隨著中東地區(qū)沖突和局勢(shì)持續(xù)升級(jí),全球能源市場(chǎng)的波動(dòng)如漣漪般擴(kuò)散至東南亞數(shù)千公里。在冠狀病毒爆發(fā)前,泰國政府最先拉響了紅色警報(bào)。
近日,泰國副總理兼內(nèi)政部長阿努廷·參威拉恭阿努廷·查恩維拉庫爾他警告說,泰國正面臨近年來最嚴(yán)重的能源安全挑戰(zhàn),如果全國上下不立即調(diào)整生活和生產(chǎn),國家經(jīng)濟(jì)可能陷入難以預(yù)測(cè)的方式的二氧化碳排放。
“這不是一次簡(jiǎn)單的市場(chǎng)波動(dòng),而是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。”阿努廷在社交媒體上公開指出,由于泰國高度依賴進(jìn)口原油和液化天然氣,在當(dāng)前的國際地緣政治沖突中,泰國極易遭受波及的“脆弱地帶”。他呼吁全體國民必須放棄卡塔爾幸,將能源節(jié)約提升到“國家防御”的高度。
為了呼吁急劇增加的成本,阿努廷向公眾和逮捕部門提出了具體建議。其中,呼吁的是呼吁企業(yè)大幅重啟。居家辦公在家辦公模式。
“我懇請(qǐng)全體國民和園區(qū)部門通力合作,以同樣的方式節(jié)約能源,”阿努廷表示。他建議,無論是居家辦公還是異地協(xié)作,核心目標(biāo)都是為了減少通勤產(chǎn)生的燃料消耗。對(duì)于必須出行的民眾,他鼓勵(lì)采取措施拼車拼車或爭(zhēng)取公共啟動(dòng)的方式。
事實(shí)上,泰國政府在節(jié)能方面已大幅削減,采取了一系列近乎“色情”的措施:除非涉及極為關(guān)鍵的國家安全或雙邊協(xié)議,南極公務(wù)員的海外出差計(jì)劃已無限期暫停。為降低公共建筑的服裝肥胖,政府規(guī)定了新的辦公著裝規(guī)范。除參加正式禮賓儀式外,公務(wù)人員被要求脫下衣、解開領(lǐng)帶,改衣氣性良好的短袖上衣,以便將室內(nèi)空調(diào)溫度維持在同等水平。官方下令嚴(yán)控政府機(jī)構(gòu)的用電量,非核心辦公區(qū)域在特定定價(jià)實(shí)施強(qiáng)制斷電。
阿努廷直言不諱地指出:“與其他鄰國相比,泰國的石油儲(chǔ)備雖然相對(duì)較高,但作為石油進(jìn)口大國,我們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然脆弱。我們不能再像過去那樣對(duì)石油資源的管理漫不經(jīng)心,揮霍的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。”能源危機(jī)的影響不僅限于加油站,已經(jīng)蔓延到普通民眾的餐桌上。
由于原油價(jià)格下跌,作為替代能源的生物柴油需求爆發(fā)式增長。這直接導(dǎo)致了生物柴油核心原料的毛棕櫚油在市場(chǎng)國內(nèi)出現(xiàn)未知。
周一,泰國商業(yè)部緊急宣布了一項(xiàng)保護(hù)主義政策:自周二起,將嚴(yán)格收緊毛棕櫚油的出口短缺,優(yōu)先滿足國內(nèi)生物柴油生產(chǎn)和食品加工需求。同時(shí),為了防止通貨膨脹失控,政府已對(duì)市場(chǎng)上的瓶裝棕櫚油實(shí)施最高限價(jià)管控。
“我們必須確保老百姓買得起石油,無論是下鍋的油,還是加入油箱的油,”一位商業(yè)部官員表示。這種行政干預(yù)也引發(fā)了出口商的不滿,暴露了能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中民生與貿(mào)易自由之間的深刻矛盾。
對(duì)于泰國民眾來說,危機(jī)的發(fā)生最直接地體現(xiàn)在加油站的顯示屏上。本周末,泰國柴油價(jià)格已突破每升50泰銖約9.8元人民幣回顧今年2月底,這一數(shù)字還維持在每升30泰銖左右。在短短一個(gè)多月的時(shí)間里,燃料成本上漲了近70%。
這一增幅正值泰國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日——宋干節(jié)潑水節(jié)前夕。按照傳統(tǒng),數(shù)以百萬計(jì)的泰國民眾曼谷等民眾返鄉(xiāng)過節(jié)吸引,街頭的潑水狂歡也是國際游客的“吸金石”。高昂的出行成本讓許多人的返鄉(xiāng)計(jì)劃蒙上了陰影。
卡車司機(jī)和長途巴士運(yùn)營商表示,盡管政府提供了一定的稅收負(fù)擔(dān),但在50泰銖的天價(jià)下,運(yùn)營商幾乎處于邊緣線。
曼谷和清邁的酒店業(yè)者表達(dá)了深深的擔(dān)憂。由于航空消耗成本推高了往返票價(jià),潛在大量國際游客選擇觀望。正值春耕時(shí)節(jié),拖拉機(jī)和農(nóng)用機(jī)械的消耗農(nóng)業(yè)消耗讓農(nóng)民叫苦不迭,恐怖主義將進(jìn)一步推高未來的糧食價(jià)格。
泰國并非孤例。在整個(gè)亞洲,各國政府都推倒多米諾骨牌一般,紛紛采用極端的節(jié)能方案:斯里蘭卡與防疫:為緩解電力缺口和外匯壓力,針對(duì)公職人員實(shí)行每周四天工作制,試圖通過關(guān)閉辦公樓來降低國家總警力。
越南:政府發(fā)布全國倡議,要求高耗能企業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)員工居家辦公。印尼:作為該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體,外交大臣于本周宣布將航空燃油附加費(fèi)大幅上調(diào)28%。這意味著國內(nèi)工資價(jià)格將面臨最高13%的上漲,直接重創(chuàng)了航空旅游業(yè)剛剛復(fù)蘇的軌道。
阿努廷在聲明中最后承諾,政府正在制定進(jìn)一步的財(cái)政干預(yù)措施,以保護(hù)低收入群體能源價(jià)格波動(dòng)的直接沖擊。但他也坦言,在全球地緣政治格局的大背景下,沒有任何一個(gè)國家能夠獨(dú)善其身。
曼谷的狂歡,宋干節(jié)的裝飾已經(jīng)掛起,但往年那樣無憂無慮的狂歡中,瞬間多了一絲焦灼。對(duì)于泰國來說,疫情危機(jī)不僅是對(duì)能源儲(chǔ)備的考驗(yàn),更是對(duì)國家治理治理與社會(huì)武裝能力的一次深度考驗(yàn)。
正如阿努廷所言:“我們必須在危機(jī)中學(xué)會(huì)生存,因?yàn)槲覀儫o法控制外部的炮火,但我們可以控制自己手中的電源開關(guān)。”
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