當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日晚,蒙古國國家大呼拉爾(議會(huì))召開全體會(huì)議,正式表決批準(zhǔn)了總理贊丹沙塔爾的辭呈,還明確表示,將在30日內(nèi)任命新總理。這個(gè)消息一出,很多中國網(wǎng)友覺得可惜了,畢竟贊丹沙塔爾上任才9個(gè)月,而且他在任期間,對(duì)華態(tài)度務(wù)實(shí)友好,中國民眾對(duì)他的印象一直不錯(cuò)。
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贊丹沙塔爾是去年6月13日正式就任總理的,他接替的是因腐敗案下臺(tái)的奧云額爾登。奧云額爾登當(dāng)年因?yàn)闇?zhǔn)兒媳炫富引爆輿論,被民眾抗議趕下臺(tái),而贊丹沙塔爾上臺(tái)后,立馬調(diào)整對(duì)外政策,和美日的互動(dòng)明顯減少,把重心放在了和中國、俄羅斯的合作上。在他任內(nèi),中蒙俄西伯利亞二號(hào)天然氣管道、中蒙鐵路都取得了重大進(jìn)展,也正因?yàn)檫@樣,他被外界普遍認(rèn)為是“親華總理”。
很多人都會(huì)問,這么一位親華、務(wù)實(shí)的總理,為啥上臺(tái)才9個(gè)月就突然辭職?其實(shí)答案很簡單,和他的前任被趕下臺(tái)不同,贊丹沙塔爾是主動(dòng)辭職的,根本原因就是蒙古國愈演愈烈的政治內(nèi)斗,他實(shí)在扛不住了。
首先是執(zhí)政黨內(nèi)斗嚴(yán)重,贊丹沙塔爾所在的蒙古人民黨(MPP)內(nèi)部派系林立,少壯改革派和保守既得利益集團(tuán)矛盾突出,權(quán)力集中的爭議一直沒停過,他作為總理,根本沒法統(tǒng)籌各方,推進(jìn)改革。其次是反對(duì)黨的抵制,蒙古民主黨認(rèn)為執(zhí)政黨主席兼任議會(huì)主席不妥,組織議會(huì)抵制活動(dòng),導(dǎo)致議會(huì)無法正常運(yùn)作,形成了政治僵局,政府各項(xiàng)工作都陷入停滯。
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更關(guān)鍵的是腐敗丑聞的沖擊,贊丹沙塔爾任內(nèi),多名高級(jí)部長卷入腐敗丑聞,其中就包括煤炭行業(yè),這直接損害了政府的公信力。雖然贊丹沙塔爾本人沒有直接涉案,但他作為總理,難辭其咎。他在辭職時(shí)也公開表示,當(dāng)前地緣政治復(fù)雜,繼續(xù)內(nèi)斗只會(huì)傷害國家經(jīng)濟(jì)和民眾,所以他選擇主動(dòng)讓位,這也是他無奈之下的選擇。
贊丹沙塔爾其實(shí)很有魄力,他上臺(tái)后,一直想改變蒙古國長期推行的“第三鄰國政策”,不再過分親美,而是希望借助中國的經(jīng)濟(jì)快車,帶動(dòng)蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要知道,蒙古國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要依賴資源出口,而中國是它最大的貿(mào)易伙伴,和中國走近,本來就是最務(wù)實(shí)的選擇。但長期以來的“第三鄰國政策”慣性,再加上國內(nèi)無休止的政治內(nèi)斗,讓他的改革之路走得異常艱難,這也是蒙古國當(dāng)前的真實(shí)困境。
很多人擔(dān)心,贊丹沙塔爾下臺(tái)后,蒙古國會(huì)不會(huì)重新回到“親美遠(yuǎn)華”的老路?其實(shí)大家完全不用慌。3月29日,蒙古國執(zhí)政黨蒙古人民黨召開會(huì)議,已經(jīng)確定提名黨主席烏其爾勒為新總理候選人,不出意外,他將在30日內(nèi)正式上任。
我查了一下烏其爾勒的資料,他和贊丹沙塔爾非常像,都是年輕的技術(shù)官僚型政治人物,也是改革派的代表。更重要的是,他被外界視為蒙古政壇典型的“親華務(wù)實(shí)派”,次公開表態(tài)希望進(jìn)一步深化中蒙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
今年3月23日,他還率領(lǐng)蒙古人民黨代表團(tuán)訪華,明確表態(tài)支持中國提出的全球倡議,看得出來,他也清楚和中國合作的重要性。
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其實(shí)說到底,蒙古國政壇雖然混亂,頻繁出現(xiàn)總理更迭,但和中國走近,已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。一方面,中國是蒙古國最大的貿(mào)易伙伴和投資來源國,蒙古國的資源出口離不開中國市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開中國的支持;另一方面,中蒙俄合作不斷深化,西伯利亞二號(hào)天然氣管道、中蒙鐵路等項(xiàng)目,能實(shí)實(shí)在在帶動(dòng)蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是任何一個(gè)務(wù)實(shí)的蒙古政治家都不會(huì)忽視的。
贊丹沙塔爾的辭職,只是蒙古國政治內(nèi)斗的一個(gè)縮影,并不會(huì)改變中蒙關(guān)系的大方向。新總理烏其爾勒如果順利上任,大概率會(huì)延續(xù)親華務(wù)實(shí)的政策,繼續(xù)推進(jìn)中蒙合作項(xiàng)目。畢竟對(duì)蒙古國來說,放棄和中國的合作,就是放棄自己的發(fā)展機(jī)遇,這是得不償失的。
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