日本政府于2022年底出臺所謂“安保三文件”，標志著其安保政策出現(xiàn)根本性轉變，開始實質(zhì)性背離“和平憲法”第九條所確立的“專守防衛(wèi)”原則，轉向以“主動拒止、前沿制衡”為特征的進攻性安全戰(zhàn)略，試圖借助美國推進“印太戰(zhàn)略”之機實現(xiàn)軍事力量的進一步“松綁”。自2023年起，日本政府顯著提升防衛(wèi)經(jīng)費，重點加大針對攻擊型與拒止型武器裝備的采購力度，加快推進武裝島嶼等作戰(zhàn)體系建設，謀求突破性軍力發(fā)展。根據(jù)日本防務省最新公布的數(shù)據(jù)，2026財年安保預算總額已接近600億美元，再創(chuàng)歷史新高，多項內(nèi)容清晰反映出日本在軍事戰(zhàn)略上的擴張意圖。長期以來，部分日本政客屢次公開發(fā)表“臺灣有事即日本有事”等嚴重違背一個中國原則的不當言論。當前，右翼政客高市早苗在極右翼政黨日本維新會的助力下當選首相，預示日本政府可能進一步采取戰(zhàn)略冒險路線，配合美國介入臺灣問題。

“安保三文件”中要求，日本的安保力量體系要大力建設“前沿制衡”能力。具體表現(xiàn)為：強調(diào)提升自主持續(xù)作戰(zhàn)能力，依托第一島鏈的地理位置，將防御前沿推至遠離本土的西南諸島，實施所謂“對外防衛(wèi)”。在這一框架下，日本正全力配合美國的“印太戰(zhàn)略”，意圖在第一島鏈形成對我方的軍事封鎖與戰(zhàn)略壓制。通過系統(tǒng)分析日本近年防衛(wèi)力量部署和建設方向，可綜合研判日本自衛(wèi)隊干預臺海局勢的實際能力。

情報、監(jiān)視、偵察(ISR)及態(tài)勢感知

日本已在本土及西南諸島建立了密集的對空警戒與反導預警雷達網(wǎng)，并正將FPS-3等老舊雷達升級為FPS-7型以提升性能。此外，通過向菲律賓北部部署FPS-3ME雷達并達成情報共享，日本進一步將監(jiān)視前沿向南延伸，形成對臺灣島及第一島鏈關鍵航道、空域的常態(tài)化監(jiān)視能力。

日本在持續(xù)運用大型偵察衛(wèi)星、P-1和P-3C反潛巡邏機及“全球鷹”無人機的同時，計劃投入約3200億日元建設由近百顆小衛(wèi)星組成的遙感星座，并從美國引進23架MQ-9長航時無人機，力求協(xié)同運用各類跨域偵察平臺，以及通過與美、菲達成的情報共享機制，實現(xiàn)對第一島鏈內(nèi)海空的廣域偵察、監(jiān)視和跟蹤。

在部署雷達設施的第一島鏈島嶼上，陸上自衛(wèi)隊均部署了裝備輕型裝甲車輛的警備部隊。為大幅提升此防御體系的效能，2026財年預算案提出建設“神盾”(SHIELD)一體化海岸防御系統(tǒng)，為警備部隊集成由十余種無人機、無人艇及水下航行器構成的無人作戰(zhàn)群，實現(xiàn)對其周邊海域的持久監(jiān)視與近海防御。

扼守島鏈，游擊襲擾

日本自衛(wèi)隊正積極加入美軍“遠征前進基地”作戰(zhàn)概念體系當中，依靠掌控琉球群島的地理優(yōu)勢，持續(xù)構建并增強多維的對海打擊襲擾體系，意圖達到“以島制海”的封鎖效果。

