2026年4月2日，外交部例行記者會(huì)，路透社記者拋出一個(gè)尖銳問(wèn)題：中國(guó)已將燃料出口禁令延長(zhǎng)至4月，是否正在考慮對(duì)斯里蘭卡、孟加拉國(guó)與越南給予豁免？

發(fā)言人毛寧回應(yīng)得四兩撥千斤——具體請(qǐng)向主管部門了解，當(dāng)務(wù)之急是立即停止軍事行動(dòng)，防止全球經(jīng)濟(jì)遭受更大沖擊。

外交辭令聽著穩(wěn)當(dāng)，可背后的局面，一點(diǎn)也不輕松。

把時(shí)間撥回2026年2月28日。美國(guó)與以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)代號(hào)＂史詩(shī)怒火＂的軍事打擊，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)隨即宣布全面封鎖霍爾木茲海峽，禁止一切船只通行。這條狹窄水道，承載著全球四分之一以上的海運(yùn)石油、約五分之一的液化天然氣運(yùn)輸量。它一關(guān)，全球能源版圖直接被撕裂。

油價(jià)立刻瘋漲。3月3日，布倫特原油盤中突破85美元一桶，較戰(zhàn)前漲了20%。到了3月12日，更是飆過(guò)100美元大關(guān)。國(guó)際能源署罕見地用了＂史上最嚴(yán)重的供應(yīng)梗阻＂這個(gè)說(shuō)法。

中國(guó)動(dòng)作很果斷。據(jù)路透社報(bào)道，3月12日，國(guó)家發(fā)改委緊急下令，立即禁止當(dāng)月成品油出口，涵蓋汽油、柴油與航空燃料。這道禁令后來(lái)又延至4月。

原因也簡(jiǎn)單——中國(guó)42%的原油進(jìn)口來(lái)自中東，約一半需要經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸。雖然2025年中國(guó)能源自給率達(dá)到84.4%，但原油對(duì)外依存度高達(dá)74%左右。自家鍋里也吃緊，肯定要先護(hù)住自己的碗。

可中國(guó)一停出口，有些國(guó)家就撐不住了。

先說(shuō)斯里蘭卡。這個(gè)南亞島國(guó)本來(lái)底子就薄。它近40%的發(fā)電依賴進(jìn)口化石燃料，交通運(yùn)輸用的燃油則百分之百靠進(jìn)口。海峽一封，油源直接斷裂。3月15日起，斯里蘭卡啟用二維碼登記加油制度，搞起了燃油配給。一輛摩托車，一周只給5升油。

5升什么概念？對(duì)一個(gè)靠摩托車跑外賣養(yǎng)家的人來(lái)說(shuō)，根本撐不了幾天。3月份三次上調(diào)燃油價(jià)格，累計(jì)漲幅超過(guò)三分之一。政府宣布每周只上班四天，呼吁私營(yíng)企業(yè)盡量居家辦公。3月30日更狠——宣布4月1日起電價(jià)上調(diào)近40%。

別忘了，這個(gè)國(guó)家2022年才經(jīng)歷過(guò)一次經(jīng)濟(jì)崩潰。傷疤還沒(méi)好利索，又挨了一刀。

孟加拉國(guó)的日子更難熬。95%的能源依賴進(jìn)口，其中80%來(lái)自中東。全國(guó)就一座煉油廠，汽油柴油短缺不說(shuō)，連原油都買不到了。加油站全部限量供應(yīng)，摩托車每天限購(gòu)2升，私家車限購(gòu)10升。

排隊(duì)加油得等四到六個(gè)小時(shí)。電力短缺波及各個(gè)層面——四家化肥廠停產(chǎn)，大學(xué)提前放假，城市每天輪流停電6個(gè)小時(shí)。這個(gè)國(guó)家原本計(jì)劃2026年脫離＂最不發(fā)達(dá)國(guó)家＂行列，現(xiàn)在這場(chǎng)危機(jī)可能把好不容易攢下的家底全部打回原形。

越南的處境稍好一些，但也好不到哪去。這幾年越南承接了大量中國(guó)工廠轉(zhuǎn)移，就拿比亞迪電子、藍(lán)思科技、立訊精密以及美的家電來(lái)說(shuō)，都扎堆去越南建廠了。

工業(yè)盤子越鋪越大，油耗跟著水漲船高。但全越南就兩家大型煉油廠，只能滿足70%的需求，剩下30%靠進(jìn)口。中國(guó)恰恰是越南最大的成品油供應(yīng)國(guó)，柴油、汽油、航空燃油、煤油，樣樣都得從中國(guó)買。中國(guó)一停出口，越南的工廠跟著吃緊。

