《2025年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》截圖

3月3日，浙江省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2025年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其中有關(guān)人口數(shù)據(jù)的內(nèi)容如下：據(jù)2025年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，年末全省常住人口6701萬(wàn)人，比上年末增加31萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口5117萬(wàn)人。男性人口3491萬(wàn)人，女性人口3210萬(wàn)人，分別占總?cè)丝诘?2.1%和47.9%。全年出生人口35.8萬(wàn)人，出生率為5.35‰；死亡人口43.7萬(wàn)人，死亡率為6.54‰；自然增長(zhǎng)率為-1.18‰。

從上述數(shù)據(jù)可知，2025年浙江省自然減少7.9萬(wàn)人（即死亡人口比出生人口多7.9萬(wàn)人），但為何常住人口增加31萬(wàn)人呢？原因是，一個(gè)地區(qū)的人口是增加還是減少，取決于以下兩個(gè)因素：

一是自然變動(dòng)，如果出生人口多于死亡人口，則是自然增長(zhǎng)；如果死亡人口多于出生人口，則是自然減少。

二是遷移變動(dòng)，如果遷入人口多于遷出人口，則是人口凈流入；如果遷出人口多于遷入人口，則是人口凈流出。

由于2025年浙江省自然減少7.9萬(wàn)人，而常住人口增加31萬(wàn)人，可知2025年浙江省人口凈流入數(shù)量=7.9萬(wàn)+31萬(wàn)=38.9萬(wàn)人。

再對(duì)比《2024年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)：2024年末全省常住人口6670萬(wàn)人，比上年末增加43萬(wàn)人。其中，男性人口3481萬(wàn)人，女性人口3189萬(wàn)人，分別占總?cè)丝诘?2.2%和47.8%。城鎮(zhèn)化率為75.5%。全年出生人口41.0萬(wàn)人，出生率為6.17‰；死亡人口43.4萬(wàn)人，死亡率為6.53‰；自然增長(zhǎng)率為-0.36‰。

可見，與2024年相比，2025年浙江出生人口減少5.2萬(wàn)人。

2024年浙江省自然減少2.4萬(wàn)人，但常住人口增加43萬(wàn)人，可知2024年浙江省人口凈流入45.4萬(wàn)人。

下表是1990-2025年浙江省常住人口變動(dòng)情況，2025年的數(shù)據(jù)來(lái)源是《2025年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其余年份的數(shù)據(jù)來(lái)源是《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2025》。

上表第三列的人口增減是指每年的常住人口與上一年比較，單位是萬(wàn)人。可以看出，1990-2025年，浙江常住人口從4238萬(wàn)人增長(zhǎng)到6701萬(wàn)人，并且是每一年都在增長(zhǎng)，其中，2000年常住人口比上一年增加204.5萬(wàn)人，是1990年以來(lái)常住人口增量最大的一年；2010、2011、2012、2014、2018和2019年，浙江常住人口每年增量均超過100萬(wàn)人。

從出生率來(lái)看，自1990年以來(lái)，絕大部分年份浙江常住人口出生率都低于全國(guó)平均水平，例如：

2025年浙江出生率為5.35‰，全國(guó)出生率為5.63‰；

2024年浙江出生率為6.17‰，全國(guó)出生率為6.77‰；

2023年浙江出生率為5.80‰，全國(guó)出生率為6.39‰；

2022年浙江出生率為6.28‰，全國(guó)出生率為6.77‰；

2021年浙江出生率為6.90‰，全國(guó)出生率為7.52‰；

2020年浙江出生率為7.13‰，全國(guó)出生率為8.52‰。

從自然增長(zhǎng)率來(lái)看，浙江常住人口自然增長(zhǎng)率直到2023年才變?yōu)樨?fù)數(shù)，比全國(guó)遲了一年。這是因?yàn)檎憬丝诘乃劳雎实陀谌珖?guó)平均水平。例如，2023年浙江人口死亡率為6.66‰，而全國(guó)人口死亡率為7.87‰。

根據(jù)《中國(guó)人口普查年鑒2020》表7-3《全國(guó)按現(xiàn)住地、性別分的戶口登記在外省的人口》，共有1619萬(wàn)外省戶籍人口（男性947萬(wàn)，女性672萬(wàn)）居住在浙江省，其中，有314萬(wàn)人是安徽戶籍，有283萬(wàn)人是貴州戶籍，有247萬(wàn)人是河南戶籍，有158萬(wàn)人是江西戶籍，有136萬(wàn)人是四川戶籍。

浙江人口凈流入的原因，是浙江經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人均收入較高，因此吸引了大量的外省人到浙江打工。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2025》，2024年浙江居民人均可支配收入為67013元，而安徽為36782元，貴州為28561元，河南為31552元，江西為36007元，四川為34325元。

2023年，浙江出臺(tái)戶籍新政，全面放開放寬城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制，放開人才落戶，放寬投靠落戶，實(shí)行戶籍準(zhǔn)入年限累計(jì)互認(rèn)。這一戶籍新政還鼓勵(lì)各地在長(zhǎng)三角城市群內(nèi)開展居住年限同城化累計(jì)互認(rèn)。這意味著，大量在長(zhǎng)三角城市群打工的外來(lái)常住人口有望在浙江落戶。

既然浙江近幾十年來(lái)常住人口一直在增長(zhǎng)，為何還要出臺(tái)“搶人”大招？首先是因?yàn)檎憬陙?lái)出生率不斷下降，從2017年到2023年，浙江出生率從11.92‰下降到5.80‰，降幅達(dá)51%。其次是因?yàn)檎憬瓕儆跂|部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，可以吸納大量的就業(yè)人員。近年來(lái)，浙江省加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的支持力度，不斷推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。2025年浙江GDP增長(zhǎng)率為5.5%，高于全國(guó)平均水平。