一是通過部署在島嶼上的遠程火力，在關鍵水道建立“火力控制區(qū)”。目前日本陸上自衛(wèi)隊西部方面隊(軍)第2炮兵旅已擴編為3支岸基反艦導彈團，共11個岸基反艦連，每個連裝備4臺發(fā)射車，大量配備12式和88式反艦導彈。主要部署在日本九州島和沖繩島，扼守琉球群島進出第一島鏈的重要海峽水道，覆蓋范圍包括與那國海峽、宮古海峽、大隅海峽等。戰(zhàn)時，這些反艦導彈部隊可以在宮古島、石垣島、奄美大島等關鍵島嶼上的多個陣位之間機動，通過分散、機動、隱蔽的作戰(zhàn)方式對試圖通過要隘的目標實施持續(xù)性的火力襲擾和區(qū)域封鎖。

二是海上自衛(wèi)隊潛艇艦隊封堵水道，隱蔽突擊水面艦船。目前，日本海上自衛(wèi)隊列裝有8艘“親潮”級、12艘“蒼龍”級潛艇，并持續(xù)以每年一艘的速度接收新型“大鯨”級潛艇。其主要反艦武器為18式遠程魚雷及“魚叉”反艦導彈(射程約130公里)。此外，防衛(wèi)省與三菱重工正聯(lián)合研制新型潛射巡航導彈，計劃于2027至2028年間完成部署，預計射程將接近1000公里。戰(zhàn)時，預先部署于巴士海峽、宮古海峽等關鍵水道的日本常規(guī)潛艇將構成重要威脅。尤其是具備先進網(wǎng)絡中心戰(zhàn)能力的“大鯨”級潛艇，可在第一島鏈周邊受限海域內(nèi)高效融入聯(lián)合全域作戰(zhàn)體系，與跨域反艦兵力協(xié)同組織突發(fā)性火力打擊。此外，海上自衛(wèi)隊的P-3C和P-1反潛巡邏機群，也在常年配合美軍在第一島鏈執(zhí)行監(jiān)視封鎖任務。

三是水陸機動團實施“跳島游擊”，實施兩棲登陸奪島和瀕海抗登陸作戰(zhàn)。日本水陸機動團為陸上自衛(wèi)隊陸上總隊的直轄作戰(zhàn)單位，總兵力約3000人，司令部設于九州島佐世保市。其核心作戰(zhàn)力量包括3個兩棲作戰(zhàn)營、1個AAV7兩棲突擊車營及1個炮兵營，部隊分散部署于九州島多處軍事基地以及琉球群島各主要島嶼。在日本自衛(wèi)隊與美軍聯(lián)合實施的軍事演習中，水陸機動團展現(xiàn)出多項關鍵作戰(zhàn)能力，涵蓋蛙人水下排雷、炮兵前沿偵察與空中火力引導、以及多維度登陸作戰(zhàn)等。戰(zhàn)時狀態(tài)下，該部隊可與海上自衛(wèi)隊及美國海軍陸戰(zhàn)隊協(xié)同，依托海空投送裝備支援，實現(xiàn)在第一島鏈各島嶼間的快速機動與搶灘登陸，遂行區(qū)域封鎖與抗登陸作戰(zhàn)任務，并具備監(jiān)視周邊海空動態(tài)、引導日美遠程火力實施精確打擊的能力。

聯(lián)合制空，切斷走廊

由于美軍的主要空軍基地位于第二島鏈一帶，臨戰(zhàn)時只能在第一島鏈部署一體化防空反導體系(IAMD)來制造防空壓力。美軍認為對于未來第一島鏈附近的空優(yōu)戰(zhàn)斗，一般是短暫和呈波次狀的，重要的是牽制、存活，同時給予對手防空壓力，迫使對手收縮力量保護關鍵目標，并以此壓縮對方防空力量和范圍。日本自衛(wèi)隊有極大可能配合美軍制定的制空方案，多兵種配合構建多層次、一體化的空中阻滯體系。

日本自衛(wèi)隊在西南方向的空中力量主力為部署在沖繩島那霸機場的西南航空方面隊和部署在九州島春日基地的西部航空方面隊，建制規(guī)模相當于航空兵旅，主要裝備為F-15J(共3個飛行中隊)。作為策應，“出云”級航母艦載F-35B戰(zhàn)機(或從岸基起降)可參與空中態(tài)勢感知和隱身對抗。

