2月20日,高市早苗在國會發(fā)表了再次當選后的首次施政演說,主要內(nèi)容有三點:
一是要搞對華脫鉤,理由是加強經(jīng)濟安保、供應鏈去風險。
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高市提出要設立審查機構、修改《外匯法》,防止技術外流,特別是針對“受外國政府實質控制的企業(yè)”。這明顯指向中國。
此外,她還要修訂《經(jīng)濟安全保障推進法》,補貼企業(yè)將關鍵產(chǎn)業(yè)鏈從中國遷出或分散至“友好國家”。
從時間維度上看,日本政府已經(jīng)感受到中國制裁的巨大壓力,高市的這套“經(jīng)濟安保”組合拳,本質上是對反制措施的直接應激反應。
目前中國是日本第一大貿(mào)易伙伴,兩國經(jīng)濟高度互補且深度融合,單方面“脫鉤”對日本經(jīng)濟的沖擊將是災難性的。
但話又說回來,高市走到這一步,“脫勾”是否能成功并不重要,打造“脫鉤”的政治人設卻很重要。這一點背后有多重算計。
二是潑中國臟水,制造地區(qū)緊張局勢。
本次演講中,高市對中國的描述非常強硬,她不僅將中國定義為安全環(huán)境嚴峻的主要原因,還使用了“脅迫”一詞,稱“中國的脅迫日益加劇”。
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這體現(xiàn)了其內(nèi)閣的鮮明傾向,就是制造對立,將中日關系置于“關切與挑戰(zhàn)”的框架下,這與前任石破茂加強溝通的姿態(tài)形成鮮明對比。
此前高市試圖將臺灣問題與日本國家安全深度綁定,發(fā)出了極其危險的信號。現(xiàn)在她進一步暴沖,恐怕東亞局勢有失控的風險。
三是借口中國威脅,架空和平憲法,修改“安保三文件”。
所謂的安保三文件,是指日本的《國家安全保障戰(zhàn)略》、《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力整備計劃》,它們指導了日本安全政策的頂層設計。
修改它們,意味著可以在不觸動憲法文本的情況下,通過重新解釋或政策調(diào)整,事實上改變“專守防衛(wèi)”的原則。
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當日本擁有了打擊敵方基地的能力、放寬了殺傷性武器出口,即便憲法第九條還在,其和平條款也已被嚴重空心化。
有分析人士指出,高市早苗的這套組合拳,本質上是一場政治賭博。
對內(nèi),她通過渲染外部威脅來凝聚民意,為其打破戰(zhàn)后禁忌、成為“能戰(zhàn)的國家”鋪路。
她放話:“不勇于迎接挑戰(zhàn)的國家沒有未來”,這里的“挑戰(zhàn)”其實就是指擺脫和平憲法的束縛。
對外,她試圖聯(lián)美制華,借助美國的力量來遏制中國,并在此過程中實現(xiàn)日本的“軍事正常化”。
這種做法雖然迎合了日本國內(nèi)的右翼思潮,但嚴重誤判了地區(qū)局勢,恐怕會把日本四島推入無盡的深淵。
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