經(jīng)常都有朋友說,你老是看那些表現(xiàn)不好的上市公司,覺得這里也不行,那里也不行,只是抱怨,沒有提出過解決方案。
怎么說呢?我當(dāng)然是有方案的,但這些大事,是我這樣一個(gè)財(cái)務(wù)人員可以來做主的嗎?不過,本著過年閑著也是閑著,我就來為一個(gè)規(guī)模龐大,前幾十年高速增長(zhǎng),面臨掉入中等收入陷阱的經(jīng)濟(jì)體,開一個(gè)稅制改革的不成熟藥方吧。
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必須要聲明的是,這不是說我們這里,這里不需要我這個(gè)級(jí)別的人來開藥方。就當(dāng)是上世紀(jì)七十年代的巴西或隨后的泰國(guó)這類經(jīng)濟(jì)體的情況吧,也可以按有些朋友所表述的,也就是“另外一個(gè)印度”的情況。
與人工相關(guān)的稅收或類稅收項(xiàng)目太多,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,要圍繞著這個(gè)方面來下手。有朋友會(huì)說,增值稅是第一大稅種,占比近半,怎么說和人工成本相關(guān)呢?
增值稅當(dāng)然與人工成本密切相關(guān)了,在企業(yè),特別是生產(chǎn)企業(yè)的成本中,較大的項(xiàng)目,除了材料和設(shè)備折舊等之外,就主要是人工成本。材料和設(shè)備折舊都是可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的,而人工卻100%不能抵扣。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:某小型工廠,每月100萬元的材料,50萬元的人工,10萬元的設(shè)備折舊和5萬元管理、銷售及財(cái)務(wù)費(fèi)用,收入為180萬元,其中可以抵扣的是材料、設(shè)備和極少部分費(fèi)用,可能在110萬元出頭,就有70萬需要按13%交增值稅,而50萬元的人工成本是鐵定不能抵扣的。
這個(gè)企業(yè)每個(gè)月賺了15萬元,但增值稅就要交掉9萬元,剩下的才6萬元。這6萬元當(dāng)然還需要交附加稅,剩下的還要交企業(yè)所得稅等稅收。
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怎么才能合法降低稅收占比呢?主要有以下幾個(gè)方向,提升產(chǎn)品的價(jià)格至200萬元,這樣就能賺35萬元,交11萬元的增值稅,企業(yè)賺到所得稅前利潤(rùn)24萬元。但是,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,想提升產(chǎn)品價(jià)格,絕大多數(shù)企業(yè)都辦不到。
還有一個(gè)方向,那就是少雇傭員工,比如人工成本下降至30萬元,這就也能賺35萬元,交9萬元的增值稅,企業(yè)賺到26萬元。
看到?jīng)]有,降人工成本的效果,比提升價(jià)格更明顯,如果你是投資人,你會(huì)怎么選擇呢?別跟我講大道理,如果有得選的話,你一定會(huì)優(yōu)先選擇降低人工開支的。
還能不能再激進(jìn)一些呢?人工成本再降10萬元,多出來的活,由機(jī)器來代替,這樣每年的折舊也多了10萬元,看起來似乎是一樣的,實(shí)際上稅還要少交1萬多元,企業(yè)也就會(huì)再多賺1萬多元了。
在人工成本的具體構(gòu)成中,企業(yè)和個(gè)人合計(jì),占工資近24%左右的養(yǎng)老保險(xiǎn),近10%左右的醫(yī)療保險(xiǎn)。加上這些也必須先從企業(yè)或員工處扣走,圍繞著人工這塊的成本,就是一個(gè)相當(dāng)大的比例了,可能占企業(yè)收入規(guī)模的比例不算太高,但算企業(yè)所創(chuàng)造的增加值的規(guī)模,就已經(jīng)很大了,甚至超出了很多企業(yè)的承受能力。
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在這種情況下,為何出口的產(chǎn)品,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力還那么強(qiáng)呢?這就要說到“出口退稅”的問題了。出口不僅不收增值稅,在國(guó)內(nèi)采購(gòu)環(huán)節(jié),材料中所含的其他企業(yè)以前交過的增值稅,還可以在出口環(huán)節(jié)退給這些出口企業(yè)。比如我們上面提到的這家企業(yè),如果產(chǎn)品全部出口,不僅不用交9萬元的增值稅,還可以把材料中交過的13萬元,退給他們,這樣的話,在他們出口時(shí),就有很大的降價(jià)空間了,也就在國(guó)際市場(chǎng)上有價(jià)格優(yōu)勢(shì)了。
