價接受房屋抵頂其部分債務。2017年1月9日，該院作出(2016)晉10執33號(之五)以物抵債裁定，于2017年1月12日送達給宋某某，于2017年1月19日送達給被執行人，于2017年4月7日送達給臨汾某公司。2017年4月7日，申請執行人宋某某收到案涉房屋，并出具收據。該案以終結本次執行程序結案。

三、依據侯?某公司的申請，2015年12月23日，侯?法院依據(2016)侯?保字第16號?事裁定，對案涉房屋予以查封并張貼公告，杜某某在查封清單及查封筆錄上簽字。同日，該院執行人員又對承租杜某某上述房屋的業主制作詢問筆錄并告知查封事項。2017年3月1日，該案件訴訟后進入執行程序。

四、侯?某公司在2017年4月12日，向臨汾中院提出執行異議申請，請求臨汾中院中止執行宋某某與杜某某一案;暫緩向宋某某以物抵債強制交付行為;保留侯?某公司對該案享有優先受償權。

五、2017年4月19日，臨汾中院將上述異議情況告知申請執行人宋某某，并要求其對案涉房屋保持現狀。2017年12月31日，侯?某公司再次向臨汾中院提交執行異議申請書，請求撤銷(2016)晉10執33號(之五)執行裁定，保留侯?某公司對該案享有優先受償權。臨汾中院于2019年11月12日作出(2019)晉10執異33號執行裁定，撤銷臨汾中院(2016)晉10執33號(之五)執行裁定。

六、宋某某不服，申請復議。山?高院于2020年7月2日作出(2020)晉執復7號執行裁定，駁回宋某某的復議申請，維持臨汾中院(2019)晉10執異33號執行裁定。

七、宋某某向最高人?法院申訴。最高人?法院于2021年9月30日作出(2021)最高法執監59號執行裁定，撤銷山?高院(2020)晉執復7號執行裁定;撤銷臨汾中院(2019)晉10執異33號執行裁定、(2016)晉10執33號(之五)執行裁定;駁回侯?某公司主張保留其對該案享有優先受償權的異議申請。

裁判要點及思路

本案的爭議焦點：普通債權能否因為首查封而當然成為優先受償債權？審理法院認為：

1.《最高人?法院關于人?法院執行工作若干問題的規定(試行)》第55條第1款規定:“多份生效法律文書確定金錢給付內容的多個債權人分別對同一被執行人申請執行，各債權人對執行標的物均無擔保物權的，按照執行法院采取執行措施的先后順序受償。”該條規定的前提條件系債務人的所有財產能夠滿足所有債權的情況。

2.若侯?法院在執行案涉標的物時，宋某某申請參與分配，其應當適用《最高人?法院關于適用〈中華人?共和國?事訴訟法〉的解釋》第五百零八條、第五百一十條規定依法處理。臨汾中院及山?高院在異議和復議裁定中以侯?某公司債權為首查封債權為由認定其債權為優先受償債權錯誤，應予糾正。

實務要點總結

北京云亭律師事務所李舒律師、唐青林律師的專業律師團隊辦理和分析過大量本文涉及的法律問題，有豐富的實踐經驗。大量辦案同時還總結辦案經驗出版了《云亭法律實務書系》，本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京云亭律師事務所戰斗在第一線的專業律師，具有深厚理論功底和豐富實踐經驗。該書系的選題和寫作體例，均以實際發生的案例分析為主，力圖從實踐需要出發，為實踐中經常遇到的疑難復雜法律問題，尋求最直接的解決方案。

《最高人?法院關于人?法院執行工作若干問題的規定(試行)》第55條第1款的前提條件系債務人的所有財產能夠滿足所有債權的情況，只有在此情況下，普通債權才會因首查封而成為優先受償債權。相反，如果出現債務人財產不能滿足所有債權之清償，需要進入參與分配程序的，各債權應按比例平均受償，采取首查封措施的普通債權不再具有優先受償的地位。

（我國并不是判例法國家，本文所引述分析的判例也不是指導性案例，對同類案件的審理和裁判中并無約束力。同時，尤其需要注意的是，司法實踐中，每個案例的細節千差萬別，切不可將本文裁判觀點直接援引。北京云亭律師事務所執行業務部對不同案件裁判文書的梳理和研究，旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角，并不意味著北京云亭律師事務所執行業務部對本文案例裁判觀點的認同和支持，也不意味著法院在處理類似案件時，對該等裁判規則必然應當援引或參照。）

相關法律規定

最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）（2020修正）

55．多份生效法律文書確定金錢給付內容的多個債權人分別對同一被執行人申請執行，各債權人對執行標的物均無擔保物權的，按照執行法院采取執行措施的先后順序受償。多個債權人的債權種類不同的，基于所有權和擔保物權而享有的債權，優先于金錢債權受償。有多個擔保物權的，按照各擔保物權成立的先后順序清償。一份生效法律文書確定金錢給付內容的多個債權人對同一被執行人申請執行，執行的財產不足清償全部債務的，各債權人對執行標的物均無擔保物權的，按照各債權比例受償。