三個(gè)國(guó)家，三種困境，求助方向只有一個(gè)——中國(guó)。

說(shuō)起來(lái)，三國(guó)之前還有個(gè)＂先行者＂，就是菲律賓。菲律賓既缺燃油也缺化肥。馬科斯為了請(qǐng)求豁免，公開說(shuō)了一番話，大意是＂在化肥方面，中方?jīng)]有趁亂牟利，反而提供了很大幫助＂。

3月17日，中國(guó)駐菲大使井泉會(huì)見菲律賓農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)勞雷爾。據(jù)路透社報(bào)道，勞雷爾次日表示，中方已承諾不會(huì)限制對(duì)菲律賓的化肥出口。

中國(guó)給菲律賓開綠燈，也有自己的賬要算。中國(guó)是全球最大化肥生產(chǎn)國(guó)，尿素產(chǎn)能占世界一半。在保障國(guó)內(nèi)春耕需求的前提下，產(chǎn)能尚有余量。出口化肥，既能幫對(duì)方避免糧食危機(jī)，也能為國(guó)內(nèi)企業(yè)增收創(chuàng)匯。

那越南、斯里蘭卡與孟加拉國(guó)要的是燃油，這筆賬怎么算？

得一個(gè)一個(gè)看。越南有大量中資工廠，燃料出口到越南，本質(zhì)上也是保障中國(guó)企業(yè)的海外運(yùn)營(yíng)。一刀切禁止，等于自己割自己的肉。適當(dāng)放開，合情合理。

斯里蘭卡對(duì)中國(guó)燃油的需求，已經(jīng)是＂救命藥＂級(jí)別了。整個(gè)國(guó)家的交通全靠進(jìn)口燃油，近四成電力也靠進(jìn)口化石燃料發(fā)電。中國(guó)不賣，它短期內(nèi)幾乎沒(méi)有替代來(lái)源。再加上中國(guó)在斯里蘭卡投資了漢班托塔港、科倫坡港口城等重大項(xiàng)目，幫它渡過(guò)難關(guān)，也是在保護(hù)我們自己的海外資產(chǎn)。

孟加拉國(guó)就更不必說(shuō)了。95%能源靠進(jìn)口，中東一斷幾乎全線崩盤。化肥廠停工、大學(xué)放假、全城停電——這些信號(hào)已經(jīng)非常危險(xiǎn)。燃料缺口再不補(bǔ)上，接下來(lái)就是糧食減產(chǎn)與社會(huì)動(dòng)蕩。

中國(guó)完全可以走一條務(wù)實(shí)路線：從俄羅斯進(jìn)口原油，經(jīng)國(guó)內(nèi)煉化后，再以成品油形式出口給這些國(guó)家。這個(gè)模式一舉多得——幫它們緩解燃料危機(jī)，讓國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)賺取加工利潤(rùn)，同時(shí)增加外匯收入。

但也別以為中國(guó)會(huì)無(wú)限制地敞開大門。3月23日那次國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)就能看出端倪：按市場(chǎng)機(jī)制計(jì)算，汽柴油每噸應(yīng)分別上調(diào)2205元與2120元，實(shí)際調(diào)控后只上調(diào)了1160元與1115元。國(guó)家發(fā)改委硬生生吞下了近一半的漲幅，就是為了不讓高油價(jià)沖垮老百姓的生活。我們自己也在咬牙扛著。

中國(guó)能扛住這一輪危機(jī)，靠的是幾十年的布局。能源渠道足夠多元——俄羅斯油、哈薩克斯坦油、加拿大油、非洲油，天然氣有俄氣、土庫(kù)曼斯坦氣、澳大利亞液化天然氣，加上國(guó)內(nèi)本土產(chǎn)量。

戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備大概在12億到13億桶，覆蓋約130天消耗，遠(yuǎn)超國(guó)際能源署建議的90天安全線。煤化工體系也能部分頂上——煤制油、煤制烯烴，這些技術(shù)路線在關(guān)鍵時(shí)刻就是底氣。從中俄管道到中緬管道，從戰(zhàn)略儲(chǔ)備到煤化工布局，每一步棋都不是白下的。

毛寧那天說(shuō)的一句話，我覺得點(diǎn)到了要害——全球能源短缺的根源在于中東局勢(shì)緊張，當(dāng)務(wù)之急是立即停止軍事行動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)在中東挑起來(lái)的，可承受后果的，卻是斯里蘭卡排隊(duì)加油的百姓、孟加拉國(guó)停電里摸黑的學(xué)生、越南工廠里等原料的工人。

該不該出手？我覺得答案已經(jīng)很清楚了。在保障自身安全的前提下，能幫一點(diǎn)就幫一點(diǎn)。中國(guó)做的事，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止賣幾桶油那么簡(jiǎn)單。它在向整個(gè)區(qū)域證明一件事：關(guān)鍵時(shí)刻，誰(shuí)才是真正靠得住的伙伴。