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在這樣的商業(yè)環(huán)境中,投資者當(dāng)然傾向于少雇傭人,甚至是不雇傭人的投機(jī)炒作類行業(yè)。如果是外賣這類必須要多雇人的行業(yè),他們就把主要的用工環(huán)節(jié)外包。外包公司還可以給他們開增值稅發(fā)票,合法抵扣。
這當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致某些行業(yè)的投資回報(bào)率太低,影響企業(yè)的再生產(chǎn)循環(huán)。有朋友會(huì)說,不是通過采用機(jī)器代替人,可以提高收益嗎?那是先這樣做的企業(yè),頭兩年如此;當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也這樣做之后,殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)讓他們?cè)俅螌?duì)產(chǎn)品大幅降價(jià),很快就會(huì)回到以前那種分配狀態(tài)。
短期內(nèi)可以憑此淘汰那些競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè),甚至是促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)步。但持續(xù)如此,可能會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)的空心化,當(dāng)大量低端的產(chǎn)品生產(chǎn)都失去規(guī)模優(yōu)勢(shì)之后,“造不如買”的時(shí)刻總會(huì)到來。不讓買別人的行嗎?不太行,除非你也不想出口。
可以改一改嗎?當(dāng)然是可以的,較為徹底的做法是取消增值稅,統(tǒng)一在零售環(huán)節(jié)征消費(fèi)稅。工業(yè)品的交易環(huán)節(jié),幾乎不交流轉(zhuǎn)稅,主要收企業(yè)所得稅。還可以方便企業(yè)和社會(huì)成本的透明化,也降低創(chuàng)業(yè)時(shí),事前、事中和事后算賬的成本。出口產(chǎn)品不進(jìn)入國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),沒有零售環(huán)節(jié),自然不需要交消費(fèi)稅,也就是免費(fèi)了。
變通的做法是大幅降低增值稅率,大多數(shù)產(chǎn)品出口環(huán)節(jié)只免稅就行了,根本不用退稅,低稅率情況下,也不會(huì)有太多的增值稅需要退。這樣可以避免國(guó)際貿(mào)易中,別人一再?gòu)?qiáng)調(diào)的補(bǔ)貼問題。
這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入的下降呢?好像是要下降的,但由于負(fù)擔(dān)減輕之后的繁榮,可能反而會(huì)奇跡般地增加財(cái)政收入。
首先是企業(yè)所得稅還有一道坎等著賺了錢的企業(yè),多賺錢想少交稅,門都沒有。只是不賺錢,甚至賺錢交稅的情況變少了,這相當(dāng)于精準(zhǔn)“扶持”這些解決就業(yè)的企業(yè)了。
其次,多發(fā)工資,或者說人工成本上升,企業(yè)不會(huì)增加流轉(zhuǎn)稅,企業(yè)就不會(huì)刻意在人工成本上挖空心思,絕對(duì)的壞人,畢竟是少數(shù)。個(gè)人的收入增加了,再加上持續(xù)通貨膨脹的因素,個(gè)人所得稅就會(huì)越收越高。現(xiàn)在打擊偷稅的手段已經(jīng)基本成熟了,在以后,個(gè)人所得稅會(huì)越來越難逃脫了。
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最后是要節(jié)省公共開支。該搞建設(shè)的領(lǐng)域,以前都建得差不多了,繼續(xù)在偏遠(yuǎn)地區(qū)搞大規(guī)模的基本建設(shè),已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。以后的支出注重于原有建設(shè)項(xiàng)目的維護(hù)和公共系統(tǒng)的維持,當(dāng)然也需要通過公開等手段,減少支出中的浪費(fèi)等因素。同時(shí),適當(dāng)通過增加債務(wù)來解決發(fā)展所需的資金來源,并非是不可選擇的方向。
春節(jié)在家,閑著也是閑著,言微人輕,瞎扯一通。至于說是不是說得太淺了,你懂的,能讓說就已經(jīng)不錯(cuò)了,話再多,可能就發(fā)不出來了。
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