2026年3月24日，馬尼拉的午后陽光依舊灼熱，卻擋不住菲律賓政壇一場令人意外的轉(zhuǎn)向。

當(dāng)天，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在接受媒體采訪時，一改此前在南海問題上的強(qiáng)硬姿態(tài)，公開向中國釋放善意，主動提出重啟南海聯(lián)合油氣項目談判，同時懇求中國在能源和化肥領(lǐng)域提供協(xié)助。

這一幕讓整個亞洲都倍感關(guān)注，畢竟此前馬科斯政府一度追隨美國戰(zhàn)略，在南海多次制造摩擦，甚至終止過與中國的相關(guān)合作。

馬科斯此次主動尋求與中國合作，并非一時沖動，而是被內(nèi)憂外患逼至困境后的必然選擇。

3月24日，馬科斯正式簽署行政令，宣布菲律賓進(jìn)入“國家能源緊急狀態(tài)”，這一消息迅速引發(fā)菲律賓輿論熱議。

菲律賓的能源困境遠(yuǎn)超外界想象，該國約95%的原油進(jìn)口依賴中東波斯灣地區(qū)，近期中東局勢動蕩直接導(dǎo)致其能源供應(yīng)承壓，國內(nèi)油價持續(xù)走高，航空燃油供應(yīng)出現(xiàn)緊張，馬科斯在緊急狀態(tài)聲明中提及“若不及時應(yīng)對，部分航班或面臨調(diào)整”。

尷尬的是，能源部長莎倫?加林在3月24日馬科斯簽署行政令稍早時，曾公開表示“航空公司燃油訂單儲備可支撐當(dāng)前運營”，這一表述與后續(xù)的緊急狀態(tài)聲明形成鮮明對比，折射出菲律賓能源應(yīng)對的被動處境。

能源危機(jī)的背后，是菲律賓愈發(fā)艱難的國內(nèi)治理與政治處境。

自2025年以來，馬科斯政府的支持率有所波動，2025年12月相關(guān)民調(diào)顯示其信任率最低降至21%，2026年3月最新民調(diào)回升至35%左右；副總統(tǒng)莎拉的支持率則保持在40%以上，雙方支持率差距始終存在。

2025年中期選舉后，馬科斯所在執(zhí)政聯(lián)盟“新菲律賓聯(lián)盟”在參議院12個改選席位中獲得6席，使其治理面臨一定國內(nèi)壓力，反對黨及部分民眾曾就民生、治理問題舉行過抗議活動。

雪上加霜的是，美國的貿(mào)易舉措對菲律賓經(jīng)濟(jì)造成沖擊。

2025年7月，馬科斯訪美期間，特朗普政府宣布對菲律賓輸美部分商品加征關(guān)稅，部分品類關(guān)稅提升至19%，這一舉措直接影響菲律賓半導(dǎo)體等對美出口產(chǎn)業(yè)。

據(jù)菲律賓統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年菲律賓對美出口額約142億美元，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)占其出口總額的53.4%，關(guān)稅加征后，該產(chǎn)業(yè)面臨成本上升、訂單調(diào)整的壓力，具體出口降幅暫無官方統(tǒng)一統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

一邊是能源告急、民生承壓，一邊是政治治理壓力、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，馬科斯主動尋求與中國合作，成為其緩解當(dāng)前困境的重要路徑。

馬科斯此次向中國釋放合作意愿，并非首次態(tài)度調(diào)整，背后是其在大國博弈中反復(fù)權(quán)衡的結(jié)果。

早在2025年9月，馬科斯就曾會見即將離任的中國駐菲大使黃溪連，當(dāng)時他就強(qiáng)調(diào)，中菲關(guān)系不應(yīng)僅被南海爭議定義，并重申支持“一個中國”政策，這一表態(tài)釋放了緩和雙邊關(guān)系的信號。

馬科斯上臺以來，始終試圖在中美之間尋求平衡，卻屢屢遭遇現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

2022年他上任后，曾宣布終止2018年與中國簽署的南海聯(lián)合油氣項目合作，隨后加強(qiáng)與美國軍事合作，允許美國在菲律賓增設(shè)軍事基地，也參與美國主導(dǎo)的相關(guān)地區(qū)安全協(xié)作機(jī)制。

