他山之石

（第11期）

他山之石，可以攻玉。為進(jìn)一步賦能昆明工會(huì)工作提質(zhì)增效，“昆明工會(huì)”微信公眾號(hào)持續(xù)推出【他山之石】欄目，通過(guò)每周定期推送，系統(tǒng)梳理展示其他地區(qū)工會(huì)組織的創(chuàng)新做法，為昆明市各級(jí)工會(huì)和廣大干部職工帶來(lái)啟示和思考，提升服務(wù)職工的能力和水平。

本期【他山之石】將聚焦黑龍江哈爾濱道里區(qū)總工會(huì)瞄準(zhǔn)職工群眾需求提高工會(huì)驛站知曉率、使用率，深度解讀哈爾濱道里區(qū)總工會(huì)瞄準(zhǔn)工會(huì)驛站受眾職工群體需求，優(yōu)化點(diǎn)位布局，科學(xué)設(shè)置24小時(shí)智能化驛站，因時(shí)因地因人調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新搭建“智能+固定+流動(dòng)”工會(huì)驛站矩陣，不斷提高驛站知曉率、使用率，使職工群眾從敢用、能用到好用、愛(ài)用，切實(shí)將工會(huì)驛站打造成職工暖心站、群眾愛(ài)心屋。

案例概覽

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黑龍江哈爾濱道里區(qū)總工會(huì)

瞄準(zhǔn)職工群眾需求

提高工會(huì)驛站知曉率、使用率

一、案例概述

黑龍江哈爾濱道里區(qū)總工會(huì)瞄準(zhǔn)工會(huì)驛站受眾職工群體需求，優(yōu)化點(diǎn)位布局，科學(xué)設(shè)置24小時(shí)智能化驛站，因時(shí)因地因人調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，搭建起由4個(gè)智能驛站、5個(gè)流動(dòng)大巴車驛站、59個(gè)固定驛站組成的工會(huì)驛站矩陣，不斷提高驛站知曉率、使用率，使職工群眾從敢用、能用到好用、愛(ài)用，切實(shí)將工會(huì)驛站打造成職工暖心站、群眾愛(ài)心屋。

合理布局搭建工會(huì)驛站服務(wù)矩陣

二、針對(duì)問(wèn)題

▲規(guī)劃選址不科學(xué)：個(gè)別驛站間距過(guò)近、位置較偏，使用不便，有的區(qū)域人員密集，但驛站覆蓋不到位。

▲服務(wù)內(nèi)容不精準(zhǔn)：千站一面、四季一樣，沒(méi)有因時(shí)因地提供精準(zhǔn)服務(wù)，職工個(gè)性化需求得不到滿足。

▲運(yùn)維管理不到位：部分驛站宣傳不到位、標(biāo)識(shí)不醒目，設(shè)施損壞更新不及時(shí)，職工不敢進(jìn)、不能進(jìn)、用不了。

三、主要做法

（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，動(dòng)靜合理搭配。

▲精準(zhǔn)測(cè)算：與交警部門、商務(wù)局、公交集團(tuán)等建立工作聯(lián)系，依托公安交通智能指揮中心、智能交通數(shù)據(jù)中心提供的人流量大數(shù)據(jù)及商戶分布數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握區(qū)域人流情況及訂單配送情況，選取重點(diǎn)商圈、熱門景區(qū)等人員密集區(qū)域建設(shè)工會(huì)驛站，有效覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、戶外勞動(dòng)者活動(dòng)區(qū)域。

▲調(diào)配升級(jí)：在人群密集、使用頻率較高的點(diǎn)位，升級(jí)打造4個(gè)24小時(shí)智能驛站，通過(guò)智能設(shè)備及時(shí)補(bǔ)充物資，提升服務(wù)質(zhì)效。動(dòng)態(tài)合理調(diào)配流動(dòng)驛站，在冬、夏旅游旺季及重要時(shí)間點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)商圈、社區(qū)、公交公司等聯(lián)建單位，調(diào)配流動(dòng)驛站（大巴車）停靠在使用量較大區(qū)域，增派工會(huì)干部、社工及志愿者支援固定驛站。

