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11月7日，引大濟岷工程建設(shè)動員大會在雅安天全縣舉行。這項工程投資超過575億元，是四川有史以來投資最大、線路最長的引水工程。
所謂“引大濟岷”，就是將大渡河水通過260多公里的引水管道引入岷江中上游，滿足成都平原的用水需求。
引大濟岷工程總布置圖（來源：四川省水利廳）
大渡河和岷江在樂山交匯。長期以來，大渡河被習(xí)慣稱為岷江最大支流。但在樂山以上的河段，大渡河無論長度還是水量都遠遠超過岷江。大渡河的多年平均徑流量是岷江中上游的三倍。
這導(dǎo)致四川省內(nèi)嚴重的水資源分布不平衡，流經(jīng)橫斷山區(qū)域內(nèi)地廣人稀的大渡河流域，水資源總量豐沛；而流經(jīng)平原人口稠密的岷江中上游，水資源卻非常緊張。
都江堰工程建成之后，成都平原成為“水旱從人、不知饑饉”的風(fēng)水寶地。然而，現(xiàn)代成都平原的人口和經(jīng)濟規(guī)模，遠遠超過古時。僅成都市總?cè)丝谝呀?jīng)超過2000萬，都江堰灌區(qū)的總?cè)丝诂F(xiàn)在超過3000萬。
現(xiàn)在，都江堰魚嘴斷面年均來水量約140億立方米，其中約100億立方米都通過寶瓶口引入成都平原，岷江上游的水資源開發(fā)利用率已高達70%，遠遠超過了國際公認的河流水資源開發(fā)利用警戒線。即便如此，都江堰灌區(qū)人均水資源占有量僅1071立方米，仍遠遠低于國際公認的用水緊張線1700立方米。
換言之，今天的成都，實際上是個相當(dāng)缺水的城市。同時，由于成都平原只有都江堰一個單一水源，供水安全也存在隱患。2013年7月，岷江泥石流頻發(fā)就曾導(dǎo)致成都雙流供水人口超百萬的岷江水廠多次減產(chǎn)、停產(chǎn)。
用水是城市人口和經(jīng)濟規(guī)模的硬約束。成都作為全國常住人口“第四城”，需要與城市規(guī)模相匹配的水資源保障。引大濟岷工程建成之后，成都平原將從都江堰單一水源變成都江堰和大渡河雙水源，水資源總量和供水安全性都將大大提升。
這背后是四川省清晰和堅定的“強省會”戰(zhàn)略。對內(nèi)陸省份而言，省會城市有人口、人才和交通的優(yōu)勢，集中力量發(fā)展“強省會”，是提振省份競爭力的最短路徑。
成都是四川綜合條件最好、發(fā)展基礎(chǔ)最雄厚的地區(qū)，成都有什么短板，就為成都補齊。9月份，四川省發(fā)布了《關(guān)于支持成都做優(yōu)做強極核功能加快高質(zhì)量發(fā)展的意見》，四川官媒也強調(diào)“四川需要更大更強的成都”。
“引大濟岷”的直接和間接供水范圍，包括成都、德陽、眉山、資陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、雅安的43個縣（市、區(qū)），這些區(qū)域是四川工農(nóng)業(yè)最發(fā)達的“精華地區(qū)”，解決成都平原在水資源方面的后顧之憂，意味著四川可以在產(chǎn)業(yè)安全、糧食安全上擔(dān)負起更大的“戰(zhàn)略大后方”角色，這也是中央同意“引大濟岷”開建的原因。
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