吳建榮：打造龍頭企業，書寫中國式養老的浙江方案

前不久，民政部等8部門聯合印發了《關于培育養老服務經營主體促進銀發經濟發展的若干措施》，結合我國養老服務、銀發經濟發展實際，提出5方面14項具體舉措。面對龐大老年群體及其日益豐富多元的養老服務需求，如何進一步釋放銀發經濟潛力、營造老年友好消費環境，成為一項“必答題”。

為此，《浙商》雜志、《康養中國》聯合推出《新政回響》專題，邀約專家學者、企業家，以《若干措施》為切入點，直面銀發經濟未來發展的機遇與挑戰，通過多方視角建言獻策，為銀發經濟高質量發展提供務實思考，讓新政之聲轉化為實際效能。本次采訪邀請到浙江康養發展促進會會長、浙江中南集團董事局主席吳建榮，他帶領中南集團走過40年光輝歲月，帶領企業連續27年登榜中國民營企業500強，是中國民營經濟發展的見證者和實踐者。

浙江康養發展促進會會長

浙江中南集團董事局主席吳建榮

“只要行業有未來，就義無反顧地走下去。”

康養中國：《若干措施》中最讓您關注的條款是什么？為什么？

吳建榮：我最關注的是本次文件中“品牌化”“市場化”的方向。文件中提出了“打造具有示范帶動作用的養老服務領域知名品牌和龍頭企業”這一條款，這是很重要的。

一方面，從行業發展來看，當前銀發經濟雖潛力巨大，但養老服務市場仍存在“小散弱”問題，缺乏有影響力的品牌和能整合資源的龍頭企業，導致服務標準不統一、老年人信任感不足。而這條款直指行業痛點，為市場整合和品質提升指明了方向。

另一方面，這與中南集團的實踐高度契合。四十年是一段漫長的旅程，大浪淘沙，不少中小企業以五年為分界線，不斷跨越生命周期。唯有不斷向新求索，才能謀得基業長青。創業之初，我就提出了“誠信立業，創新發展”八個字，現在我們又提出了“自強不息，開創未來”。從建筑工程到文化產業，從本土深耕到全球布局，我經歷了浙商從“走南闖北”到“走向世界”的全過程，我們如今在新加坡、泰國、沙特、印尼、菲律賓、馬來西亞、澳洲等海外市場都有實踐，已經成為飛翔于世界舞臺的大型現代化企業集團。我深感民營經濟發展前景廣闊、大有可為。從我的創業經驗來看，成功只憑兩個詞，第一是認真，第二是簡單。以當年中南集團跨界發展文化產業為例，我們創立中南卡通的過程沒少聽到爭議，我是覺得應該簡單一點，只想一個問題，那就是這個行業發展下去有沒有未來。只要有，就義無反顧地走下去。

“讓市場成為資源配置的主角。”

康養中國：本次《若干措施》的發布對于企業來說有哪些利好？對比以往文件，此次《若干措施》在培育養老服務經營主體，促進銀發經濟發展方面有哪些突破性意義？

吳建榮：對企業而言，利好主要體現在三個方面：一是市場方向更清晰。文件提出了品牌化、市場化、科技化的發展路徑，比如鼓勵連鎖化養老服務進社區、支持智能康復輔具研發，這讓企業能精準調整布局，避免盲目投入；二是要素支持更具體。像“優先保障養老服務設施用地”“優化證照跨區域一網通辦”，致力于解決企業在擴張中常遇到的用地、審批難題；三是創新空間更廣闊。文件提到的“腦機接口、外骨骼機器人”等技術探索。

此次《若干措施》的突破性在于強調“培育經營主體”“供需對接平臺搭建”，讓市場成為資源配置的主角。同時文件將“科技賦能”與“市場化供需對接”深度結合，不是單一鼓勵技術研發，而是引導技術落地到老年人實際需求中，比如“移動助浴車”“適老化妝品”等細分場景，真正讓銀發經濟從“概念”走向“可落地的產業”。

“推動產業鏈上下游深度融合，精準對接老年人的真實需求。”

康養中國：《若干措施》發布后，作為浙江康養發展促進會會長，站在行業引領者與區域產業發展推動者的角度，您計劃如何牽頭構建協同共贏的產業格局，為全國銀發經濟發展提供可復制的“浙江樣本”？

《若干措施》提出了“品牌化、市場化、科技化”的方向，本質上是在推動產業鏈上下游的深度融合，讓每個環節都能精準對接老年人的真實需求。作為浙江康養發展促進會的牽頭者，我深感責任重大，我們計劃從三個層面牽頭構建產業格局，打造可復制的“浙江樣本”：

第一，搭建“跨界協同平臺”，打通產業壁壘。我們計劃組織企業互訪考察，同時，聯動省內數智科技、醫療健康、綠色建筑、教育家政等領域的骨干企業，在考察的同時呼吁更多大企業、好企業參與到我們的隊伍中來，推出跨界融合示范項目，讓促進會成為產業協同的“連接器”。

第二，輸出“標準化體系”，規范行業發展。結合中南在健康建筑領域的技術積累和資源優勢，我們將聯合各大高校專家學者以及全球知名的經濟學家，一同建立促進會的“智庫”，同時聯合秘書處對全省康養產業供需雙方進行調研，牽頭參與制定相關標準，牽頭參與《銀發經濟高質量發展報告》編制，讓中小企業有章可循，也讓老年人消費時能“放心優選”。

第三，打造“政企銀聯動樣板”，激活銀發生態。銀發經濟的高質量發展離不開政府的政策引導、企業的實踐創新，更需要金融資本的精準賦能。近年來我們也在全球各地打造“健康人居”的樣板，我也希望，可以通過促進會這個平臺，在浙江打造一個極具活力的銀發經濟生態樣板。具體來說，就是建立“政企銀常態化對接機制”，定期組織項目推介會、資本對接會，讓優質養老項目找到資本，讓金融資本找到靠譜賽道。最終，不僅要讓老年人享受到更優質的康養服務，還要帶動一批本土養老企業成長，吸引更多跨界資源集聚浙江，讓銀發經濟成為浙江經濟新的增長極，也為全國銀發經濟生態構建提供“政企銀協同”的浙江范例。

我們希望通過這一系列舉措，讓“浙江樣本”既具備產業協同的“高度”，又有貼近民生的“溫度”，未來不僅能在省內復制推廣，也能為全國銀發經濟的規范化、高質量發展提供可借鑒的實踐經驗。

來源：《浙商》雜志 記者 范維雅