法院判決

以下為最高人民法院在“本院認為”部分的論述：

對案涉爭議房屋的查封，侯?法院系于2015年12月23日，而臨汾中院為2016年4月6日。兩級法院均張貼了公告，侯?法院給被執行人和該房屋的承租人、臨汾中院給被執行人和該房屋的開發公司分別送達了相關查封文書，兩級法院的查封措施均符合應當通知其管理人或者建筑物的實際占有人等法律規定，侯?法院系首封法院。作為首封法院的侯?法院在本案取得案涉房屋后應當進行處置，對于侯?某公司及宋某某的債權清償順序問題，應當在侯?法院處置案涉房屋過程中由當事人向法院主張。

需要注意的是，《最高人?法院關于人?法院執行工作若干問題的規定(試行)》第55條第1款規定:“多份生效法律文書確定金錢給付內容的多個債權人分別對同一被執行人申請執行，各債權人對執行標的物均無擔保物權的，按照執行法院采取執行措施的先后順序受償。”該條規定的前提條件系債務人的所有財產能夠滿足所有債權的情況，若侯?法院在執行案涉標的物時，宋某某申請參與分配，其應當適用《最高人?法院關于適用〈中華人?共和國?事訴訟法〉的解釋》第五百零八條、第五百一十條規定依法處理。臨汾中院及山?高院在異議和復議裁定中以侯?某公司債權為首查封債權為由認定其債權為優先受償債權錯誤，應予糾正。

案件來源

人民法院案例庫：2023-17-5-203-035

某供應鏈公司、某配送公司與王某某、某貿易公司、鄺某某執行監督案【最高人?法院(2021)最高法執監59號】

裁判規則：如果出現債務人財產不能滿足所有債權之清償，需要進入參與分配程序的，各債權應按比例平均受償，采取首封措施的普通債權不再具有優先受償的地位。

案例1:蔡某曉、蔡某玲等執行分配方案異議之訴民事再審民事判決書【最高人民法院(2021)最高法民再295號】

最高法院認為：關于案涉其他債權人參與分配是否合法問題。根據《最高人民法院關于適用的解釋》第五百零八條、第五百一十條之規定，被執行人為公民或者其他組織，在執行程序開始后，被執行人的其他已經取得執行依據的債權人發現被執行人的財產不能清償所有債權的，可以向人民法院申請參與分配。參與分配執行中，執行所得價款扣除執行費用，并清償應當優先受償的債權后，對于普通債權，原則上按照其占全部申請參與分配債權數額的比例受償。本案中，在廈門中院對申請執行人蔡某曉與被執行人蔡某輝民間借貸糾紛一案執行程序開始后，因蔡某輝可供執行的財產不能清償所有債權，高某勇、蔡某章、胡某麗、蔡某雪、林某國、蔡某瓊依據六份生效民事調解書申請參與分配。雖（2016）閩02刑終788號刑事裁定書確認高某勇、蔡某章、胡某麗、蔡某雪、林某國所依據的五份調解書存在蔡某輝伙同案涉相關人員虛構民事法律關系主體、虛增部分債務的情況，但并未否定蔡某輝作為借款人，與真實的出借人蔡某玲、胡其滿、蔡某雪、金某、謝某濱、林某國、蔡某圃等之間存在合法有效的債權債務關系。在并無證據證明訟爭債權系虛假無效的情況下，蔡某玲、胡其滿、金某、謝某濱、林某國、蔡某圃于前述五份虛假的民事調解書被撤銷前后，作為實際借款人及時重新提起了訴訟，此時被執行人蔡某輝的財產不能清償所有債權，執行法院待真實債權人蔡某玲、胡其滿、金某、謝某濱、林某國、蔡某圃等人依法重新取得執行依據申請參與分配，并無不當。蔡某曉的債權為普通債權，依法應按照其債權占案涉九個申請參與分配債權數額的比例受償。蔡某曉主張按照采取執行措施的先后順序由其優先足額受償，與法律規定不符，本院不予采納。

案例2:某銀行股份有限公司云南省分行、某2銀行股份有限公司昆明官渡區支行等執行分配方案異議之訴民事二審民事判決書【最高人民法院(2021)最高法民終722號】

最高法院認為：本案已查明，四債權銀行均為普通債權人，依據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百一十條“參與分配執行中，執行所得價款扣除執行費用，并清償應當優先受償的債權后，對于普通債權，原則上按照其占全部申請參與分配債權數額的比例受償”的規定，四債權銀行在此次執行財產分配前已獲償的本金部分，原則上不納入此次“申請參與分配債權數額”的范圍從而確定受償比例，故某銀行主張將四債權銀行已獲償本金納入“申請參與分配債權數額”的范圍確定受償比例，缺少法律依據。本案中，富某銀行、某2銀行在參與本案執行分配時已扣除其受償的款項，原審法院基于各債權人申請參與分配的債權數額比例作出分配，適用法律并無不當。

*此處北京云亭律師事務所，為作者完成文章時所在工作單位。

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本期主編

執行主編 黃紹宏律師 北京云亭律師事務所

責任編輯 法麗 微信號：17310145421

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