地面防空力量包含部署在沖繩本島、宮古島、石垣島等關鍵島嶼基地的航空自衛(wèi)隊“愛國者”-3防空反導系統(tǒng)和陸上自衛(wèi)隊第15師團第2防空炮兵團03式防空系統(tǒng)，主要用于要地防御和構筑前沿防空哨卡。

海上機動防空平臺主要有海上自衛(wèi)隊的佐世保地方隊，可以調(diào)動指揮日本海上自衛(wèi)隊位于西南方向的所有水面艦艇力量，主力為第5護衛(wèi)隊和第2護衛(wèi)隊，包括2艘“宙斯盾”艦和5艘通用驅逐艦，發(fā)射“標準”-2 BLOCKⅢA/B和ESSM“先進海麻雀”艦載防空導彈。

日本自衛(wèi)隊的防空部署重心已完全向西南方向傾斜，位于沖繩島的那霸基地是其第一島鏈聯(lián)合制空作戰(zhàn)的指揮中樞和兵力集結地。戰(zhàn)時，日本自衛(wèi)隊的聯(lián)合防空力量可配合美國海軍陸戰(zhàn)隊，在第一島鏈關鍵島嶼周邊空域組織制空權爭奪，目標是控制周邊數(shù)十至上百公里半徑的空域，切斷我方戰(zhàn)機與轟炸機穿越島鏈進入西太平洋的航線，發(fā)揮割裂空中走廊的拒止作用。

縱深打擊，戰(zhàn)略威懾

2025年3月，日本自衛(wèi)隊正式成立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”，負責對陸上、海上、航空自衛(wèi)隊實施一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，并承擔與駐日美軍作戰(zhàn)體系的對接協(xié)調(diào)職能。該司令部另一核心任務，是對日本自衛(wèi)隊所擁有的戰(zhàn)略打擊力量實施集中指揮控制，主要為射程超過1000公里的各類防區(qū)外打擊武器。日本防衛(wèi)省相關預算文件顯示，近年來日本持續(xù)推進多型防區(qū)外戰(zhàn)略打擊武器的研發(fā)、試驗與部署計劃，主要包括改進型12式反艦導彈、潛射巡航導彈、高超音速滑翔彈(HVGP)、未來高超音速巡航導彈(HCV)以及遠程陸基反艦/對地攻擊導彈等。其中多型高超音速武器射程可超過2000公里，具備陸基、海基、空基多平臺發(fā)射能力，并在情報共享、指揮協(xié)同、目標指示等關鍵作戰(zhàn)環(huán)節(jié)與美軍實現(xiàn)深度融合，已對我國領土和領海縱深的要害目標構成直接且重大的安全威脅。

總體而言，日本自衛(wèi)隊在“安保三文件”和美日同盟的背景下，開始加速“根本性強軍”建設，是日本推進軍事“正常化”的投機冒險式嘗試。日本屢次宣稱要插手涉足臺海，也是其向美國遞交的“投名狀”;日本自衛(wèi)隊“根本性強軍”的具體內(nèi)容正是瞄準可能在西太平洋爆發(fā)的軍事沖突，著重強化偵察及打擊能力，將日本西南方向作為力量部署的重點區(qū)域，戰(zhàn)術策略選擇迎合美軍“遠征前進基地”概念強化區(qū)域拒止體系和持續(xù)作戰(zhàn)能力。(來源：北京藍德信息科技有限公司)

主要參考資料：

[1]王旭,徐永智.從專守防衛(wèi)到前沿制衡:試析日本"根本性強軍"[J].和平與發(fā)展, 2025(1):66-91.

[2]項昊宇.日本"安保三文件"初析:戰(zhàn)略轉型與前景展望[J].和平與發(fā)展, 2023(1):21.

[3]Ministry of Defense, Japan. (2025). Progress and budget in fundamental reinforcement of defense capabilities: Overview of FY2026 budget request.