近期，事關2026年城市發展的謀劃信息集中釋放，使得西安新一年的發力方向更加明晰。

而在諸多信息中，交通基建無疑是大眾頗為關注的領域之一。

2月10日召開的2026年西安市交通運輸工作會議，向外界傳遞了今年西安在交通領域的計劃。

根據報道，“十五五”時期西安交通將聚焦“西部示范、西安先行”，圍繞國際性綜合交通樞紐城市建設，從強化交通“先行官”支撐作用、優化民生服務品質、探索內涵集約發展路徑、筑牢安全韌性底線四方面發力，力爭2030年取得交通強國建設西安實踐決定性進展。

2026年，西安將開工建設城市環線臨潼經高陵至機場段、高新至鄠邑高速復合通道、210國道西安過境公路、西戶路、草堂工業區鐵路專用線，推進繞城高速擴能改造前期工作。

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草堂工業區鐵路專用線提上日程

在西安城市軌道交通建設進入“減速帶”的當下，草堂工業區鐵路專用線的開工，在今年提上了日程。

而這條線路我們也等待了數年。

2022年，草堂工業區鐵路專用線進入大眾視野，彼時8月，有網友在西戶鐵路改造項目戶縣站現場拍攝的施工牌顯示，西安正在考慮通過西戶鐵路向西北方向延伸至興平站，向南、向東兩套方案延伸至高新產業園區和比亞迪園區。

西安將為比亞迪修建鐵路貨運專線的消息不脛而走，并且釋放了線路的具體走向。

而到了2023年10月，西安市生態環境局公布了受理草堂工業區鐵路貨運專用線建設項目環境影響評價文件。

貨運專線線路基本穩定下來，規模、制式、用途等已然敲定。

草堂工業區鐵路貨運專用線項目

全長：18.4公里

設計時速：80km/h

設站：新建2座（草堂站 <含貨運站場> 1座、文義村站1座）

工程投資估算：27.29億元

技術經濟指標：1.48億元/正線公里

工程周期：開工（2023年12月底）；開通運營（2026年6月底）

正線數目：單線

根據環評報告書內容顯示，線路北端從高新區靈沼街道馮村南側附近接軌西戶鐵路，向南經草堂工業區，并延伸至惠安化工廠附近，整體呈南北走向，沿線行經鄠邑區、高新區，項目計劃在2023年底開工。

環評公示之后，這條線路隨即進入勘察、設計等各環節密集招標期。

但似乎并未看到項目在2023年底開工的消息，反而2024年前期工作仍在持續推進。

2024年3月該線路環評報告成功獲批；6月份，伴隨著施工總承包項目、監理項目的招標，傳遞出項目已獲陜西發改委批準。

但自此之后，草堂工業區鐵路貨運專用線項目相關消息逐漸變少，項目也不再被媒體或大眾頻頻提及。

時間來到2025年，西安高新區曾透露“草堂工業區鐵路貨運專用線項目合資公司正在組建”的進度。

同時，自然資源部辦公廳發布《關于草堂工業區鐵路貨運專用線項目建設用地預審意見的函》，項目已列入國家發展改革委2025年需中央加大建設用地保障力度的國家重大項目清單，項目用地控制在85.73公頃(1286畝)以內。

可以看到，事關項目前提籌備的工作在持續推進，而西安表態今年將開工草堂工業區鐵路專用線項目，也意味著目前項目前期籌備已經取得重大進展。

作為一條貨運專線，該項目的實施將服務于草堂基地企業貨物運輸，在未來貨物運輸的規劃中，初期承擔草堂工業區企業的小汽車發送和鋼材、汽車零部件的到達業務；陜西法士特、西電等相關企業到發業務，高新產業園相關企業到發業務。

該線路的建設，將解決比亞迪廠區生產的汽車外運的問題，減輕貨場存貨壓力，鐵路貨運單次運量遠大于汽車運輸，極大的節約運輸成本和人力成本，提高運輸效率，紓解片區路面交通壓力。

