在不少企業(yè)的財務報表里,殘保金往往是一筆“存在感很低”的費用。平時幾乎沒人主動提起,等到申報期臨近,財務核算出金額時,很多負責人往往才第一次真正意識到:原來這項費用并不小。
然更可笑的是,一些企業(yè)連續(xù)多年按時繳納,但始終沒有認真算過這筆錢到底是怎么來的,也沒有系統(tǒng)評估過有沒有優(yōu)化空間。等到金額一年比一年高時,再想調(diào)整,就已經(jīng)錯過了最佳規(guī)劃窗口。
事實上,殘保金并不是一項只能被動承擔的支出。在合規(guī)前提下,通過合理規(guī)劃和政策應用,企業(yè)完全可以在履行社會責任的同時降低支出壓力。問題的關(guān)鍵并不在于“要不要繳”,而在于企業(yè)是否在合適的時間意識到:自己其實已經(jīng)到了需要做殘保金優(yōu)化的階段。如果從實操經(jīng)驗來看,判斷企業(yè)是否需要關(guān)注殘保金優(yōu)化,其實可以從幾個比較直觀的維度去看。
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第一,企業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過免征范圍。
按照現(xiàn)行政策,在職職工總數(shù)30人及以下的企業(yè),可以暫免征收殘保金,但需要按規(guī)定完成零申報。從政策設計上看,這一條主要是為了減輕小微企業(yè)負擔。
但現(xiàn)實中,一旦企業(yè)員工人數(shù)超過30人,就意味著需要正式進入繳費范圍。很多企業(yè)就是在這個節(jié)點開始第一次接觸殘保金。問題在于,不少企業(yè)從30人發(fā)展到五六十人,甚至兩三百人,期間一直按“自然狀態(tài)”繳費,沒有做過任何規(guī)劃。等規(guī)模穩(wěn)定后,才發(fā)現(xiàn)殘保金金額已經(jīng)變成一筆不容忽視的成本。
從經(jīng)驗來看,員工規(guī)模在50人到500人之間的企業(yè),往往是殘保金優(yōu)化空間最大的群體。一方面,這類企業(yè)已經(jīng)進入繳費范圍;另一方面,很多公司在人力結(jié)構(gòu)設計時并沒有把殘疾人就業(yè)安排納入整體規(guī)劃。
因此,只要企業(yè)規(guī)模超過免征標準,就值得至少做一次系統(tǒng)測算。
第二,企業(yè)每年的殘保金金額明顯偏高。
殘保金的計算邏輯并不復雜,本質(zhì)上是按照企業(yè)應安置殘疾人就業(yè)人數(shù)與實際安置人數(shù)之間的差額進行核算。
簡單來說,計算公式可以理解為:企業(yè)應繳殘保金=(上年在職職工人數(shù)×當?shù)匕仓帽壤?實際安置人數(shù))×上年職工平均工資×征收比例
目前多數(shù)地區(qū)的殘疾人就業(yè)比例要求在1.5%左右。如果企業(yè)完全沒有安置殘疾人,就意味著需要按照差額全額繳納。
當企業(yè)人數(shù)增加、平均工資提高時,這個數(shù)字會增長得非常明顯。很多企業(yè)在做年度預算時,并沒有把這部分費用單獨拆出來分析,所以直到申報階段才發(fā)現(xiàn)金額已經(jīng)遠超預期。
如果企業(yè)的殘保金支出已經(jīng)達到一個比較明顯的規(guī)模,比如占人力成本比例較高,那么就很有必要重新審視這項費用結(jié)構(gòu)。因為在政策框架內(nèi),通過合理安排安置比例,是有機會降低整體支出的。
第三,企業(yè)的殘保金金額在逐年上升。
在實際服務過程中,經(jīng)常會遇到這樣一種情況:企業(yè)每年都按規(guī)定繳費,但金額卻一年比一年高。出現(xiàn)這種情況的原因通常比較簡單——企業(yè)在發(fā)展,但相關(guān)規(guī)劃一直沒有調(diào)整。員工人數(shù)增加、工資水平上漲,都會直接抬高殘保金的計算基數(shù)。尤其是當企業(yè)平均工資接近或超過當?shù)厣鐣骄べY兩倍時,計算基數(shù)的變化會更加明顯。
如果企業(yè)連續(xù)幾年出現(xiàn)殘保金金額明顯上漲的情況,基本可以判斷:這項費用已經(jīng)進入需要主動管理的階段。
第四,企業(yè)長期沒有安置殘疾人就業(yè)。
很多企業(yè)在談到殘疾人就業(yè)時,第一反應往往是“崗位不好匹配”或者“管理難度比較大”。于是索性選擇直接繳費。
但這幾年,殘疾人就業(yè)的方式其實已經(jīng)比過去靈活得多。除了企業(yè)直接招聘之外,也可以通過規(guī)范的人力資源服務機構(gòu)進行安置管理,一些崗位甚至可以采取遠程或輔助型工作模式。從政策角度看,只要符合規(guī)定條件,相關(guān)安置人數(shù)都可以納入企業(yè)的就業(yè)比例統(tǒng)計。對企業(yè)來說,這種方式既能履行社會責任,也能在一定程度上緩解殘保金壓力。很多企業(yè)并不是不愿意做,而是從來沒有系統(tǒng)了解過這些安排方式。
第五,企業(yè)從未系統(tǒng)梳理過殘保金優(yōu)惠政策。
在實際溝通中,還有一個比較常見的情況:不少企業(yè)認為殘保金只有“安置達標”這一種減免路徑。事實上,政策中還有一些容易被忽視的規(guī)則。例如,部分地區(qū)實行分檔減繳政策,當安置比例達到一定標準但尚未完全達標時,可以按照一定比例減繳。
再比如,重度殘疾人就業(yè)在部分政策中可以按兩人計算。如果企業(yè)在崗位安排上合理設計,有時只需要少量安置,就可能達到較好的政策效果。但這些細節(jié),如果沒有專門去研究,大多數(shù)企業(yè)是很難完全掌握的。
殘保金優(yōu)化真正需要解決的,其實是時間問題。
很多企業(yè)是在申報期前幾周才開始關(guān)注這項費用,而那個時候能做的調(diào)整空間已經(jīng)非常有限。殘保金的很多數(shù)據(jù)都是按照上一年度的情況核算,因此真正有效的優(yōu)化,往往需要提前規(guī)劃。
換句話說,殘保金管理更像是一項年度人力資源規(guī)劃,而不是簡單的財務申報動作。當企業(yè)規(guī)模超過30人、殘保金金額持續(xù)上升、從未進行過安置規(guī)劃,或者長期沒有系統(tǒng)研究相關(guān)政策時,就說明企業(yè)已經(jīng)到了需要認真面對這項費用的時候。
從企業(yè)經(jīng)營角度來看,這不僅是成本管理的問題,也是履行社會責任的一部分。通過合理安排殘疾人就業(yè),讓政策目標與企業(yè)經(jīng)營形成平衡,才是殘保金制度真正希望實現(xiàn)的結(jié)果。
對于企業(yè)來說,越早理解規(guī)則、越早規(guī)劃結(jié)構(gòu),越容易在合規(guī)框架內(nèi)找到適合自己的解決方式。等到費用已經(jīng)成為固定負擔時,再去調(diào)整,往往就只能被動接受結(jié)果了。
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