2025年進入最后兩周倒計時，深圳這座以創新為底色的年輕城市，再次拋出重磅人才政策“炸彈”——12月15日，市人力資源和社會保障局、市工業和信息化局、市住房和建設局聯合印發《關于加強青年人才來深發展服務保障的若干措施》（以下簡稱《若干措施》，文末附政策全文），宣告自2026年1月1日起正式實施，有效期長達5年。這份新政并非零散福利的堆砌，而是一套結構清晰、覆蓋全周期的青年人才服務體系，共分為“青年人才范圍”“服務保障措施”“申請方式”“其他事項”4個核心部分，其中“服務保障措施”更是細化為住房保障、生活服務、創業支持三大類15條具體條款，每一條都直擊青年人才來深發展的“痛點”，堪稱深圳史上“最懂年輕人”的引才政策之一。

若論新政中最具沖擊力的“搶人條款”，每一條都足以讓全國青年心動：在人才認定上，打破“唯學歷論”，圍繞教育背景、創新能力、創新貢獻三大維度設立16類路徑，從博士到競賽獲獎者、從科研項目參與者到創投青睞的創業者，“英雄不問出處”的評價體系讓不同賽道的青年都能找到歸屬感；在住房保障上，從“一張床”到“一間房”無縫銜接，應屆畢業生可申請15天免費住宿，認定人才能享3年市場價6折過渡房，或每月稅后1000元安居補貼；在創業支持上，個人創業者可獲10平方米6個月免租辦公空間，團隊創業最高能拿50平方米1年免租場地，疊加“鯤鵬項目”100萬元研發資助、300萬元經營貸等資金支持；在落戶服務上，人才入戶實現“秒批”，最快24分鐘就能成為“深圳人”，博士還能拿10萬元入戶補貼……這套“組合拳”力度之大、覆蓋之全，讓深圳的“搶人”意圖毫不掩飾。

圖源：深圳市人力資源和社會保障局

一、新政“好在哪”？四大維度直擊青年痛點，吸引力拉滿

對于剛走出校園或計劃扎根新城市的年輕人而言，一座城市的吸引力，往往藏在“能否安身”“能否立業”“是否便利”“有無溫度”這四個核心訴求里。深圳此次發布的《若干措施》，恰好精準回應了這四大訴求，每一項設計都戳中年輕人的“心坎”。

1、認定維度：打破“學歷天花板”，16類路徑讓“每個努力的青年都被看見”

過去，不少城市的人才政策總繞不開“985/211”“碩士博士”的硬性門檻，讓許多在專業領域有特長、卻無頂尖學歷的青年望而卻步。但深圳的新政徹底打破了這種局限，圍繞“教育背景”“創新能力”“創新貢獻”三大維度，設計了16類具體認定路徑，且細則會根據城市發展動態調整，真正實現“以創新能力、質量、實效和貢獻為導向”。

《若干措施》中，青年人才的認定通道堪稱“百花齊放”：在教育背景維度，除了博士、國內外知名高校急需緊缺專業本科生，入選國家高校拔尖創新人才計劃的學生也能直接認定；在創新能力維度，參與過國家、省、市重點科研項目的核心成員，在重點核心期刊發表過高水平論文的研究者，甚至獲得境內外相關職業資格的技術人才，都能獲得資格；在創新貢獻維度，更將目光投向了實戰派——個人創業獲得知名創投機構投資的創業者，在知名技術社區、社交平臺有高影響力的“意見領袖”，甚至有重點企業任職經歷的從業者，都被納入認定范圍。

這種多元化的認定體系，意味著“不是只有名校畢業生才能享受政策紅利”。比如，一名普通本科畢業、但在全國職業技能大賽中獲獎的技術青年，或是一名憑借短視頻科普科技知識、擁有百萬粉絲的“技術網紅”，都能通過相應路徑被認定為青年人才，享受住房、創業等一系列支持。對于渴望“憑實力說話”的年輕人來說，這種“不唯出身、只唯能力”的政策，無疑是最貼心的認可。

2、安居維度：從“臨時落腳”到“長期安家”，多層次保障解決“住房焦慮”

住房，始終是年輕人來大城市發展的“第一座大山”。租房貴、找房難、通勤遠，往往讓不少青年對一線城市望而卻步。深圳的新政精準聚焦這一痛點，構建了“短期免費—中期優惠—長期補貼”的多層次住房保障體系，讓青年人才“來得了、住得下、留得穩”。

