作為密云區(qū)最大的建材集散地，鼓樓街道的陽光建材街匯聚數(shù)百家商鋪。然而，在相當長一段時間內(nèi)，這片市場存在大量“三合一”場所，即樓下生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存，樓上違規(guī)住人。在只有一個逃生通道的情況下，一旦起火，極易引發(fā)亡人事故。記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過整治，陽光建材街已全面清除“三合一”場所隱患，商戶們在規(guī)范、安全的消防環(huán)境中經(jīng)營。

35家商鋪違規(guī)住人

“床墊搬不動，放二手平臺了，準備轉(zhuǎn)賣。”在陽光建材街一家主營水暖配件的商鋪二樓，女店主一邊指著已經(jīng)搬空的臥室，一邊告訴記者，原來商鋪一樓用來賣貨和存貨，她和丈夫及倆孩子住在二樓，“之前圖方便嘛，有時候打烊晚了，直接睡在店里。”

消防人員復(fù)查已整改的“三合一”場所。

此前數(shù)年，在陽光建材街，像這家水暖配件店的情況比比皆是，不少店主圖方便或為省錢，在不符合消防技術(shù)標準的店鋪二樓或者三樓住人，有的甚至把煤氣罐搬進來，開火做飯。

前期排查發(fā)現(xiàn)，陽光建材街存在“三合一”違規(guī)住人問題的商戶有35家，其中超九成的商鋪在檢查執(zhí)法后改正了違規(guī)住人的行為。然而，部分“頑固”店主意識不到違規(guī)住人的危險性，和檢查執(zhí)法人員“躲貓貓”，導(dǎo)致“三合一”隱患反反復(fù)復(fù)，難以根除。

陽光建材街此前存在的“三合一”違規(guī)住人隱患。

“這些商鋪只有一條上下樓梯，有的還在樓梯上擺貨物，此外，很多商鋪的窗口外還設(shè)置了大型廣告牌，將可以用作逃生和滅火救援的窗口堵住，一旦樓下的貨物起火，住在樓上的人員無路可逃。”密云區(qū)消防救援支隊支隊長王俊杰說，尤其是一些建材燃燒時會產(chǎn)生有毒煙氣，殺傷力巨大。

2025年12月9日，廣東省汕頭市一處“下店上宅”的五金店發(fā)生火災(zāi)，因為違規(guī)住人，這一“三合一”場所火災(zāi)造成12人死亡，教訓極為慘痛。

限期不搬離 商鋪將被查封

2025年12月30日，密云區(qū)消防救援支隊聯(lián)合多個部門“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)，陽光建材街仍有10家商鋪存在“三合一”、廣告牌遮擋外窗影響疏散逃生和滅火救援的現(xiàn)象。

為徹底消除安全隱患，密云區(qū)委區(qū)政府責成區(qū)消防救援支隊牽頭，成立由消防、公安、住建、城管、市場監(jiān)管及鼓樓街道組成的工作專班，全力整治“三合一”違規(guī)住人問題，嚴防“小火亡人”事故發(fā)生。

“三合一”場所整治專班召開調(diào)度會。

今年1月6日，“三合一”場所整治專班成立，制定工作方案。1月7日，召開調(diào)度會，細化任務(wù)分工。1月8日上午，召集商戶宣講法規(guī)，當天下午，180余份《關(guān)于“三合一”場所消防安全告知書》挨家挨戶發(fā)放，并在建材街顯眼位置張貼。

告知書首先釋明“三合一”場所相關(guān)法規(guī)。《中華人民共和國消防法》規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標準的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款；《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)定，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應(yīng)當對危險部位或者場所予以臨時查封。

告知書要求商戶限期完成整改“三合一”隱患。

“存在違規(guī)住人現(xiàn)象的商戶須于1月12日前完成搬離，否則將依法進行查封。”告知書明確同時警示，“擅自拆封或使用被查封的部位、場所，將依法予以處罰和拘留。”

“和方便比起來，生命更重要”

“嚴格執(zhí)法的同時，我們也會協(xié)調(diào)商戶解決實際困難。”王俊杰說，“一些商戶說，‘不讓住店里，就沒地可住’，但我們摸排走訪得知，陽光建材街相關(guān)商戶在密云區(qū)大多有固定居住場所。”

拆除或改造違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌。

整治專班采取“白天+黑夜”不間斷檢查模式，累計開展聯(lián)合檢查20余次，其間，持續(xù)向商戶宣講政策、釋法講理、警示案例。最終，8家商戶自主完成搬離，剩余2家由專班依法清理。同時，整治專班對遮擋外窗影響疏散逃生和滅火救援的182處廣告牌進行了拆除，無法拆除的，指導(dǎo)商戶在廣告牌上改造開設(shè)應(yīng)急逃生出口。

歷時一個月的專項整治，陽光建材街全面消除了“三合一”場所隱患，違規(guī)住人問題已實現(xiàn)動態(tài)清零。

“三合一”違規(guī)住人場所整治前后對比。

違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌整治前后對比。

為防止隱患“死灰復(fù)燃”，各部門及鼓樓街道，持續(xù)強化對陽光建材街“三合一”違規(guī)住人場所的常態(tài)化檢查排查，同時加大消防安全宣傳力度，引導(dǎo)廣大商戶主動參與消防安全治理，形成“人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全”的良好氛圍。

“現(xiàn)在經(jīng)營商鋪心里也踏實了，和方便比起來，生命更重要。”一家經(jīng)營管材的店主對記者說，“一個僥幸心理可能害了全家，賺再多的錢也沒用。”

以上內(nèi)容來自：北京消防