而該條線路的建設與投用，未來或將成為西安盤活閑置鐵路，開展貨運，助力城市企業、產業發展的典型案例。

按照遠期規劃，草堂工業區鐵路貨運專線還將引入規劃貨運西環線，并連接貨運北環線，打通一條既能連通全國，又能通往國際的鐵路大通道。

這一舉動將串聯起西安兩大汽車產業主陣地，為正處在上升期的西安汽車產業再添一把“火”，提高西安在新能源汽車賽道上的競爭力。

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多條“世紀工程”提速

計劃今年開工，連接主城與市郊

高新至鄠邑高速復合通道、210國道西安過境公路、西戶路等三大項目列入2026年開工計劃，令人頗為驚喜。

這三大項目有兩大共同點：1.服務于西安主城區與遠郊區縣的聯通；2.謀劃歷程頗久，可謂期待數年的“世紀工程”。

在這其中，高新至鄠邑高速復合通道、西戶路，均事關西安城南出城，與鄠邑區的快速連通相關。

在此次西安宣布項目今年開工之前，1月份陜西高鄠復合高速公路有限公司召開的2025年度述職考核大會，便透露了確保2月14日取得初步設計批復，3月底實現項目開工的目標。

可見，官方層面與建設單位均表態了項目開工，這條大眾期待8年之久的復合通道，今年開工的確定性極高。

高新至鄠邑高速復合通道工程建設涉及雁塔區、高新區、長安區、鄠邑區，路線起于西安市繞城高速高新立交，向西南沿西灃路設線，在西安外環高速設西灃樞紐立交后折向西，沿關中環線北側布設，在京昆高速處與鄠周眉高速公路起點順接。

采用“高速公路主路+輔路”的復合通道建設形式，其中上層主路長38.606km，下層輔路長15.957km，主路為新建，輔路為改擴建；全線設互通式立交10座(含預留2處)、收費站6處；建設西灃監控中心與養護工區1處。項目總投資169.03 億元，其中環保投資3.9億元。

即便是8年的等待，從這條西南大通道建成后的影響看來，項目實施的必要性和大眾期待都十分之高。

高速公路主路+輔路復合通道形式，可解決出城車輛快速通行，輔路設置完善的人行、非機動車、公交車道，有效解決沿線生產生活的需要，有效緩解交通擁堵問題，提高城市運行效率。

此外，該項目與西安繞城、外環高速等高速線路實現連接，能夠滿足提高路網布局均衡性和連通性的目標。通過形成多條國家高速公路之間的迂回線路，有效分流京昆高速西安至鄠邑段交通壓力。

而西戶路項目，自2016年啟動算起，至今已有十年時間。

日前我們關注到事關該項目的公開回復顯示：項目設計方案變更已基本完成，并根據新方案完成用地區縣級組卷，下一步將逐級報批，爭取2026年上半年獲批，并盡快全面開工建設。

此番表態，說明桎梏項目建設的諸多問題已經逐漸明朗，距離全面開工或許也不再遙遠。

據了解，西戶路工程PPP項目全線建設里程為27.63km，項目起點位于西安市高新區細柳鎮石羊村，與規劃中的西部大道延伸線相接，由東北向西南方向展線，終點位于甘曹路與正小路交叉處。

項目采用一級公路標準建設，路基寬度（60-80）m，主道采用雙向6車道，輔道采用雙向4車道，主道設計時速100km/h，輔道設計時速40km/h。

該項目的實施將承擔西安主城區與高新區、西咸新區、鄠邑區之間的快速交通聯系，西安高新區到鄠邑區最快20分鐘即可到達，在主城區輻射帶動副中心及沿線開發區快速發展方面發揮重要作用。

而210國道西安過境公路項目，則是事關城東區域的縱向道路。

該項目的實施，將成為西安市過境車輛的重要分流線路，可大大緩解主城區以東的交通壓力。同時，該項目還連通了關中城市群核心區，對增強主城區經濟輻射能力，優化中心城區交通，連通副中心城區，帶動區域經濟發展具有重大意義。

2022年時，G210西安過境下大寨至侯官寨公路EPC項目便已完成中標。

根據項目中標時的信息顯示，210國道西安過境下大寨至侯官寨公路EPC項目分東西兩段，東段起于西安市高陵區東南的西關村，止于鳳凰大道段，西段起于唐家寨互通立交，止于關中環線段，路段全長約49.79公里，全線采用雙向六車道一級公路技術標準，計劃2022年7月份開工建設，工期42個月，預計2026年1月建成通車。

