北約是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。
1949年4月4日,美國(guó)牽頭,由北大西洋兩岸十個(gè)國(guó)家在華盛頓創(chuàng)立北大西洋公約組織,簡(jiǎn)稱“北約”。
這是美國(guó)歷史上首次在和平時(shí)期加入西半球以外的軍事聯(lián)盟。
美國(guó)與北約的關(guān)系是跨大西洋安全合作的核心,美國(guó)始終扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色。
二戰(zhàn)后成立北約的主要目的是應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的擴(kuò)張威脅,保護(hù)西歐安全。美國(guó)將其視其為遏制共產(chǎn)主義、促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇(與馬歇爾計(jì)劃配合)的重要工具。
北約核心條款是第5條,即對(duì)一個(gè)成員國(guó)的武裝攻擊視為對(duì)所有成員國(guó)的攻擊(集體防御),體現(xiàn)“一個(gè)為所有,所有為一個(gè)”的原則,美國(guó)提供核保護(hù)傘和軍事承諾,作為歐洲安全的“擔(dān)保人”。
冷戰(zhàn)期間,美國(guó)主導(dǎo)北約軍事結(jié)構(gòu),提供大部分防御力量,通過(guò)聯(lián)合演習(xí)、駐軍歐洲等方式維持聯(lián)盟。
1991年底蘇聯(lián)解體后,北約從防御蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向危機(jī)管理、維和與全球安全合作,并吸納了前華約國(guó)家和波羅的海國(guó)家,但排除多次申請(qǐng)加入北約的俄國(guó)。
2001年“9·11”恐怖襲擊后,北約歷史上唯一一次援引第5條,集體支持美國(guó)。
隨后北約參與美國(guó)在阿富汗的行動(dòng)。于是,北約從歐洲防御轉(zhuǎn)向反恐等,截至2026年,北約成員國(guó)增至32個(gè)。
當(dāng)前,美國(guó)仍是北約的核心支柱和最大出資國(guó),其國(guó)防開(kāi)支占聯(lián)盟大部分份額,繼續(xù)聚焦歐俄國(guó)威脅、集體防御和跨大西洋合作。
不過(guò),美國(guó)與北約關(guān)系中存在越來(lái)越多的分歧。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)通過(guò)北約框架阻撓歐洲軍事的獨(dú)立發(fā)展,同時(shí),歷屆政府尤其川普,均強(qiáng)調(diào)“公平負(fù)擔(dān)分擔(dān)”,批評(píng)歐洲國(guó)家國(guó)防投入不足,推動(dòng)盟友提高支出。
而歐洲希望增強(qiáng)“戰(zhàn)略自主”,但多數(shù)承認(rèn)無(wú)法完全脫離美國(guó)安全保障。
北約仍是美國(guó)國(guó)家安全政策的基石,美國(guó)通過(guò)北約維持對(duì)歐洲的影響力,并應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn),當(dāng)川普攻擊北約并發(fā)動(dòng)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),美國(guó)的麻煩來(lái)了。
美國(guó),其實(shí)也離不開(kāi)北約。
70多年來(lái),北約堪稱歷史上最成功的軍事同盟之一,維持了歐洲長(zhǎng)期和平,盡管在負(fù)擔(dān)分擔(dān)和戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)上時(shí)有摩擦。
本來(lái),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)前,北約的存在感很低了,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至稱其已經(jīng)“腦死亡”。
然而,俄總統(tǒng)普汀卻挽救了北約,通過(guò)全面入侵烏克蘭,為北約注入一針強(qiáng)心劑。