流動(dòng)大巴車驛站服務(wù)戶外執(zhí)勤民警等有需求的勞動(dòng)者

（二）設(shè)施因時(shí)制宜，服務(wù)以人為本。

▲適應(yīng)季節(jié)差異：夏季依托驛站“送清涼”，配備冰箱、空調(diào)、折扇等防暑納涼設(shè)備；冬季通過(guò)驛站“送溫暖”，提供電暖氣、暖寶寶、熱水等取暖御寒服務(wù)。

▲滿足不同群體：根據(jù)驛站周邊不同受眾針對(duì)性融合工會(huì)服務(wù)內(nèi)容。在年輕人較多的區(qū)域設(shè)立工會(huì)幫就業(yè)微型服務(wù)驛站；在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較多的區(qū)域設(shè)立法律維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)；在商圈、景區(qū)附近驛站配備AED等急救設(shè)備，組織驛站管理服務(wù)人員開(kāi)展急救培訓(xùn)，為職工群眾提供及時(shí)救護(hù)。

（三）強(qiáng)化宣傳，優(yōu)化管理。

▲張貼宣傳板：在驛站外醒目位置張貼宣傳板，標(biāo)明重點(diǎn)服務(wù)人群、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，使職工群眾敢進(jìn)門、愿使用。驛站內(nèi)張貼工會(huì)服務(wù)矩陣二維碼，方便職工群眾掃碼入會(huì)，在線享受工會(huì)各項(xiàng)服務(wù)。

▲推送宣傳片：以動(dòng)畫形式制作驛站宣傳片，通過(guò)平臺(tái)頭部企業(yè)推送給外賣員、快遞員、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體，驛站全部上線標(biāo)識(shí)，提高職工知曉度。

▲設(shè)立公示牌：健全驛站站長(zhǎng)和管理員工作機(jī)制，由街道（社區(qū)）工會(huì)工作人員或工會(huì)社會(huì)工作者擔(dān)任站長(zhǎng)，共建單位工作人員擔(dān)任管理員。參考河湖長(zhǎng)制公示牌模式設(shè)立工會(huì)驛站責(zé)任牌，落實(shí)驛站管理責(zé)任。

升級(jí)智能門禁系統(tǒng)并設(shè)置管理公示牌

▲健全巡查制：制定《工會(huì)驛站日常巡查規(guī)范手冊(cè)》，嚴(yán)格落實(shí)管理員日巡、站長(zhǎng)周巡、區(qū)縣（市）工會(huì)月巡、市總工會(huì)不定期抽檢工作機(jī)制，定期考核評(píng)估驛站服務(wù)質(zhì)效。根據(jù)考評(píng)情況，對(duì)驛站進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2025年以來(lái)對(duì)68家驛站進(jìn)行巡查整改、鞏固提升。

經(jīng)驗(yàn)啟示

哈爾濱道里區(qū)總工會(huì)聚焦戶外勞動(dòng)者、新就業(yè)群體等重點(diǎn)職工群體需求，創(chuàng)新搭建“智能+固定+流動(dòng)”工會(huì)驛站矩陣，堅(jiān)持合理布局，以職工實(shí)際需求為第一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)使用密度科學(xué)設(shè)置三類驛站點(diǎn)位，依托大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)選址、補(bǔ)全服務(wù)盲區(qū)；堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)，應(yīng)時(shí)應(yīng)季提供差異化服務(wù)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度與驛站使用率，切實(shí)滿足職工訴求；堅(jiān)持科學(xué)管理，健全管理機(jī)制、配齊配強(qiáng)管理人員，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提升服務(wù)水平，讓驛站真正發(fā)揮實(shí)效，為我市結(jié)合職工需求，優(yōu)化驛站點(diǎn)位與服務(wù)，切實(shí)提高工會(huì)驛站知曉率、使用率提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

來(lái) 源：中工網(wǎng)