對于剛畢業、還在求職的應屆畢業生，新政提供了“過渡性溫暖”——通過“深夢揚帆”“青年驛站”等項目，可申請最長15天的免費住宿。這意味著，一名從外地來深圳找工作的大學生，無需一落地就花高價住酒店，也不用麻煩親友，就能有一個安全、便捷的臨時落腳點，專心準備面試。如南山南頭古城站、粵港澳大灣區（寶安）青年驛站等已投入運營，累計服務超1.88萬人，成為不少青年“深圳夢”的起點。

對于已就業創業、被認定為青年人才的群體，保障則更具“長期性”。他們有兩種選擇：要么申請政府提供的過渡性住房，租金僅為市場參考租金的60%，優惠租期最長可達3年；要么選擇自行在市場租房，每月可申領1250元（稅后1000元）的安居補貼，最長發放24個月。按深圳核心區域單間每月4000元的租金計算，6折過渡房每月能省1600元，24個月的安居補貼則能累計拿到2.4萬元，相當于為年輕人“減負”近半年房租。

更值得一提的是，新政還注重“居住體驗”而非單純“提供房子”。政策明確提出打造“青年友好型社區”，配套智能家居系統、青年食堂、共享廚房、書吧、健身房、文化創意空間等設施，還會組織交友聯誼、主題沙龍、城市漫游、“青年夜校”等活動。對于獨居青年來說，這不僅是一個住處，更是一個能認識朋友、拓展社交、豐富生活的“圈子”，有效緩解了“大城市孤獨癥”，讓青年更快融入城市。

圖源：青春深圳

3、創業維度：“空間+資金+資源”全扶持，讓青年“敢創業、能成功”

深圳，向來是創業者的“沃土”。但對于青年創業者而言，啟動資金不足、辦公場地難找、資源對接不暢，仍是繞不開的難題。新政從“空間、資金、資源”三個維度發力，為青年創業者打造了“拎包即創業”的便利環境，降低創業門檻、提高成功概率。

在“空間支持”上，新政拿出了“真金白銀的讓利”。符合條件的個人創業者，可申請不超過10平方米、免租金6個月的創業空間；組建團隊（至少2名青年人才）創業的，可申請不超過50平方米、免租金12個月的創業空間。免租期結束后，還能按優惠租金續租。對于剛起步的小團隊來說，10平方米的空間足夠容納2-3人辦公，6個月免租能省下數萬元租金，相當于“白賺”了半年的運營成本。

在“資金支持”上，新政構建了“補貼+資助+貸款”的“組合拳”，覆蓋創業全周期。初創階段，青年人才創辦企業可申請最高1萬元的初創企業補貼、最高3萬元的創業帶動就業補貼，以及每年最高7800元、最長3年的創業場租補貼；成長階段，特別優秀的項目可獲“鯤鵬青年創新創業項目”最高100萬元研發資助，留學回國人員則能申請最高100萬元的留學人員創業資助；資金周轉階段，青年人才可通過金融機構快捷審批通道，申請最高300萬元、最長3年期的經營貸，或最高50萬元的個人貸款、20萬元額度的信用卡。從“啟動資金”到“研發投入”再到“周轉資金”，新政幾乎覆蓋了青年創業的所有資金需求場景，讓年輕人“敢想、敢干、不怕虧”。

在“資源對接”上，新政還注重“授人以漁”。政策明確提出，按場景細分領域舉辦場景沙龍、對接會等活動，促進供需雙方精準對接，將應用場景轉化為市場機會。這意味著，青年創業者不僅能拿到資金和場地，還能接觸到潛在的客戶、合作伙伴、投資人，解決“有項目、沒市場”的難題，大大提高創業成功率。

圖源：青春深圳

4、服務維度：“一網通辦+秒批入戶”，讓青年“少跑腿、多省心”

對于年輕人來說，辦事效率高、流程簡單，也是一座城市“好感度”的重要來源。深圳的新政在“服務便捷性”上做足了文章，通過“數字化+人性化”的服務設計，讓青年人才“少跑腿、少等待、多省心”。