由此,北約不僅滿血復(fù)活,還新發(fā)展了芬蘭和瑞典。
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不過(guò),2026年2月28日美國(guó)繞開(kāi)北約擅自追隨以色列發(fā)動(dòng)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)以后,長(zhǎng)期強(qiáng)令成員國(guó)提高軍費(fèi)的川普,發(fā)表了一系列攻擊北約的言論,似乎不僅要北約“腦死亡”,還要北約肉體消亡。
3月14日,“請(qǐng)幫幫我們!請(qǐng)幫助我們!”“我希望幾個(gè)國(guó)家派出軍艦……來(lái)保持海峽開(kāi)放。”呼吁包括部分歐洲盟友在內(nèi)的國(guó)家提供海軍支持,稱這是“團(tuán)隊(duì)努力”。
3月15日,“如果你不幫助我們,我一定會(huì)記住的。”“如果沒(méi)有回應(yīng),或者回應(yīng)是負(fù)面的,我認(rèn)為這對(duì)北約的未來(lái)將非常糟糕。”“我們會(huì)記住的。”
盟友回應(yīng)冷淡,川普再耍無(wú)賴,3月16日,聲稱:“實(shí)際上,我們根本不需要任何幫助。”“我只是在試探誰(shuí)在聽(tīng)我說(shuō)話。”“如果北約不幫忙,他們會(huì)遭受非常嚴(yán)重的后果。”
3月17日,“我們既不需要也不想要北約的幫助。”“我不需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)就可以退出北約。”
3月18日,“我們的盟友必須合作重新開(kāi)放霍爾木茲海峽。”
3月19日:“美國(guó)盟友需要醒醒了——加大力度,幫助打通霍爾木茲海峽”
3月20日 川普在其Truth Social上發(fā)帖,首次公開(kāi)稱北約為“紙老虎”,即“沒(méi)有美國(guó),北約就是紙老虎!他們不想加入阻止核武裝伊朗的戰(zhàn)斗。”“北約是懦夫。”
3月26日 川普再次公開(kāi)稱北約為“紙老虎”“我要你們記住我們說(shuō)過(guò)的話:他們沒(méi)有來(lái)救援我們。”
3月27日,川普公開(kāi)威脅不再提供保護(hù)北約盟友, “我們一直都會(huì)為他們?cè)谀抢铩5F(xiàn)在,根據(jù)他們的行為,我想我們不必這樣做了,對(duì)吧?如果他們不為我們?cè)谀抢铮覀優(yōu)槭裁匆獮樗麄冊(cè)谀抢铮克麄儧](méi)有為我們?cè)谀抢铩!?/p>
3月31日,川普在Truth Social發(fā)帖,明確威脅不再援助盟友, “你們得開(kāi)始學(xué)會(huì)為自己而戰(zhàn),美國(guó)不會(huì)再去幫助你們了,就像你們沒(méi)有幫助我們一樣。 最艱難的階段已經(jīng)完成。去拿你們自己的石油吧!”)
還發(fā)帖批評(píng)法國(guó)“極不配合”,不允許運(yùn)往以色列的軍機(jī)飛越領(lǐng)空。
4月1日,川普接受《每日電訊報(bào)》的采訪,川普說(shuō): “是的,我會(huì)說(shuō)(這)已經(jīng)超出重新考慮的范圍。我從未被北約左右。我一直都知道它們是紙老虎,順便說(shuō)一句,普汀也知道這一點(diǎn)。”
“我們需要他們的時(shí)候,他們不是朋友。我們從未要求他們太多……這是一條單行道。”
同日,接受路透社的采訪,確認(rèn)“絕對(duì)”考慮退出,“絕對(duì)毫無(wú)疑問(wèn)。如果你是我,你難道不會(huì)這么做(退出北約)嗎?”“我將在(當(dāng)晚全國(guó)講話中)討論我對(duì)北約的厭惡。”
川普甚至拿軍售烏克蘭的武器威脅北約盟國(guó)。
2026年4月1日《金融時(shí)報(bào)》獨(dú)家報(bào)道,基于多名“熟悉討論的人士”,因歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)攻擊伊朗的立場(chǎng)很明確,即“這不是我們的戰(zhàn)爭(zhēng)”。于是,早在3月19日前,川普就私下發(fā)出威脅,威脅停止向?yàn)蹩颂m供應(yīng)武器,具體是暫停“烏克蘭需求清單”即PURL計(jì)劃,這是北約國(guó)家向美國(guó)采購(gòu)武器再轉(zhuǎn)給烏克蘭的機(jī)制。
