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近日,國家金融監(jiān)督管理總局保定監(jiān)管分局發(fā)布保金罰決字〔2026〕2號(hào)行政處罰決定書,保定市清苑區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司因違法違規(guī)發(fā)放貸款,被處以50萬元罰款,同時(shí)7名相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅追責(zé),其中3人被終身禁止從事銀行業(yè)工作,彰顯了監(jiān)管部門對(duì)信貸領(lǐng)域違法違規(guī)行為的“零容忍”態(tài)度。
據(jù)悉,此次被罰的保定市清苑區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司成立于2007年1月,注冊(cè)資本超6億元,是一家以貨幣金融服務(wù)為主的地方性金融機(jī)構(gòu),擁有60家分支機(jī)構(gòu)和600余名員工,主要為當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)提供存款、貸款等基礎(chǔ)金融服務(wù),在區(qū)域農(nóng)村金融體系中發(fā)揮著重要作用。然而,該機(jī)構(gòu)卻忽視信貸合規(guī)要求,違法違規(guī)發(fā)放貸款,最終難逃監(jiān)管處罰。
處罰決定顯示,此次追責(zé)覆蓋了從基層業(yè)務(wù)崗位到機(jī)構(gòu)最高管理層的全鏈條人員。
其中,時(shí)任該聯(lián)社小額貸款中心經(jīng)理、授信審批部經(jīng)理呂紅啟,小額貸款中心經(jīng)理王東晨,小額貸款中心副經(jīng)理魏向永,因?qū)`法違規(guī)發(fā)放貸款負(fù)有主要責(zé)任,被終身禁止從事銀行業(yè)工作,這一嚴(yán)厲處罰堪稱行業(yè)警示。此外,4名相關(guān)責(zé)任人也受到警告處分,包括時(shí)任小額貸款中心客戶經(jīng)理劉揚(yáng)、劉躍輝,以及兩任黨委書記、董事長(zhǎng)劉金鵬、張永健。
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根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展貸款業(yè)務(wù)必須遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營原則,實(shí)行全流程管理,將責(zé)任落實(shí)到具體崗位和個(gè)人。此次清苑農(nóng)信社違法放貸事件,暴露出其內(nèi)部管控存在明顯漏洞,貸前調(diào)查、授信審批、貸后管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在流于形式的問題,與監(jiān)管要求存在較大差距。
值得注意的是,同期保定監(jiān)管分局還對(duì)保定市徐水區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社作出處罰,凸顯出部分農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)信貸合規(guī)意識(shí)薄弱的問題。農(nóng)村信用聯(lián)社作為服務(wù)“三農(nóng)”和地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要力量,其信貸合規(guī)直接關(guān)系到金融市場(chǎng)穩(wěn)定和群眾財(cái)產(chǎn)安全,一旦出現(xiàn)違規(guī)放貸,不僅會(huì)造成金融風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)損害行業(yè)公信力。
此次處罰釋放出明確的監(jiān)管信號(hào):監(jiān)管部門將持續(xù)壓實(shí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,強(qiáng)化高管履職問責(zé),對(duì)信貸領(lǐng)域違法違規(guī)行為堅(jiān)決重拳出擊,絕不姑息。對(duì)于各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)而言,唯有嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)定,健全內(nèi)部控制機(jī)制,規(guī)范信貸操作流程,強(qiáng)化員工合規(guī)教育,才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。此次清苑農(nóng)信社及相關(guān)責(zé)任人的教訓(xùn),也為整個(gè)銀行業(yè)尤其是農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
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