市民反映
在鹽都區(qū)臺(tái)創(chuàng)園富王界旁邊河長(zhǎng)公示牌,表明這條河的“身份”——兼具灌溉、供水、行洪等綜合功能的公共河道。可是就在這塊牌子旁邊,一張橫跨河面的大網(wǎng)卻將河道一分為二,網(wǎng)內(nèi)被私人圈占用作經(jīng)營(yíng)性魚(yú)塘,岸邊還立著“河內(nèi)養(yǎng)魚(yú)、垂釣收費(fèi)”的招牌,據(jù)現(xiàn)場(chǎng)釣魚(yú)人稱(chēng),垂釣全天收費(fèi)30元。
臺(tái)創(chuàng)園在河道生態(tài)建設(shè)上其實(shí)有所投入,沿岸修建了多處野釣釣臺(tái),意在方便群眾、倡導(dǎo)親水休閑。雖然釣臺(tái)設(shè)計(jì)略顯業(yè)余,在貼合釣友實(shí)際需求方面仍有改進(jìn)空間,但其初衷值得肯定。然而,就在這樣一條鎮(zhèn)中心地帶的河道上,如此顯眼的攔網(wǎng)和收費(fèi)牌,竟然堂而皇之地存在,很難想象是監(jiān)管盲區(qū)所能解釋的。
也許臺(tái)創(chuàng)園有意借鑒鄰市興化的做法,試圖將鹽城流向興化的釣友引流至本地。畢竟興化靠近鹽城的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅靠早餐生意就能從釣友身上獲得可觀(guān)收入。但問(wèn)題在于,興化部分河段的類(lèi)似操作,本身也是違規(guī)行為,并不具備復(fù)制推廣的合法性。江蘇省水利廳曾就此明確表態(tài):公共河道攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)屬違法行為,一律不予審批,必須予以拆除。學(xué)習(xí)一個(gè)本身違法的模式,無(wú)異于飲鴆止渴。
真正要想吸引釣友、規(guī)范垂釣,首先要做的是整治濫捕亂象。當(dāng)前鹽城境內(nèi)電魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)、鸕鶿捕魚(yú)等違法捕撈行為仍屢禁不絕,漁政監(jiān)管存在明顯短板。唯有嚴(yán)查重罰,才能遏制濫捕勢(shì)頭。其次,可在適宜河段適度投放魚(yú)苗,改善水域生態(tài),但絕不能設(shè)置攔網(wǎng)。至于村集體或村民增收,可以通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)違法捕撈行為等合法途徑實(shí)現(xiàn),任何人都無(wú)權(quán)在公共河道設(shè)卡收費(fèi)。
公共河道姓“公”不姓“私”。富王界河被非法圈占、設(shè)網(wǎng)收費(fèi),不僅沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何審批手續(xù),也未見(jiàn)公開(kāi)招標(biāo)或公示程序,管理過(guò)程缺乏透明度,極易滋生暗箱操作和利益輸送,讓本該全民共享的河道資源淪為少數(shù)人的“搖錢(qián)樹(shù)”。這不僅侵害了公共利益,更對(duì)行洪安全和生態(tài)底線(xiàn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。
希望鹽都區(qū)相關(guān)部門(mén)盡快介入核查,依法拆除非法攔網(wǎng)、叫停違規(guī)收費(fèi),并徹查背后是否存在監(jiān)管失守或利益勾連問(wèn)題,真正做到還河于民、還利于公,讓河長(zhǎng)牌真正“管用”。
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