想免于這種情況發(fā)生,除非歐洲盟國(guó)加入美國(guó)主導(dǎo)的重開(kāi)通霍爾木茲海峽的軍事努力。
面對(duì)川普發(fā)出的威脅,北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特3月19與法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)發(fā)布聯(lián)合聲明,表示“準(zhǔn)備貢獻(xiàn)適當(dāng)努力確保霍爾木茲海峽安全通行”。
一名官員對(duì)《金融時(shí)報(bào)》明確表示:“正是因?yàn)榇ㄆ胀{退出PURL并停止對(duì)烏克蘭的援助,呂特才堅(jiān)持發(fā)出這份聯(lián)合聲明。”另一官員形容特朗普當(dāng)時(shí)“相當(dāng)歇斯底里”。
惡之大者,無(wú)過(guò)乎川也。
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4月1日,白宮顧問(wèn)寶拉·懷特在白宮復(fù)活節(jié)活動(dòng)上將川普比作耶穌基督,對(duì)在場(chǎng)的川普說(shuō):“沒(méi)有人像你一樣付出了如此沉重的代價(jià)。”川普的故事,“就像基督的故事一樣,不會(huì)以苦難告終,而是以勝利告終”,“因?yàn)樗麖?fù)活了,我們都知道我們也能復(fù)活。先生,因?yàn)樗膹?fù)活,你也復(fù)活了。”
川普成了耶穌基督,比教皇還神圣,也不用做教皇了。
對(duì)了,4月1日是愚人節(jié),但懷特確實(shí)向川普說(shuō)了這個(gè)話。
面對(duì)川普將北約稱為“紙老虎”、威脅退出北約,一些北約國(guó)家很快作出回應(yīng)。
英相斯塔默堅(jiān)定回應(yīng):“北約是世界上有史以來(lái)最有效的軍事聯(lián)盟。”“我們完全致力于北約。“無(wú)論外界給我和其他人多大壓力,無(wú)論有多少雜音,我都會(huì)按照英國(guó)的國(guó)家利益行事……這不是我們的戰(zhàn)爭(zhēng)。”
法國(guó)總統(tǒng) 馬克龍強(qiáng)勢(shì)批評(píng)川普:“如果你每天都對(duì)自己的承諾提出質(zhì)疑,你就會(huì)削弱那種信任……像北約這樣的聯(lián)盟是由未說(shuō)出口的東西定義的——即支撐它的信任。”?“如果你每天制造對(duì)承諾的懷疑,就會(huì)掏空它 ,侵蝕其本質(zhì)。”“我們需要嚴(yán)肅認(rèn)真。”
波蘭國(guó)防部長(zhǎng) Wladyslaw Kosiniak-Kamysz反駁“紙老虎”,“我希望在今天圍繞美國(guó)總統(tǒng)的情緒中,能出現(xiàn)冷靜的時(shí)刻……但沒(méi)有北約,也就沒(méi)有美國(guó)的實(shí)力。”
波蘭防長(zhǎng)此言可謂一針見(jiàn)血。
德國(guó)政府發(fā)言人重申“德國(guó)仍致力于北約”。
北約秘書(shū)長(zhǎng) 呂特強(qiáng)調(diào)“我們總能團(tuán)結(jié)在一起”,并稱北約“比以往任何時(shí)候都強(qiáng)大”。
法國(guó)副國(guó)防部長(zhǎng)等也表示北約不適合在霍爾木茲行動(dòng),理由是“超出歐洲-大西洋區(qū)域”和國(guó)際法問(wèn)題。
據(jù)《國(guó)家報(bào)》報(bào)道,西班牙已秘密向?yàn)蹩颂m捐贈(zèng)了五枚“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈。西班牙堅(jiān)信,歐洲各國(guó)的未來(lái)取決于烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的走向。
西班牙不愧是近代第一個(gè)海洋霸主,其見(jiàn)解帶著歷史的智慧。
就這樣,北約與美國(guó)之間似乎要地動(dòng)山搖,搖晃的是那個(gè)北約。
雖是普汀復(fù)活了北約,但普汀一定不介意川普毀了北約。
這是伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)帶給俄人的又一個(gè)福利。
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