中國(guó)突然宣布了

今年對(duì)柬埔寨不再批新的優(yōu)惠貸款，一分錢都沒(méi)有，過(guò)去那種便宜利息、期限很長(zhǎng)的款，這回暫時(shí)不辦。

可能有人不太清楚，柬埔寨是東南亞的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟不上，當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏教嵘徛?/p>

而中國(guó)提供的優(yōu)惠貸款，就像及時(shí)雨一樣，不附加任何政治條件，利息遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)同類貸款，還款期限也放得很長(zhǎng)，讓柬埔寨沒(méi)有太大的還款壓力，得以放心投入到各類關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目建設(shè)中。

這些年，柬埔寨大地上很多看得見(jiàn)、摸得著的變化，背后都離不開(kāi)中國(guó)優(yōu)惠貸款的支持。就拿交通來(lái)說(shuō)，中國(guó)先后通過(guò)優(yōu)惠貸款，幫助柬埔寨修建了超過(guò)4000公里的道路和11座大橋，其中就包括2016年通車的44號(hào)公路和2025年剛通車的71C號(hào)國(guó)家公路。

44號(hào)公路橫貫柬埔寨磅士卑省東西，全長(zhǎng)近140公里，連接起國(guó)家4號(hào)和5號(hào)公路，通車后徹底打通了當(dāng)?shù)貣|西向的交通瓶頸，讓沿線的農(nóng)產(chǎn)品能快速運(yùn)到市場(chǎng)，也讓民眾出行變得更加便捷，當(dāng)年柬埔寨首相洪森還親自出席了通車儀式，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目贊不絕口。

而71C號(hào)國(guó)家公路更是意義重大，總投資約1.33億美元，全長(zhǎng)114.6公里，分為東西兩段，通過(guò)斯登特朗-格羅奇馬柬中友誼大橋相連，通車后和柬埔寨多條主要交通干道接駁，極大加強(qiáng)了中東部地區(qū)的互聯(lián)互通。

降低了物流成本，帶動(dòng)了沿線農(nóng)業(yè)、商業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，柬埔寨首相洪瑪奈也曾表示，這是中柬務(wù)實(shí)合作的有力見(jiàn)證，中國(guó)的援助為柬埔寨發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。

除了公路，跨越湄公河的大橋也成了中柬合作的標(biāo)志性成果。正在建設(shè)中的桔井湄公河特大橋，就是中國(guó)用優(yōu)惠貸款支持的項(xiàng)目，這座橋全長(zhǎng)1761米，是中國(guó)優(yōu)惠貸款建設(shè)的最長(zhǎng)橋梁，預(yù)計(jì)2026年9月竣工。

建成后，將徹底改變當(dāng)?shù)乜繑[渡船通行的現(xiàn)狀，打通湄公河兩岸教育、醫(yī)療、物流的瓶頸，還能銜接柬埔寨東北部與全國(guó)干線交通網(wǎng)絡(luò)，助力東盟和大湄公河次區(qū)域的互聯(lián)互通。

在水利和電力領(lǐng)域，中國(guó)的優(yōu)惠貸款也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中國(guó)進(jìn)出口銀行曾通過(guò)優(yōu)惠貸款，支持柬埔寨懷科灌溉發(fā)展項(xiàng)目（二期）和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

其中灌溉項(xiàng)目覆蓋大片農(nóng)田，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告別了“靠天吃飯”的日子，水稻種植從一年一造變成兩造甚至三造，收入也跟著翻了番。

農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)則解決了柬埔寨偏遠(yuǎn)地區(qū)的用電難題，讓更多村民用上了穩(wěn)定的電力，改善了生活條件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2005年中國(guó)進(jìn)出口銀行在柬埔寨開(kāi)展業(yè)務(wù)以來(lái)，通過(guò)優(yōu)惠貸款支持建設(shè)的公路里程達(dá)2415公里，水利項(xiàng)目灌溉面積43萬(wàn)公頃，輸變電線路7605公里，極大改善了柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，讓更多柬埔寨民眾能通過(guò)參與項(xiàng)目建設(shè)獲得收入。

截至目前，中國(guó)對(duì)柬埔寨的援助累計(jì)金額已超過(guò)30億美元，涉及交通、水利、電力、衛(wèi)生、教育等多個(gè)民生領(lǐng)域。

這些優(yōu)惠貸款帶來(lái)的改變，柬埔寨民眾都看在眼里、記在心里。過(guò)去，很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)榻煌ú槐悖墒旌笾荒軤€在地里，農(nóng)民辛苦一年也賺不到多少錢，而現(xiàn)在，四通八達(dá)的公路讓農(nóng)產(chǎn)品能順利運(yùn)到城市甚至出口，不少農(nóng)民靠著種植經(jīng)濟(jì)作物脫了貧。

以前，很多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有穩(wěn)定電力，晚上只能靠蠟燭照明，如今電網(wǎng)覆蓋到村，村民不僅能正常用電，還能通過(guò)電商銷售當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，生活越來(lái)越有奔頭。

值得一提的是，中國(guó)對(duì)柬埔寨的優(yōu)惠貸款，始終堅(jiān)持不附加任何政治條件、不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則，真心實(shí)意幫助柬埔寨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，這也是中柬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的生動(dòng)體現(xiàn)。

此次中國(guó)宣布今年暫停批新的優(yōu)惠貸款，只是暫時(shí)的調(diào)整，過(guò)往已經(jīng)批準(zhǔn)的貸款項(xiàng)目，依然會(huì)正常推進(jìn)，不會(huì)影響正在建設(shè)的各類工程。

說(shuō)到底，發(fā)展的核心終究是靠自身的實(shí)力，外部的支持只是助力。暫停新的優(yōu)惠貸款，對(duì)柬埔寨來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。