美伊這場對(duì)峙走到現(xiàn)在,已經(jīng)不只是軍事層面的較量了,而是美國自己內(nèi)部的決策體系正在出現(xiàn)肉眼可見的裂痕。
特朗普向伊朗發(fā)出的所謂“打回石器時(shí)代”的威脅,表面看是針對(duì)德黑蘭,實(shí)際上最先感到不安的,反倒是五角大樓內(nèi)部的中層軍官和法律顧問群體。
這一輪危機(jī)的真正危險(xiǎn),不在于伊朗會(huì)不會(huì)屈服,而在于白宮在極度情緒化狀態(tài)下,究竟還有沒有一道程序能攔住沖動(dòng)之下的核冒險(xiǎn)。
最先拉響警報(bào)的,是美國軍法署系統(tǒng)的兩位前高級(jí)官員,瑪格麗特·多諾萬和雷切爾·范蘭丁厄姆。
按照《日內(nèi)瓦公約第一附加議定書》第五十四條和第五十六條的明確規(guī)定,對(duì)平民生存不可或缺的電力設(shè)施和含有危險(xiǎn)力量的工程進(jìn)行攻擊,在沒有確鑿軍事必要性且會(huì)造成不成比例平民傷亡的情況下,屬于明令禁止的行為。這不是道德評(píng)價(jià),而是法律定性。
問題的嚴(yán)重性還不止于此。真正讓一線指揮官感到無所適從的,是美國國防部內(nèi)部法律審核通道事實(shí)上已經(jīng)被切斷了。
去年赫格塞思上任國防部長后不久,就著手解除了五角大樓多名頂級(jí)軍法顧問的職務(wù)。在美軍的作戰(zhàn)指揮流程里,軍法署律師的作用不是擺設(shè),他們需要在目標(biāo)選定階段對(duì)每一處預(yù)定打擊坐標(biāo)進(jìn)行合規(guī)性審核,并給出法律意見書。
![]()
這一環(huán)節(jié)一旦缺失,意味著基層作戰(zhàn)單位將直接面對(duì)一個(gè)兩難處境:執(zhí)行命令可能讓自己在未來的國際司法程序中處于極其被動(dòng)的境地,而拒絕執(zhí)行又面臨著抗命的指控。
這種程序性漏洞帶來的連鎖反應(yīng),比外界想象的要嚴(yán)重得多。
明德大學(xué)蒙特雷國際研究院核武器專家杰弗里·劉易斯教授近期的評(píng)估非常直白,他認(rèn)為鑒于目前美國軍方高層的清洗程度和總統(tǒng)本人情緒的失控程度,已經(jīng)無法用常規(guī)邏輯來排除動(dòng)用戰(zhàn)術(shù)核武器的可能性。
劉易斯所擔(dān)心的并不是傳統(tǒng)的戰(zhàn)略核交換,而是低當(dāng)量核武器在決策心理層面的“常規(guī)化”誤導(dǎo)。
![]()
這里需要補(bǔ)充一個(gè)非常關(guān)鍵的技術(shù)背景。美軍現(xiàn)役的B61-12型核航彈,具備精確制導(dǎo)和可調(diào)當(dāng)量功能,最低爆炸威力可以控制在三百噸TNT當(dāng)量級(jí)別。
在五角大樓某些作戰(zhàn)規(guī)劃部門的推演報(bào)告中,這類武器被包裝成了一種所謂的“針對(duì)深埋地下目標(biāo)的清潔解決方案”。
這種技術(shù)包裝帶來的最大風(fēng)險(xiǎn),在于它模糊了常規(guī)打擊與核打擊之間那條原本不可逾越的紅線。對(duì)于已經(jīng)失去專業(yè)法律把關(guān)且急于在短時(shí)間內(nèi)獲得決定性戰(zhàn)果的決策者而言,下令投擲一枚B61-12的心理負(fù)擔(dān),會(huì)被嚴(yán)重低估。而一旦跨過這道門檻,后續(xù)的升級(jí)階梯將不再有回頭路可走。
![]()
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)在這輪沖突中展現(xiàn)出的韌性和持續(xù)的反制能力,超出了美國最初的預(yù)期。當(dāng)常規(guī)的極限施壓手段無法迫使對(duì)手回到談判桌前時(shí),決策者往往會(huì)本能地尋求更高烈度的威懾選項(xiàng),這是一種政治心理學(xué)上的慣常路徑。
