伊朗感謝中俄！

2026年4月7日，聯(lián)合國安理會(huì)就巴林代表海灣國家提出的涉霍爾木茲海峽決議草案進(jìn)行表決，11票贊成、2票反對(duì)、2票棄權(quán)，中俄兩大常任理事國雙雙投下否決票，草案未獲通過。

表決剛結(jié)束，伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼就感謝中俄，稱兩國“堅(jiān)定站在了歷史正確的一邊”。他說：“中國和俄羅斯確保安理會(huì)沒有淪為讓侵略行為合法化的工具。我們對(duì)兩國負(fù)責(zé)任行為、建設(shè)性態(tài)度以及完全符合《聯(lián)合國憲章》原則的否決權(quán)行使表示深切感謝。”

伊拉瓦尼還把矛頭對(duì)準(zhǔn)支持草案的陣營。他說，那些人把霍爾木茲海峽的問題全推給伊朗，卻對(duì)美國和以色列持續(xù)轟炸伊朗平民及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施只字不提。“他們的立場和投票是雙重標(biāo)準(zhǔn)。這暴露出他們所宣稱對(duì)《聯(lián)合國憲章》和國際人道主義法的承諾與其實(shí)際行為之間存在巨大差距。”

這份被中俄聯(lián)手?jǐn)r下的決議草案，核心內(nèi)容有三條：一是認(rèn)定伊朗在霍爾木茲海峽及周邊襲擊商船的做法“違反國際法，構(gòu)成對(duì)國際和平與安全的嚴(yán)重威脅”；二是強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗阻礙航行自由的行為；三是“強(qiáng)烈鼓勵(lì)”有意利用該海峽商業(yè)航道的國家協(xié)調(diào)防御性行動(dòng)，包括為商船提供護(hù)航。

這份草案的早期版本措辭更硬，寫的是“授權(quán)各會(huì)員國采取一切必要手段”——相當(dāng)于給美國及其盟友發(fā)“軍事行動(dòng)許可證”。但中俄法三個(gè)常任理事國明確反對(duì)任何授權(quán)使用武力的表述，草案遲遲過不了關(guān)。后來把“授權(quán)”改成了“強(qiáng)烈鼓勵(lì)”，把“一切必要手段”改成了“防御性行動(dòng)”。即便如此，中俄仍認(rèn)為這種表述容易被曲解濫用，最終投了反對(duì)票。

再看投票結(jié)果。11票贊成包括美、英、法三個(gè)常任理事國，以及巴林、丹麥、希臘、拉脫維亞、利比里亞、巴拿馬、索馬里、科威特。巴基斯坦和哥倫比亞投了棄權(quán)。草案拿到了足夠票數(shù)，但因中俄動(dòng)用否決權(quán)，只能流產(chǎn)。

中俄為什么會(huì)投反對(duì)票？

中國常駐聯(lián)合國代表傅聰解釋，美國公然威脅一個(gè)“文明”的生存，這場強(qiáng)加給伊朗的戰(zhàn)事隨時(shí)可能升級(jí)，安理會(huì)若通過這份決議，會(huì)發(fā)出極為錯(cuò)誤的信號(hào)。他強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)的行動(dòng)應(yīng)該是給局勢降溫，而不是給未經(jīng)授權(quán)的軍事行動(dòng)披上合法外衣。“不能給使用武力開通行證，更不能進(jìn)一步激化矛盾、火上澆油導(dǎo)致沖突升級(jí)。”他還說，草案只把矛頭對(duì)準(zhǔn)伊朗，卻對(duì)美以是戰(zhàn)爭始作俑者只字不提，這種片面定性容易被濫用。中方不認(rèn)同伊朗襲擊海灣國家、封鎖海峽的做法，希望盡快恢復(fù)通航，但根本辦法是讓美以立即停止對(duì)伊朗的非法戰(zhàn)爭行為。

俄羅斯常駐代表涅邊賈說得更直接。他說草案有“根本性錯(cuò)誤”——把伊朗當(dāng)成緊張局勢的唯一根源，對(duì)美以非法襲擊完全不提。“草案的某些條款相當(dāng)于要給美國開具一張空白支票，允許它繼續(xù)采取侵略行動(dòng)并進(jìn)一步升級(jí)沖突。”他警告，若草案通過會(huì)為國際法開創(chuàng)危險(xiǎn)先例，還會(huì)讓重啟談判的前景變得黯淡。涅邊賈還透露，中俄已聯(lián)合起草了一份更公平、更平衡的替代決議草案，呼吁各方對(duì)話談判、維護(hù)航行自由，目前已提請(qǐng)安理會(huì)審議。

草案被否決后，各方反應(yīng)截然不同。

巴林外長扎耶尼表示遺憾，說安理會(huì)未能通過決議，“向世界人民發(fā)出了錯(cuò)誤的信號(hào)”。美國常駐代表華爾茲直接攻擊中俄，說“任何人都不能容忍伊朗用槍指著全球經(jīng)濟(jì)，但今天俄羅斯和中國卻容忍了這種行為，他們站在了試圖脅迫海灣國家屈服的政權(quán)一邊”。法國也對(duì)中俄的否決表示“不解”，認(rèn)為草案僅僅是鼓勵(lì)防御性措施，不應(yīng)該被否決。

說到底，中俄這次動(dòng)用否決權(quán)，爭議焦點(diǎn)并不在“霍爾木茲海峽要不要通航”——這點(diǎn)大家立場一致。真正的分歧在于：這份草案到底是在解決問題，還是在給戰(zhàn)爭添柴火？

美國如果真的關(guān)心海峽航運(yùn)安全，最簡單的辦法就是停止轟炸伊朗。但現(xiàn)實(shí)是戰(zhàn)事越打越大，伊朗平民傷亡數(shù)字每天都在增加，海峽實(shí)際上已處于“軟性關(guān)閉”狀態(tài)。回顧時(shí)間線：美以對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)從2月底開始，外溢影響持續(xù)擴(kuò)散。伊朗近1500名平民遇難。霍爾木茲海峽通行量斷崖式下跌，全球能源市場劇烈震蕩——2025年，該海峽日均原油及石油產(chǎn)品運(yùn)輸量約2000萬桶，全球約20%的原油和液化天然氣貿(mào)易要經(jīng)過這里。一旦長期封鎖，油價(jià)可能突破100甚至120美元一桶。

就在投票前一天，伊朗宣布終止與美國之間的直接外交聯(lián)系。同一天，特朗普在社交媒體放狠話，說伊朗必須開放霍爾木茲海峽，否則將“活在地獄中”。這種劍拔弩張的氣氛下，安理會(huì)如果還給武力護(hù)航開綠燈，無異于火上澆油。

中俄這一票，是安理會(huì)作為國際和平機(jī)制的最后一點(diǎn)公正性。正如伊拉瓦尼所說，如果草案通過，安理會(huì)就會(huì)變成“讓侵略行為合法化的工具”。所幸，這一票把它攔在了門外。