他曾期望通過依附美國獲得安全保障與經(jīng)濟(jì)支持，但現(xiàn)實并未如預(yù)期般理想。

美國雖承諾向菲律賓提供35億美元援助，其中包含貸款和部分無償援助，但貸款部分需承擔(dān)還款壓力，且無償援助的發(fā)放節(jié)奏與菲律賓的實際需求存在差距；同時，美國在南海問題上始終不愿與中國正面沖突，所謂的“安全承諾”難以真正解決菲律賓的現(xiàn)實關(guān)切。

反觀中國，即便菲律賓多次在南海制造摩擦，始終保持克制態(tài)度，持續(xù)向菲律賓提供民生援助，2024年中菲雙邊貿(mào)易額達(dá)到716億美元，中國已連續(xù)9年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴，為菲律賓帶來了實實在在的發(fā)展機(jī)遇。

2026年3月能源危機(jī)升級后，馬科斯主動提出重啟南海聯(lián)合油氣項目談判，并尋求中國在能源、化肥領(lǐng)域的協(xié)助，正是看清了中菲合作的現(xiàn)實價值，試圖通過合作緩解國內(nèi)困境。

馬科斯主動尋求與中國合作的舉動，不僅引發(fā)菲律賓國內(nèi)關(guān)注，也被亞洲多國視為重要信號，背后折射出各國對區(qū)域格局與大國實力的清醒認(rèn)知。

與馬科斯的轉(zhuǎn)向形成呼應(yīng)的是，新加坡總理兼財政部長黃循財于2026年3月25日起對中國進(jìn)行為期4天的訪問，這是其上任以來第二次訪華。

新加坡方面公開表示，此訪旨在深化雙邊經(jīng)貿(mào)、民生等領(lǐng)域合作，同時強(qiáng)調(diào)新加坡始終堅持“一個中國”政策，這一立場與新加坡對區(qū)域穩(wěn)定的現(xiàn)實需求密切相關(guān)。

亞洲各國的外交選擇，始終基于自身國家利益與區(qū)域現(xiàn)實。

菲律賓的轉(zhuǎn)向，本質(zhì)上是小國在大國博弈中權(quán)衡利弊的結(jié)果——自1951年《美菲共同防御條約》簽署以來，菲律賓長期試圖借助大國力量實現(xiàn)自身利益，冷戰(zhàn)時期依附美國，后續(xù)又試圖借美國制衡中國，卻屢屢面臨被當(dāng)作“戰(zhàn)略棋子”的處境，既要承受美國的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略施壓，也要承擔(dān)地緣政治風(fēng)險。

而中國始終堅持和平發(fā)展道路，倡導(dǎo)互利共贏的合作理念，即便面對菲律賓的多次挑釁，也未放棄通過對話協(xié)商解決分歧的努力。只要菲律賓停止在南海的挑釁行為，秉持理性態(tài)度推進(jìn)合作，就能獲得符合雙方利益的發(fā)展成果。

回望這一引發(fā)廣泛關(guān)注的外交轉(zhuǎn)向，馬科斯主動尋求與中國合作，絕非偶然，而是內(nèi)憂外患下的現(xiàn)實選擇，也是中菲雙邊關(guān)系發(fā)展的重要契機(jī)。

馬科斯政府的態(tài)度調(diào)整，折射出小國在大國博弈中的無奈與清醒——依附外部力量難以真正解決自身發(fā)展難題，唯有基于平等互利的合作，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

這一事件也再次印證，國與國之間的交往，從來不是靠短期的戰(zhàn)略依附，而是靠相互尊重、互利共贏的誠意與行動。

中國之所以能成為菲律賓緩解困境的重要合作方，根源在于自身不斷提升的綜合實力，以及始終堅持的和平發(fā)展理念。

未來，菲律賓能否將合作意愿轉(zhuǎn)化為實際行動，中菲能否在南海聯(lián)合開發(fā)、能源合作等領(lǐng)域取得實質(zhì)性進(jìn)展，仍需雙方共同努力。

但可以肯定的是，只要秉持平等協(xié)商、互利共贏的原則，中菲雙邊關(guān)系就能持續(xù)向好，也能為亞洲的和平與穩(wěn)定注入更多正能量。