廣東
為應對華東復雜的軍事局面，我軍設有主力野戰軍部隊常駐華東開展機動作戰，但初期指揮較為混亂，缺乏一個核心軍事將領，導致兩淮失守。在這種嚴峻局面下，毛主席明確：戰役指揮交粟負責。也就是說，把華東區域的軍事指揮權交給了粟裕。
其實，華北區域也有我軍一支主力野戰部隊，那就是華北野戰軍，其前身晉察冀軍區有32萬人的部隊，是最大的抗日根據地。但缺少一個合適的領導機構去統領，其戰斗力沒有發揮出來，國軍傅作義出任華北“剿匪”總司令，率部連克集寧、大同、張家口等重鎮，打得華北軍區的前身晉察冀差點無法翻身。
其后，華北軍區的戰斗力一直備受網友質疑，相較于東北野戰軍、華東野戰軍和中原野戰軍的突出表現，華北軍區的表現似乎黯淡無光，沒什么特別出彩的地方。
其實華北軍區并非沒有能人，華北軍區最為出色的一支部隊是徐向前的華北軍區第一兵團，在解放戰爭中非常亮眼，閻錫山的部隊基本就是徐帥消滅的。那么，為什么華北軍區，不能出現“戰役指揮交徐負責”，聶榮臻元帥和華野的陳毅元帥一樣，居中統籌，讓軍事才華更為杰出的徐帥指揮軍事？
我們可以想象下，如果很早讓聶帥擔任華北軍區司令員兼政委，徐帥擔任副司令員，戰役指揮交徐負責，形成聶徐組合，完全可以創造神奇，那華北軍區的戰績定然不同，傅作義集團不太可能在大同集寧戰役和張家口戰役重創我軍，奪下了我軍在華北所占最大城市張家口。
筆者認為，之所以沒有這個安排，主要有三個原因。
第一，解放戰爭前期，我軍的主要策略還是經營東北，華北軍區的部隊都是直接輸送東北，因此，初期并沒有考慮讓徐帥前往華北軍區任職，因為徐帥一般是承擔“救火隊長”職責，前期的華北軍區，并沒有“戰役指揮交徐負責”這個需要。
第二，中央對華北的定位是大本營警衛隊，并沒有主動攻擊任務，原則上不承擔大型的戰略軍事行動，自然不會安排軍事進攻能力強的徐帥主管軍事。
第三，東野揮師入關以后，平津戰役的勝利已經是大勢所趨，在林羅的強勢推動下，華北軍區不需要一位軍事負責。華北軍區另外一個軍事行動，解放山西，徐帥只指揮華北軍區第一兵團就已經足夠了，無需再參與華北軍區其他任務。
因此，基于以上三點，即使徐帥的軍事能力再強，也沒有出現華北“戰役指揮交徐負責”，但這絲毫不影響徐帥的戰績。
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