不過,更值得警惕的是美國現(xiàn)有核指揮與控制流程中可能存在的系統(tǒng)性脆弱環(huán)節(jié)。按照法定程序,總統(tǒng)雖然是唯一有權(quán)下達(dá)核打擊命令的人,但命令在傳遞到戰(zhàn)略司令部的執(zhí)行層之前,國防部長和參聯(lián)會(huì)主席等高級(jí)官員需要在電話會(huì)議中進(jìn)行確認(rèn)。
理論上講,如果這些參與者認(rèn)定命令源于明顯不穩(wěn)定的精神狀態(tài)或構(gòu)成了赤裸裸的戰(zhàn)爭罪行,他們雖然無法直接否決命令,但可以通過要求提供法律復(fù)審意見、請(qǐng)求進(jìn)一步明確戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)等程序性手段來制造合理的延遲。這種“程序性熔斷”在過去幾十年里被視為防止非理性核決策的最后一道保險(xiǎn)絲。
但現(xiàn)在的問題在于,特朗普在過去一段時(shí)間內(nèi)對(duì)五角大樓高級(jí)職位的調(diào)整,替換掉的不只是持有不同意見的官員,更嚴(yán)重的是替換掉了那些深諳這套程序性延遲技巧的技術(shù)官僚。
現(xiàn)任國防部長赫格塞思在近期表態(tài)中對(duì)伊朗使用了“不留活口、毫不留情”的措辭,這在外界看來已經(jīng)是一種服從性表態(tài)。當(dāng)決策圈內(nèi)只剩下唯命是從的執(zhí)行者,而缺少敢于依據(jù)專業(yè)判斷提出程序性質(zhì)疑的官員時(shí),那套原本設(shè)計(jì)精巧的熔斷機(jī)制就很可能在實(shí)際運(yùn)行中失效。
另一個(gè)不容忽視的因素是伊朗方面的反應(yīng)模式對(duì)特朗普心態(tài)的逆向塑造。在多次釋放停火信號(hào)卻遭到導(dǎo)彈與無人機(jī)回應(yīng)之后,特朗普個(gè)人層面的憤怒已經(jīng)摻雜進(jìn)了國家決策當(dāng)中。
當(dāng)一個(gè)習(xí)慣于主導(dǎo)敘事的人發(fā)現(xiàn)自己被置于被動(dòng)回應(yīng)位置時(shí),其采取非對(duì)稱反制措施的概率會(huì)顯著上升。這也是為什么越來越多的軍事觀察家和核不擴(kuò)散領(lǐng)域?qū)<议_始將關(guān)注重點(diǎn)從伊朗的核能力轉(zhuǎn)向了美國決策層的穩(wěn)定性。
至于特朗普本人對(duì)戰(zhàn)爭罪指控的回應(yīng),他已經(jīng)公開表示“完全不擔(dān)心”,甚至反過來宣稱“允許伊朗擁有核武器才是戰(zhàn)爭罪”。這種將國際人道法基本準(zhǔn)則置于個(gè)人主觀判斷之下的邏輯,進(jìn)一步削弱了外界對(duì)白宮決策審慎性的信心。
目前來看,雖然美軍內(nèi)部尚未出現(xiàn)公開的抗命事件,但中層軍官群體的猶豫和軍法署前官員的公開警示,已經(jīng)說明五角大樓內(nèi)部的職業(yè)軍人們開始意識(shí)到一個(gè)嚴(yán)肅的問題:在核武器使用的歷史關(guān)口,追隨一個(gè)失去程序約束的沖動(dòng)指令,所要承擔(dān)的不僅是軍事后果,還有無論勝負(fù)都無法洗刷的法律與歷史責(zé)任。
而這一點(diǎn),恰恰是白宮在當(dāng)前情緒化決策氛圍中最不愿意正視的現(xiàn)實(shí)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.