3月18號北京國際論壇,新加坡代表當著幾十個國家外交官的面,說美國不是霸權,還要求取消五常一票否決權。
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這話說出來,現場很多人都沒接話。
聯合國安理會1945年成立到現在,五常動用否決權的次數清清楚楚,蘇聯俄羅斯用143次,美國86次,英國32次,法國18次,中國19次。美國那86次里,超過一半跟中東有關,光巴以問題就用了40多次。
這些數據陳慶珠不可能不知道,她當過新加坡駐美大使,又在中方主場拋出這個議題,擺明了就是要讓各方都聽見。
新加坡現在最焦慮的是什么。
是怕中美真撕破臉,小國被迫選邊站。也怕兩國搞成G2模式,自己關起門來商量全球事務,小國連發言機會都沒有。
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所以他們提取消否決權,自己也知道這事成不了,修改聯合國憲章需要五常全票通過,讓五常投票取消自己的特權,這就是在試探能不能開條縫。
陳慶珠還說,這個機制管不住有侵略之心的大國。這話放到1999年科索沃戰爭,2003年伊拉克戰爭,哪次美國動武經過安理會授權了。
她一邊說美國不是霸權,一邊又說美國軍事實力是客觀事實,沒有任何辦法阻止。翻譯過來就是,我不給你貼霸權的標簽,但我知道你有那實力,而且我拿你沒辦法。
陳慶珠在北京說完這話不到48小時,新加坡總理黃循財在東京跟日本簽了防務升級協議。
他在東京公開說,支持日本在區域安全里多發揮作用,還喊話中日兩國,說歷史不應該成為前行的枷鎖。
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這話聽起來中立,但日本2025年防衛預算漲到8.7萬億日元,高市早苗剛在國會發表嚴重逾越中日四個政治文件的涉臺言論,中方外交部措辭罕見嚴厲。
黃循財要求中國向前看,卻沒要求日本向歷史低頭。
更諷刺的是新加坡自己,每年2月15號都在國家紀念園公祭日據時期殉難者,總統總理三軍將領都到場。同一個人,簽完聯合軍演協議的時候,臉上是自然的笑容。
一邊紀念被日本侵略的歷史,一邊幫侵略者搞軍事擴張。
新加坡這套左右逢源的路數,李光耀那會兒定的,經濟靠中國,安全靠美國,兩邊不得罪。靠著當東西方之間的緩沖帶,一個沒資源沒土地的城市國家,做到了人均GDP超過8萬美元。
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但現在三條腿都在晃。
美國在戰略收縮,特朗普時期就把盟友當工具用,今年亞太軍費撥款比去年少了11%。日本在戰術冒進,除了軍費連年漲,還在琢磨修改和平憲法。中國連續12年是新加坡第一大貿易伙伴,去年雙邊貿易額4800億美元。
黃循財去年11月還公開支持日本,說希望兩國化解恩怨。可日本對慰安婦問題、靖國神社問題,至今沒有任何糾偏動作。
陳慶珠在北京那句美國不是霸權,和黃循財在東京那份防務協議,連起來看,不是替美國說話,是在替自己爭取生存空間。
他們把賭注押在中美對抗會長期化,新加坡可以繼續站在中間收過路費。
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但這個算盤打錯了。
當一個大國開始公然撕毀條約,另一個大國開始展示肌肉,小國那套騎墻術就不靈了。你越想在兩邊平衡,兩邊越覺得你靠不住。
美國那邊,特朗普要求北約成員國把軍費提到GDP的5%,對新加坡這種有美軍基地的盟友,自然也不會客氣。
中國這邊,去年新加坡參與了美日澳菲四國聯合巡航,中方海軍在南海的常態化部署明顯增加。你一邊在中國主場說美國不是霸權,一邊在東京跟日本簽防務協議,這種兩頭下注的做法,越來越難走得通。
陳慶珠提出取消五常否決權,自己也知道這事成不了。
但她說出來,就是要讓五常都知道,小國對現在這個體系有意見,而且這個意見越來越大。
她說美國不是霸權,但伊拉克戰爭沒有安理會授權,敘利亞戰爭沒有安理會授權,阿富汗戰爭也沒有。這叫不叫霸權,每個國家心里都有一本賬。
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新加坡真正的問題不是站錯了隊,而是高估了自己在棋局里的分量。
你覺得自己是在平衡,是端水大師。但在大國眼里,你只不過是一顆還沒有被移走的棋子。什么時候需要你,什么時候放棄你,從來不由你自己決定。
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