所有與青年人才相關的業務，都被整合到了“i深圳”APP的“青年人才服務保障專區”，實現“一網通辦”。無論是人才認定、住房保障申請，還是創業支持申報、生活服務領取，都能在線上完成，無需反復跑部門、提交紙質材料。如“大學生就業”專區會提供就業指導、招聘崗位推送、入職保障等服務，相當于為青年人才打造了一個“一站式服務平臺”，讓“辦事像網購一樣方便”。

最讓年輕人驚喜的，莫過于“秒批入戶”服務。新政明確，人才引進入戶實現“秒批”辦理，最快24分鐘即可完成。過去，落戶往往需要提交材料、等待審核，少則幾天、多則幾周，而現在，符合條件的青年人才在線上提交申請后，最快不到半小時就能拿到“深圳戶口”，大大縮短了“身份轉換”的等待時間。同時，符合條件的新引進人才還能申領入戶生活補貼，博士可達10萬元，碩士最高5萬元，本科最高3萬元，相當于“落戶即領錢”，進一步提升了政策的吸引力。

此外，新政還為青年人才提供了“個性化便利”。比如，經認定的青年人才可申請辦理往來港澳人才簽注，在簽注有效期內不限次數往來香港或澳門，每次停留不超過30天。對于需要頻繁往返港澳開展業務、學習交流的青年來說，這一政策無疑節省了大量時間和精力，讓“跨境發展”更便捷。

圖源：青春深圳

二、人才是深圳的“根”與“魂”：從“筑巢引鳳”到“固巢留鳳”的長期堅守

深圳此次發布的青年人才新政，并非“突發奇想”，而是這座城市40多年來“重視人才、依靠人才”發展理念的延續。從建市之初的“特區不特，人才特”，到如今的“青年發展型城市”建設，深圳始終將人才視為城市競爭力的“根本”，用政策紅利、發展空間、城市溫度，吸引一代又一代青年來此逐夢。

《中國城市95后人才吸引力排名》顯示，深圳已連續3年位居榜首，疊加創新的產業結構（集成電路、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產業集聚），能為青年提供更多高質量工作崗位和相對較高的收入，這些都是深圳吸引人才的“硬實力”。

圖源：深圳發布

而此次新政的出臺，更是深圳從“筑巢引鳳”到“固巢留鳳”的升級。如果說過去的人才政策更多聚焦“引進來”，那么此次新政則更注重“留下來、發展好”——通過全周期的住房保障、全鏈條的創業支持、全流程的便捷服務，解決青年人才在深發展的“后顧之憂”，讓他們不僅能“來深圳”，更能“愛深圳、留深圳、建深圳”。

從數據來看，深圳對人才的“投入”早已轉化為“產出”。大量青年人才的涌入，為深圳注入了創新活力：這里誕生了華為、騰訊、大疆等一批世界級科技企業，培育了無數充滿潛力的初創公司；這里的PCT國際專利申請量連續多年居全國城市首位，成為全國科技創新的“標桿”。可以說，沒有人才，就沒有深圳的今天；而想要實現“加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心”的目標，更離不開青年人才的支撐。

2025年倒計時兩周，深圳用一份重磅新政，向全國青年發出了最誠摯的邀請。從“一張床”到“一間房”，從“一張桌”到“一間辦公室”，從“24分鐘入戶”到“100萬資助”，每一項政策都飽含著這座城市對青年的期待。對于渴望在大城市實現夢想的年輕人來說，深圳或許不是唯一的選擇，但絕對是最值得嘗試的選擇之一——因為在這里，每一份努力都會被看見，每一個夢想都有機會實現。

附：關于加強青年人才來深發展服務保障的若干措施（圖源：深圳市人民政府門戶網站）

關于加強青年人才來深發展服務保障的若干措施

　　為貫徹落實省委、省政府“百萬英才匯南粵”行動計劃部署要求，深入實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，更好建設青年發展型城市，進一步加大青年人才來深發展服務保障力度，營造最優人才發展環境，結合實際制定本措施。

一、青年人才范圍

　　年齡45周歲（不含）以下，2026年1月1日起首次在深圳就業創業（以首次在本市依法繳納職工社會保險的時間為準），且在教育背景、創新能力、創新貢獻等方面符合下列任一標準：