與此同時，東三環-臨潼公路項目（即鳳凰大道延長路）也納入其中。

而在2022年11月，項目控制性工程渭河特大橋首根樁開鉆。

2023年2月時，西安市交通運輸局和陜西交通控股集團有限公司簽訂210國道西安過境公路、西安市東三環至臨潼公路PPP項目等4個項目的合約。

并且項目已納入2023年需中央加大建設用地保障力度的國家重大項目清單。

但項目用地的批復，直到2025年才出現進展。

根據1月12日地方領導留言板回復：該項目已于2025年12月14日經《自然資源部關于210國道西安過境下大寨至侯官寨公路工程建設用地的批復》自然資函〔2025〕808號文批準。因該項目為省市重點工程，目前，臨潼區交通局還未接到省市級開工通知。

用地問題的解決對該項目全面開工實施頗為重要。

從回復來看，項目開工只待一聲號令，而西安將210國道西安過境公路項目納入今年開工計劃，說明開工在即。

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西安城市環線進入落地實施周期

其實，國道210西安過境公路也是西安城市環線東段的重要組成部分；西安高新至鄠邑高速復合通道也是西安城市環線南段的重要組成部分。

西安計劃今年開工的項目中，城市環線北段（即城市環線臨潼經高陵至機場段）也被列入其中。

三大項目的落地，意味著西安城市環線將從線路謀劃階段進入開工建設階段。

北段：新建臨潼到西安港段、高陵至機場段；并分別與京昆高速、西安外環高速并線。

西段：以G211國道改建為主。

南段：主要為新建G210國道，并與西安高新至鄠邑高速復合通道共線。

東段：以新建G210國道為主，并與連霍高速共線，銜接北段起點成環。

而北段部分，西安城市環線臨潼經高陵至機場段高速公路項目全長54.91公里，其中新建段長47.61公里，臨潼至國際港段長11.87公里，高陵至機場段長35.74公里，國際港至高陵段與京昆高速共線（完全利用）長7.3公里。

項目總投資約153.61億元，采用雙向六車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時。

去年11月，西安城市環線北段特許經營者已經由陜西交控等13家單位組成聯合體中標，前期及建設期暫定為3年。

當下西安交通運輸局和陜西交控均計劃項目今年正式啟動建設，說明項目開工有著極大的可能性。

待項目建成后，將有效緩解西安咸陽國際機場周邊交通壓力，實現與京昆高速、連霍高速、西安繞城高速等多條主干道路的高效銜接，進一步構建區域快速交通網絡。

同時，將有力促進西安城市各板塊之間的聯動發展，帶動沿線區縣和開發區形成特色產業集聚帶，推動裝備制造、現代物流、文旅融合等產業協同升級，為西安都市圈經濟一體化發展提供堅實的交通支撐，注入新的發展動能。

此外，西安城市環線西段部分涉及咸陽部分區域。

日前我們關注到，西安城市環線（咸陽段）自去年底開始密集推進事關項目前期工作的招標，例如建設用地預審、社會穩定風險分析、工可研與初步勘察設計、渭河特大橋防洪評價等招標工作，并且當下大部分已進入中標候選人公示階段。

西安城市環線（咸陽段）投資總額約48.77億元，起點位于秦都區雙照街道，與西安外環高速相接，路線方案總體為南北走向，起點向南依次經過秦都區白良村、南堡子村，繼續向南經過馬泉街道，穿越隴海鐵路與西寶客專后，沿咸陽高新區規劃的高科五路向南跨越渭河，終點位于渭河南岸接G211西安段。全長約22.13公里，為普通一級公路。

綜合看來，西安城市環線項目全線基本均在提速，期待這些環線項目提速步伐，盡快開工。

從目前線路走線來看，環線覆蓋西安市臨潼區、浐灞國際港、高陵區、西咸新區、高新區、鄠邑區、長安區、灞橋區等，西段部分涉及咸陽部分區域，也基本實現了將西安東站、西安港、機場，以及規劃新西安南站串聯起來的設想，未來建成通車有利于促進城市各板塊間的聯動。

編輯：Lyna

審核：解革

監制：號稱嬉皮

部分圖片來自網絡