近日,中央安全生產(chǎn)考核巡查組第八組(以下簡稱“考核巡查組”)進駐河北滄州開展安全生產(chǎn)專項考核巡查工作。結(jié)合河北省近年安全事故案例及當前安全生產(chǎn)形勢,巡查組聚焦?jié)O業(yè)船舶、消防安全、道路交通、危化品、工貿(mào)企業(yè)五大重點領(lǐng)域,深挖細查各類安全隱患,不僅曝光了企業(yè)層面多項違規(guī)問題,更直指地方監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”的突出短板,為當?shù)匕踩a(chǎn)工作敲響警鐘。
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此次巡查采取“實地核查+資料調(diào)取+現(xiàn)場問詢”相結(jié)合的方式,深入企業(yè)生產(chǎn)一線、漁港碼頭、輸油站點等關(guān)鍵場所,精準排查安全風險點,一批隱蔽性強、危害性大的安全隱患被逐一揪出。
高壓作業(yè)防護缺位,電力隱患風險疊加。在泰通線纜有限公司,考核巡查組隨機抽查高壓實驗室作業(yè)人員防護裝備時發(fā)現(xiàn),兩名電工佩戴的均為普通型安全帽,與高壓作業(yè)所需的絕緣防護標準嚴重不符。“高壓環(huán)境下一旦發(fā)生放電,普通安全帽無法抵御沖擊,極易造成人員傷亡。”巡查組專家當場指出問題核心。同時,實驗室配備的驗電器未按規(guī)定定期校驗,車間配電柜內(nèi)所有相線統(tǒng)一采用藍色標識,未遵循行業(yè)顏色區(qū)分標準,且相間未安裝隔弧板與隔離護罩,既易引發(fā)操作失誤,又會在開關(guān)操作時因電弧擴散放大安全風險,多重隱患給生產(chǎn)安全埋下“定時炸彈”。
漁業(yè)船舶設(shè)備老化,監(jiān)管機制運行不暢。巡查組先后對滄州廖家洼漁港、南排河漁港、岐口漁港等重點漁港開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)多艘漁船的求生消防設(shè)備存在明顯老化失效問題。其中,廖家洼漁港一艘漁船左舷救生圈的可浮救生索風化嚴重,抗拉強度大幅下降,無法滿足應(yīng)急救援需求;南排河漁港某漁船機艙消防水管銹蝕破損,消防箱內(nèi)未配備水柱、水霧兩用型水槍,難以應(yīng)對不同類型火情;岐口漁港一艘漁船的機艙滅火器未按周期完成年檢,底部銹蝕痕跡明顯,滅火效能存疑。此外,巡查組還發(fā)現(xiàn),滄州市漁業(yè)船舶船籍港與靠泊港共管機制落實不到位,對異地作業(yè)的本籍船舶和外來靠泊船舶監(jiān)管存在盲區(qū),部分核載10人以上的漁船未建立單獨名冊,分類管控流于形式。
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高風險區(qū)域管控疏漏,企業(yè)主體責任懸空。在滄州某輸油站檢查時,巡查組發(fā)現(xiàn)多項重大安全隱患:消防監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在原油罐區(qū)附近的消防泵房內(nèi),而該站原油罐中原油硫化氫含量較高,一旦發(fā)生泄漏風險,監(jiān)控室人員安全將受到直接威脅;部分靜電消除器處于故障狀態(tài),站控室未按要求配備氣體型滅火器,無法應(yīng)對易燃易爆氣體泄漏場景;更值得警惕的是,企業(yè)竟未將原油罐區(qū)辨識為高風險區(qū)域,風險防控缺乏針對性。
巡查組專家表示,該企業(yè)雖定期開展隱患排查,但流于表面、流于形式,未及時發(fā)現(xiàn)靜電消除器故障、滅火器選型錯誤等顯性問題,本質(zhì)是安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,負責人與安全管理人員安全意識淡薄,風險辨識能力嚴重不足。更令人揪心的是,巡查組調(diào)取該企業(yè)近兩年監(jiān)管資料后發(fā)現(xiàn),當?shù)乇O(jiān)管部門2024年累計對其開展18次安全檢查,結(jié)果均為“未發(fā)現(xiàn)問題隱患”,與此次巡查短時間內(nèi)查出的多項隱患形成鮮明反差,暴露出地方監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”、履職不到位的突出問題。
針對排查發(fā)現(xiàn)的問題,考核巡查組當場向企業(yè)及屬地監(jiān)管部門提出整改要求。對相關(guān)企業(yè),要求嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,健全全員安全生產(chǎn)責任制與安全操作規(guī)程,全面開展高風險區(qū)域?qū)m楋L險辨識,建立隱患排查治理閉環(huán)管理機制,確保重大隱患動態(tài)清零;對地方監(jiān)管部門,建議聯(lián)合應(yīng)急、消防、環(huán)保等部門開展跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,強化監(jiān)管震懾力,同時加強對企業(yè)負責人及安全管理人員的專項培訓(xùn),提升其風險防控與隱患排查能力,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
目前,考核巡查組已將此次檢查發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患及監(jiān)管問題移交屬地政府,明確要求責成相關(guān)部門與企業(yè)限期落實整改責任,舉一反三開展全面排查整治,堅決杜絕同類問題重復(fù)出現(xiàn),切實守牢安全生產(chǎn)底線,防范重特大安全事故發(fā)生。
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