海南島民免稅，如何快速惠及每一個海南人？

2月5日，海南島內居民消費進境商品“零關稅”政策正式落地。2月11日，首批5家日用消費品免稅店在海口、三亞、儋州同步開業。每人每年1萬元額度、不限次數、三稅全免。

開業首周，平均每家店每天銷售近8萬元，從免稅店的角度來說，這個數字不算高，但從小超市的角度來看，每個月每家能賣200萬元，算是不錯的業績了。

我也去體驗了一下，有欣喜，也有遺憾。最大的問題是商品還不夠豐富，有的店用嬰兒奶粉和巧克力占滿貨架，有的店一大半空間是完稅商品。

好政策已經落地，如何讓每一個海南人都摸得著、買得到、用得爽，值得我們思考。

01

快速覆蓋全部202種商品

我們不能只賣奶粉、巧克力、榴蓮等少數商品，202種商品要全部上架。

首先是106種食品，包括1種肉類、12種魚類、14種乳品蛋品、12種水果以及16種肉制品、5種糖及可可制品、9種谷麥制品、18種果蔬制品、12種咖啡茶制品調味品冰淇淋椰漿、5種飲品、2種寵物食品。民以食為天，這些食品對平抑海南物價有積極作用。

其次是91種生活用品，包括22種洗護用品、16種陶瓷玻璃餐器皿、7種鋼鋁器具（華南F3才懂）、12種金屬餐廚具（含剃刀）、12種玩具、21種雜項。這些都是家庭必需品，不愁銷量。

還有特別加入的4種嬰兒服裝、1種嬰兒車。加上前述大類中的奶粉、尿不濕，嬰兒吃穿用全套齊備，政策鼓勵養孩子，用心良苦。

02

快速覆蓋全島18個市縣

好東西不能只有海口三亞儋州有，全島18個市縣都要有。

可以按人口配備，每20萬人口開一家免稅店。這樣，定安、屯昌、白沙、瓊中、五指山、保亭等中部市縣，每市縣開1-2家；文昌、瓊海、萬寧、陵水、樂東、東方、昌江、臨高、澄邁等沿海市縣，每市縣開2-3家；海口、三亞、儋州3個大市，要覆蓋本市主要商圈。

以海口為例，除了現有3家，騎樓老街、海秀東、府城、海甸島、江東、長流等都應該有。

覆蓋率上去了，島民才會真正覺得——自貿港的紅利，就在自己身邊。

03

增加外賣等網購模式

實體店再好，也架不住懶人經濟和偏遠需求，而且離島免稅店早已實現了網購。

建議盡快上線網購功能，支持外賣小哥配送，支持偏遠鄉鎮物流直達。當然，實名制、身份認證必須嚴格，違法必究。

手機一點，免稅的食品、生活用品就送到家，這才是理想中的自由貿易港。

04

建立免稅品動態調整機制

免稅品每年擴容一次，盡快沖到300種、500種、800種。

海南最貴的是肉，建議盡快增加牛肉、羊肉、豬肉及肉制品。同時，應允許進口活牛、活羊在海南屠宰后進入免稅店。

比較重要的還有大米、面粉以及咖啡、植物油、葡萄酒等，也希望早日增加。

此外，還建議增加家用電器、電子產品以及紡織品、服裝、鞋帽傘等，都是生活的剛需。

總之，希望能把島民的米袋子、菜籃子還有生活用品全覆蓋，讓每一位島民，都以身在海南自貿港而自豪。

（作者：魏華子。華語天涯，自貿港經濟與社會研究，歡迎關注。）