綠視界丨制度、技術、生態三重升維：中國汽車產業開啟智能網聯高質量發展新階段

要點：2026年是中國汽車產業“十五五”的開局之年，發展重點正從電動化規?；D向以智能網聯為核心的高質量發展新階段。當前，行業面臨三大關鍵任務：在制度層面，亟須國家加快自動駕駛立法與標準制定，為技術規模化落地提供清晰責任框架；在技術層面，需破解復合型人才瓶頸，支撐從“電動汽車”到“AI汽車”的產業主軸轉換；在競爭模式上，行業必須超越“價格戰”內卷，轉向構建涵蓋補能、服務和全生命周期的生態系統競爭，實現從“賣產品”到“做生態”的根本性轉變。

——援引自證券日報

進入“十五五”時期，智能化正成為汽車行業最關鍵的增量方向。在這一背景下，自動駕駛立法、準入和責任劃分成為今年兩會期間代表委員關注的熱點。綜合來看，各方的關注角度雖不完全相同，但卻共同指向一個現實判斷：智能網聯汽車真正進入高質量發展階段，除了需要企業進行技術沖刺，也需要國家層面的制度供給加快補位。

2025年4月，工業和信息化部明確提出，汽車生產企業不得進行夸大和虛假宣傳。2026年1月份，強制性國家標準《汽車車門把手安全技術要求》正式發布，將于2027年1月1日起實施。安全底線正在重新校準智能汽車產業的發展方向。換句話說，“十五五”開局之年，智能網聯汽車行業首先要解決的，是技術能不能在責任清晰、標準統一的制度框架內規?；涞?。中國汽車產業在電動化階段已經證明了市場化擴張能力，而在智能化階段，真正決定競爭高度的，將是制度建設與技術迭代速度的匹配度。

如果說制度建設決定智能網聯汽車能不能走得穩，那么技術突破則決定行業能不能繼續走得遠?！笆奈濉睍r期，中國汽車產業最深刻的變化，是新能源汽車從增量市場走向主導市場；而進入“十五五”，行業主軸正進一步從“電動汽車”轉向“AI汽車”。

馮興亞提出，換電模式需要全國統一標準、強化運營補貼與要素保障。全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福表示，應加快設立“智能電動車輛”一級交叉學科，破解復合型人才供給不足問題。雷軍則提出智能網聯新能源汽車復合型人才培養要重構知識體系，推行“雙導師”與“實戰化”培養模式。全國人大代表、中國一汽研發總院首席技能大師楊永修在接受《證券日報》記者采訪時表示，應加強智能網聯新能源汽車領域技能人才培養，把高技能人才支撐嵌入汽車強國建設。智能網聯汽車不是單一產品賽道，而是一條貫穿整車、芯片、軟件、數據、能源、制造、教育和服務體系的復合型產業鏈。

技術和制度之外，擺在行業面前的第三道關口，是發展方式之變。過去兩年，汽車行業最突出的現象之一就是“價格戰”，由此帶來的“內卷式”競爭，已不只是車企之間的市場份額爭奪，更向供應鏈、經銷商體系和品牌建設全面傳導。

智能網聯汽車的競爭，最終不是看誰把價格壓得更低，而是看誰能夠持續投入研發、穩定供應鏈、守住質量底線、建立用戶信任。如果上游零部件企業因賬期過長而失去利潤和現金流，智能駕駛、車規級芯片、智能底盤、電池安全等關鍵環節的創新就很難持續；如果企業把全部精力都押注在短期“價格戰”上，高質量發展就容易淪為空話。從這個角度看，“反內卷”不是反對競爭，而是要求行業從粗放式競爭回到理性競爭、價值競爭。

這意味著，行業未來比拼的不只是“首購吸引力”，還包括補能便利性、售后服務能力、二手車流通效率、全生命周期管理能力。換言之，在智能網聯汽車下半場，企業必須學會從“賣產品”轉向“做生態”。誰能把智能駕駛、能源補給、數字服務、后市場運營和品牌信任結合起來，誰才能真正獲得更持久的市場空間。

來源：證券日報