國家體育總局群眾體育司近日發布2026群眾體育工作要點：2026年群眾體育工作將緊扣“十五五”開局節點，系統謀劃制度體系建設，夯實場地設施與人才基礎，豐富賽事活動與科學指導供給。通過深化治理激發社會活力，以全民健身文化引領發展，切實將群眾體育打造為服務民生、助力體育強國建設的“幸福事業”。

以下為要點原文。

2026年群眾體育工作要點

2026年是“十五五”規劃開局之年，是深化體育改革、建設體育強國、完善全民健身公共服務體系關鍵之年。新的一年，群眾體育要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真抓好習近平總書記關于體育特別是全民健身工作重要指示批示精神的貫徹落實，從政治上看、從政治上干群眾體育工作，切實增強群眾體育工作的政治性、融入性、協同性、執行力，真正把群眾體育辦成群眾身邊的“幸福事業”，以干凈擔當、飽滿熱情的工作姿態，為體育強國建設作出新的貢獻。

一、整體謀劃好“十五五”時期群眾體育工作

推動《全民健身條例》修訂和頒布，推動印發《全民健身計劃（2026-2030年）》，加強宣傳和解讀，引導各地制定本地的全民健身實施計劃。逐步完善具有中國特色的全民健身公共服務制度體系，出臺老年人體育、社會體育指導員、體育志愿服務等方面的制度規定，完善場地設施、賽事活動等方面標準、規范和指南。

二、健全全民健身基本公共服務長期有效供給機制

堅持以人民為中心的發展思想，深入研究人民群眾健身新需求，主動謀劃應對人口老齡化對群體工作帶來的新變化和新挑戰，既注重群體工作和政策的一致性，也關注不同地區、領域、人群對群體工作的差異化需求，因地制宜提供全民健身公共服務。強化普惠性、基礎性、兜底性全民健身基本公共服務保障，用好政策杠桿、搭建協作平臺，著力縮小地區間、人群間、行業間差距，堅持量力而行、盡力而為、勤儉節約。引導支持社會力量提供價格可承受、質量有保障的多元化、普惠性全民健身非基本公共服務，在相關文件中體現對社會力量的支持，滿足群眾多樣化、個性化需求。加強全民健身基本公共服務和普惠性非基本公共服務的動態銜接、動態調整。

三、提升群眾體育領域治理能力

認真推進體育領域“深化治理年”行動，重點開展群眾賽事活動賽風賽紀和安全等方面的規范治理，在重要時間節點進行常態化督促提醒，壓實主辦方和地方政府責任。嚴格管理群體干部隊伍，規范使用群體工作資金，加強群體設施、活動轉移支付經費以及公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金的監管和評估，確保資金使用到位，群眾得到實惠。牢牢守住安全底線，加強安全督導和監管，借鑒馬拉松賽事規范工作經驗做法，舉一反三，持續抓好相關項目規范治理工作，確保人民群眾參與體育賽事活動的安全。關注公共場所室外健身器材安全，開展更新維護和例行檢查。

四、進一步加強全民健身場地設施建設，持續打造“小而美”的群眾身邊場地設施

建設群眾身邊的場地設施，推動群眾身邊體育運動空間擴容，堅持場地設施規模和布局與人口分布相匹配。結合不同運動項目特點，推動運動項目專項場地建設。加強基層全民健身場地設施規劃建設管理，重點聚焦老舊小區和居民聚居區，兼顧老年人、青少年健身需求，健全日常管理維護機制，消除安全隱患，避免閑置浪費。持續提高公共體育場館向社會免費或低收費開放管理水平，修訂公共體育場館基本公共服務規范、免費或低收費開放服務評價等有關制度。

五、積極打造各具特色的群眾體育賽事活動體系

完善群眾賽事活動體系，發揮國家層面賽事活動的引領作用。辦好第二屆全國全民健身大賽和第五屆全國老年人體育健身大會。貫穿全年、序時開展各項全民健身主題活動，帶動更多群眾主動健身、科學健身。舉辦更多的社區運動會、城市聯賽、鄉村聯賽、縣域聯賽、職工聯賽。重點舉辦足籃排“三大球”、冰雪項目等群眾喜愛的賽事活動。覆蓋不同人群、地域和項目，豐富群眾賽事類型，不斷滿足群眾參賽需求。推動線上線下、虛擬現實結合的賽事活動開展，提供更加豐富多樣、便于群眾參與的賽事活動。發揮群眾賽事活動的綜合效益，推廣“賽事+”模式，服務經濟社會發展。

六、深入開展科學健身指導活動

關注山地戶外、運動損傷預防、慢性病干預等熱點領域，發揮體育科研力量，加強科學健身指導內容創作。持續開展科學健身指導走基層送健康活動，打造國家和地方層面的品牌指導活動。強化科學健身理念傳播，發揮主流媒體、新媒體矩陣作用，利用科學健身微短劇、“AI助健身”、政務抖音號等方式，積極推廣科學健身方法。開展常態化國民體質監測和全民健身活動狀況調查。

七、不斷夯實基層群眾體育人才基礎

打造體育志愿服務工程，完善體育志愿服務制度，推動建設基層體育志愿服務隊伍，各地、各全國性項目協會廣泛開展“奮進新征程、運動促健康”體育志愿服務活動，辦好全國體育志愿服務項目大賽。加大運動項目社會體育指導員培養力度，加大社會體育指導員健身指導站點建設力度，持續開展“農村女性社會體育指導員在行動”活動。持續推進構建國家體育鍛煉標準賽事體系，辦好國家體育鍛煉標準全國邀請賽。

八、推動運動項目規范發展

以提升運動項目發展水平為目標，以擴大運動項目人口為根本，加強運動項目的制度建設，完善器材裝備、場地設施、賽事活動等方面標準規范。鼓勵各運動項目培養群眾體育人才，建立完善面向群眾的運動水平等級及配套措施，發展運動項目社會體育指導員。構建具備運動項目特點的群眾賽事活動體系，鼓勵建立運動項目年度賽事活動目錄，加強對群眾賽事活動的統籌和監管。探索對賽事運營機構、場館運營機構的規范管理，支持引導運動項目協會和地方先行探索。

九、營造全民健身良好社會氛圍

增強主動健身意識，倡導健康生活方式。積極培育全民健身文化，持續推進中華優秀傳統體育文化創造性轉化、創新性發展，不斷豐富人民群眾精神文化生活。推動文化宣傳聯動和資源共享，發揮重點運動項目文化傳播帶動作用，加強氛圍營造和輿論引導。將全民健身文化統籌融入城市文化環境、公共休閑空間和鄉村風貌建設。支持中華傳統體育項目、體育領域非遺項目的發展和對外推廣。發揮舉（承）辦國內外重大賽事活動牽引作用，加強全民健身文化交流，講好中國健身故事。

轉載自:國家體育總局