　　（一）教育背景

　　1.具有國內外知名高校本科及以上學歷，且所學學科專業屬于我市經濟社會發展急需緊缺的；

　　2.入選國家高校拔尖創新人才計劃；

　　3.博士。

　　（二）創新能力

　　1.具有國家、省、市（限副省級市）重點科研項目經歷；

　　2.獲得具有一定影響力的國內外獎項；

　　3.參加國內外知名賽事取得較好成績；

　　4.取得境內外相關職業資格；

　　5.在重點核心期刊發表高水平論文；

　　6.其他領域具有相當創新能力的。

　　（三）創新貢獻

　　1.個人創業獲得知名創業投資機構投資，或者融資額達較高水平，或者具有重點企業任職經歷；

　　2.在知名技術社區、社交平臺等具有較高影響力；

　　3.其他領域具有相當創新貢獻的。

　　以上標準的具體規定由市人力資源保障部門制定。

二、服務保障措施

　　（一）住房保障

　　1.青年人才中的應屆高校畢業生，來深求職面試、實習見習，可以通過“深夢揚帆”“青年驛站”等項目，申請最長15天免費住宿。

　　2.青年人才可以申請租住過渡性住房，租金標準為市場參考租金的60%左右，優惠期不超過36個月。優惠租住期間，應當持續符合有關租住條件，不符合的按規定退出住房。優惠租住期滿后，應當退出過渡性住房。

　　3.青年人才未租住過渡性住房的，可以申請安居補貼，每月1250元（稅后1000元），發放期不超過24個月。

　　4.打造青年友好型社區，因地制宜配備智能家居系統和青年食堂、共享廚房、自助洗衣房、書吧、咖啡廳、健身房、文化創意空間等配套設施，舉辦交友聯誼、主題沙龍、城市漫游、文化體驗、“青年夜校”等活動，豐富青年生活，推動青年融入城市，為青年成長成才創造良好條件。

　　（二）生活服務

　　1.發放青年人才來深禮包，包含交通資訊、城市觀光、生活便利等服務禮遇。

　　2.提供“人才引進入戶一件事高效辦”服務，全流程網辦“秒批”入戶。

　　3.符合市、區新引進優秀青年人才入戶補貼條件的，可以申請標準為博士10萬元、碩士最高5萬元、本科最高3萬元的入戶補貼。

　　4.深圳市人力資源生態服務平臺設置“大學生就業”專區，提供就業指導、招聘崗位推送、入職保障等服務。

　　5.經相關人才主管部門認定并向市公安局出入境管理部門備案，可以申請辦理往來港澳人才簽注，在簽注有效期內可以不限次數往來香港或者澳門地區，每次停留不超過30天。

　　（三）創業支持

　　1.為青年人才提供“拎包辦公”的免租金創業空間。個人創業者可以申請10平方米以內、免租金6個月的創業空間；創業團隊（至少2名青年人才）可以申請50平方米以內、免租金1年的創業空間。免租期滿后，可以按約定的優惠租金續租。

　　2.符合條件的青年人才，可以申請鯤鵬青年創新創業項目，最高可以獲得100萬元研發資助。

　　3.符合條件的留學回國青年人才，可以申請最高100萬元的留學人員創業資助。

　　4.畢業5年內的青年人才創辦初創型企業的，可以按照規定申請1萬元創業資助，最高3萬元創業帶動就業補貼，每年最高7800元、最長3年創業場租補貼，最高60萬元個人創業擔保貸款、最高500萬元小微企業創業擔保貸款及財政貼息。

　　5.青年人才可以通過金融機構快捷審批通道，申請最高300萬元、最長3年期、還款方式靈活的經營貸；最高20萬元額度個人信用卡以及最高50萬元額度、最長3年期個人貸款。具體優惠由金融機構依據青年人才個人征信等條件確定。

　　6.為青年人才創新創業打造應用場景。按場景細分領域舉辦場景沙龍、對接會等主題活動，促進供需雙方精準對接，將應用場景轉化為市場機會。

三、申請方式

　　在“i深圳”平臺開設青年人才服務保障專區，集成人才認定、住房保障、生活服務及創業支持等業務申請，實行一網通辦。

四、其他事項

　　本措施具體辦法由市人力資源保障部門、市住房建設部門、市工業和信息化部門制定發布。

　　本措施自2026年1月1日起施行，有效期5年

原創作者：上海產業轉型發展研究院常務副院長

責任編輯：胡珊毓

策劃審核：夏 雨