下午看到“貴州消防”一則推文,《合計罰款8.26萬!清鎮(zhèn)市一批發(fā)市場起火,涉事單位、維保公司、評估公司均存在違法行為!》,起火單位所在轄區(qū)消防迅速開展火災(zāi)事故原因及延伸調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,火災(zāi)涉事消防設(shè)施維保、消防安全評估機(jī)構(gòu)因違反相關(guān)法規(guī),分別被給予罰款處罰。
一、火災(zāi)延伸調(diào)查簡要情況
局限于互聯(lián)網(wǎng)無法進(jìn)一步的詳情, 從推文給出的有限的相關(guān)信息,先來整理一下火災(zāi)簡要情況:
![]()
從推文發(fā)布的《行政處罰決定書》照片可以讀取信息:2025年11月25日,火災(zāi)事發(fā)所在轄區(qū)消防救援執(zhí)法人員對貴陽清鎮(zhèn)華豐市場置業(yè)有限公司進(jìn)行消防監(jiān)督檢查, 火災(zāi)應(yīng)在25日當(dāng)日或之前發(fā)生。火災(zāi)發(fā)生后,消防救援力量接警后迅速出動并將火災(zāi)成功撲滅,未造成人員傷亡。火災(zāi)撲滅后,消防救援啟動火災(zāi)事故延伸調(diào)查,發(fā)現(xiàn)事故背后存在系統(tǒng)性安全隱患,涉及市場管理單位、維保公司和評估公司三方違法行為。
負(fù)責(zé) 貴陽清鎮(zhèn)華豐市場置業(yè)有限公司的 物業(yè)管理方為 貴州華豐云服務(wù)有限公司,物業(yè)管理方分別委托相關(guān)消防設(shè)施維保、消防安全評估機(jī)構(gòu)開展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),調(diào)查發(fā)現(xiàn), 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防技術(shù)服務(wù)活動中,均存在違法行為。
二、處罰結(jié)果
![]()
1、消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)
違法行為: 未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動
具體行為: 1) 未對氣體滅火系統(tǒng)、穩(wěn)壓泵、氣壓罐、 室外消火栓項(xiàng)目進(jìn)行維保;2) 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng) 不能正常使用未在報告中進(jìn)行記錄。
處罰結(jié)果:技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)被處罰款30000元, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被處罰款6000元整。
2、消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)
違法行為: 未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動
具體行為: 多條A、B類評估單項(xiàng) 與現(xiàn)場實(shí)際情況不符的情況。
處罰結(jié)果:技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)被處罰款30000元, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被處罰款6000元整。
三、處罰依據(jù)
熟悉消防技術(shù)服務(wù)的朋友們都知道,消防法第三十四條是對消防技術(shù)服務(wù)實(shí)務(wù)的法定要求、底線,同時也是開展相應(yīng)具體的某一項(xiàng)消防技術(shù)服務(wù)活動的工作指南,法律條文明確了從業(yè)的基本要求,執(zhí)業(yè)的基本準(zhǔn)則以及對服務(wù)質(zhì)量的全過程目標(biāo)。
從推文處罰金額顯示,消防維保、消防安全評估機(jī)構(gòu)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動,均違反了消防法第三十四條,處罰依據(jù)均為消防法第六十九條第一款:
不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動的,責(zé)令改正,處五萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得
四、火災(zāi)延伸調(diào)查的依據(jù)
根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局《開展火災(zāi)延伸調(diào)查強(qiáng)化追責(zé)整改的指導(dǎo)意見》(應(yīng)急消〔2019〕266 號),有關(guān)調(diào)查范圍和依法調(diào)查相關(guān)單位及個人的責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,按照“一案三查”(查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任),明確延伸調(diào)查范圍與目標(biāo),明確火災(zāi)延伸調(diào)查:在查明起火原因基礎(chǔ)上,對火災(zāi)誘因、災(zāi)害成因、防火滅火技術(shù)等深入調(diào)查,查找風(fēng)險與管理漏洞,推動整改追責(zé)。
調(diào)查范圍:對造成人員死亡和重大社會影響的火災(zāi),應(yīng)當(dāng)組織開展延伸調(diào)查。造成重大社會影響的火災(zāi)是指直接經(jīng)濟(jì)損失較大或人員傷亡的,或是發(fā)生在人員密集以及重要、敏感場所,引起群眾和社會輿論廣泛關(guān)注的火災(zāi)事故,具體范圍由各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊(duì)確定。
依法調(diào)查中介服務(wù)責(zé)任:圍繞起火場所全面調(diào)查消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測、消防安全評估和消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),查清中介服務(wù)在執(zhí)業(yè)過程中是否存在從業(yè)人員不具備執(zhí)業(yè)資格、未執(zhí)行中介服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等違法、違規(guī)行為,是否存在出具虛假執(zhí)業(yè)文件的行為,注冊消防工程師是否存在變造、倒賣、出租、出借,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓職業(yè)資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章等行為,查實(shí)與火災(zāi)有關(guān)的中介服務(wù)主體責(zé)任。
由此可見,火災(zāi)事故延伸調(diào)查,并非是簡單的查明火災(zāi)原因,而是涉及原因、誘因、責(zé)任以及整改的閉環(huán)追溯鏈,查明起火原因,延伸至消防設(shè)施、安全管理以及第三方消防技術(shù)服務(wù)等間接誘因,并對各方如涉事方,消防設(shè)施檢測、維保,消防安全評估等多方主體責(zé)任依法查處等,最后對火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),并提出針對性的整改措施,推動行業(yè)治理與安全提升。
案例來源: 貴州消防
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.