眾所周知，根據(jù)工作需要，各省、直轄市、自治區(qū)以及15個副省級市甚至還有大量的地級市都在北京設(shè)有“駐京辦事處”（機構(gòu)性質(zhì)一般為事業(yè)單位）。長期以來，各地駐京辦事處在加強首都同各地區(qū)間交流協(xié)作、服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、處置突發(fā)事件、維護(hù)首都穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，但是曾經(jīng)有一段時期也存在過駐京辦事機構(gòu)設(shè)置過多過濫的情況。所以，早在2010年1月19日的時候，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理的意見》（國辦發(fā)〔2010〕8號），對駐京辦事機構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)的清理優(yōu)化。

根據(jù)《意見》要求，除“省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)駐北京辦事處，經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府駐北京辦事處”予以保留外，對于地方各級政府職能部門、各類開發(fā)區(qū)管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設(shè)立的駐京辦事機構(gòu)原則上予以撤銷，但已經(jīng)設(shè)立的地級市、地區(qū)、盟、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處，確因工作需要，經(jīng)所在?。▍^(qū)、市）人民政府核準(zhǔn)后可予保留；至于縣、縣級市、旗、市轄區(qū)人民政府以各種名義設(shè)立的駐京辦事機構(gòu)，全部撤銷。

除按規(guī)定保留的駐京辦事機構(gòu)外，地方各級政府及其部門不得以任何名義和任何形式在北京設(shè)立新的辦事機構(gòu)，或者派駐人員以駐京辦事機構(gòu)名義開展活動。

此外，《意見》進(jìn)一步強調(diào)，按照“誰派出、誰監(jiān)管”的原則，派出地政府要切實承擔(dān)起對駐京辦事機構(gòu)監(jiān)管的主體責(zé)任，嚴(yán)格駐京辦事機構(gòu)設(shè)置，健全監(jiān)管制度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強預(yù)算、財務(wù)和資產(chǎn)管理，每年對駐京辦事機構(gòu)進(jìn)行審計。值得一提的是，《意見》第十二條明確指出：“國管局”（即國家機關(guān)事務(wù)管理局）要做好省級及經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府駐京辦事機構(gòu)的有關(guān)管理和協(xié)調(diào)工作，擬定相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法。如此一來，國家機關(guān)事務(wù)管理局就承擔(dān)起了各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作。

而為了更好地承接實施相關(guān)職能，國家機關(guān)事務(wù)管理局專門設(shè)立了“駐京辦事處與綜合管理司”這一副司局級的職能機構(gòu)。在組織機構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)公開資料顯示，國家機關(guān)事務(wù)管理局駐京辦事處與綜合管理司內(nèi)設(shè)有“一處、二處（黨委辦公室）、三處（中央國家機關(guān)社會事務(wù)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）”三個正處級部門，其中一處主要負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)（編制4名，設(shè)處長1名、副處長1名）、二處主要負(fù)責(zé)駐京辦事處管理工作（編制8名，設(shè)處長1名、副處長2名）、三處主要負(fù)責(zé)中央國家機關(guān)社會事務(wù)管理協(xié)調(diào)工作（編制9名，設(shè)處長1名、副處長2名）。

在主要職責(zé)方面，國家機關(guān)事務(wù)管理局駐京辦事處與綜合管理司負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人民政府駐京辦事處的管理和協(xié)調(diào)工作，擬訂相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法； 承擔(dān)駐京辦事處的黨團(tuán)管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中央國家機關(guān)社會治安綜合治理、綠化和環(huán)境綜合整治、衛(wèi)生健康和愛國衛(wèi)生運動等社會事務(wù)管理工作；承擔(dān)中央國家機關(guān)社會事務(wù)管理協(xié)調(diào)工作小組辦公室工作；以及承辦局交辦的其他事項。

最后，額外介紹一下“三處（中央國家機關(guān)社會事務(wù)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）”的情況：此前，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，整合“一組六委”議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其職責(zé)，即將中央國家機關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央國家機關(guān)社會治安綜合治理委員會、中央國家機關(guān)交通安全委員會、中央國家機關(guān)人口和計劃生育委員會、中央國家機關(guān)愛國衛(wèi)生運動委員會、中央國家機關(guān)綠化委員會、中央國家機關(guān)首都城市環(huán)境綜合整治委員會等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)合并，組建成立中央國家機關(guān)社會事務(wù)管理協(xié)調(diào)工作小組（保留“中央國家機關(guān)愛國衛(wèi)生運動委員會”、“中央國家機關(guān)綠化委員會”牌子），下設(shè)辦公室，日常工作由駐京辦事處與綜合管理司三處承擔(dān)，三處同時加掛“中央國家機關(guān)社會事務(wù)管理協(xié)調(diào)工作小組辦公室”牌子。