故意毀壞財物罪的認定、量刑標準

一、基本概念

故意毀壞財物罪是指故意毀滅或者損壞不屬于自己所有的公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為。

本罪的行為主體為一般主體，即凡年滿16周歲，具有刑事責任能力的自然人均可以成為本罪的主體。主觀方面表現為故意，其行為目的不是以非法占有為目的，而是故意毀壞公私財物。

本罪侵害的客體為公私財物的所有權。客觀方面表現為故意毀滅或者損壞不屬于自己所有的公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為。

二、需要注意的幾個問題

1、毀滅或者損壞

本罪的毀滅是指用焚燒、摔砸或者刻畫等方法使公私財物全部或者部分喪失其價值或使用價值的行為；所謂毀壞是指使公私財物的效用得到損失的行為，這里的效用主要包括財物因外觀、性能的損失而導致效用的減少。

2、與毀壞財物有關的主要規定

根據最高人民法院有關解釋及批復等規定，故意毀壞正在使用的公用電信設施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設施，造成財物損失，構成犯罪的，以故意毀壞財物罪定罪處罰；已滿16周歲不滿18周歲的人出于以大欺小，以強凌弱或者尋求精神刺激，隨意毆打其他未成年人，多次對其他未成年人強拿硬要或者任意損毀公私財物，擾亂學校以及其他公共場所秩序，情節嚴重的，以尋釁滋事罪定罪處罰。

為練習開車、游樂等目的，偷開機動車輛造成車輛損壞的，以故意毀壞財物罪定罪處罰。盜竊后，為掩蓋盜竊行為或者報復等，故意毀壞公私財物構成犯罪的，以盜竊罪和構成的其他犯罪施行數罪并罰。侵入他人股票交易賬戶并修改密碼，在他人股票交易賬戶內，采用高進低處股票的手段，造成他人資金損失數額巨大的，依照刑法第275條的規定以故意毀壞財物罪定罪處罰。

3、不能構成本罪或者免于處罰的特殊情形

根據《刑法》第275條規定，構成故意毀壞財物罪須具備以下基本條件：故意毀財物；財物須為不屬于自己所有的公私財物；數額較大或者有其他嚴重情節。缺乏其中任何一個基本條件，一般情況下不能構成故意毀壞財物罪。

比如毀壞的是自己的財物的行為，不能構成故意毀壞財物罪；雖然故意毀壞財物，卻沒有達到數額較大或者不具備其他嚴重情節的，一般情況下不能以本罪定罪處罰。

4、故意毀壞財物雖然達到數額較大標準，但是社會危害性不大，如果具備案發后主動自首并坦白交代罪行，積極賠償損失，真誠悔罪表現等情形的，也有可能被免于刑事處罰。

比如北京市宣武區“竇某故意毀壞財物案”，竇某因對某報社對其的報道不滿，在砸壞報社辦公設備后，又在報社門前潑灑汽油燒壞了一輛轎車。經鑒定，報社辦公設備損壞價值上千元，被燒車輛損壞價值5300余元。法院認為，竇某故意毀壞他人財物，且數額較大，已構成故意毀壞公私財物罪。鑒于他在案發后主動投案，向警方坦白交代案發情節，屬于自首，且他在庭審中向某報社表示道歉，并賠償了某報社的經濟損失，確有悔罪表現，法院決定對他免予刑事處罰。

三、罪名認定

1、毀壞的含義

一般的效用侵害說：即“毀壞不限于從物理上變更或者消滅財物的形體，而是包括喪失或者減少財物的效用的一切行為。

所謂的喪失與減少（使他人魚池的魚游失、將他人的戒指扔入海中），而且包括因為心理上、感情上的緣故面導致財物的效用喪失或者減少；不僅包括財物本身的喪失，而且包括被害人對財物占有的喪失（如將他人財物隱藏）等情況”。

2、“非法占有目的”與“毀壞目的”的區分

非法占有：不僅表現為行為人對他人財物在物理意義上的實際控制，通常也表現為行為人遵從財物的本來用途進行利用和處分，以實現財物的價值或取得相應的利益。所謂本來用途就是財物自身具有的價值和使用價值，不僅包括經濟價值，還包括審美等其他價值。一般而言，非法占有人不會無故將占有的財物輕易毀棄。

非法毀壞：行為人出于毀壞公私財物的經濟用途的目的實際控制他人財物后予以毀損或消滅。雖然行為人也實際控制了他人財物，排除了權利人合法占有財物的可能性，但其控制該財物的目的并不是依照其本來的用途利用和處分，而是變更財物性質和價值或使其滅失，使人在事實上不能按照該物的本來用途使用和處分。

3、本罪與非罪的界限

按照本條規定，故意毀壞公私財物數額較大或者情節嚴重的，才構成犯罪。因此，是否數額較大或者情節嚴重，則是區分罪與非罪的界限。

故意毀壞公私財物，數額較小、情節較輕的，則屬一般違法行為，應按照《治安管理處罰條例》的規定，給予拘留或警告，單處或并處罰款，責令賠償損失。

所謂“情節嚴重”，一般是指毀滅或損壞重要物品，損失嚴重的；毀滅或損壞公私財物的手段特別惡劣的；出于嫁禍于人的動機等。

4、本罪與其他犯罪的界限

本罪與破壞交通工具罪、破壞交通設備罪、破壞易燃易爆設備罪、破壞通訊設備罪等危害公共安全罪以及破壞社會主義經濟秩序犯罪中的破壞生產經營罪的區別在于：后者破壞的是特定的財產，侵犯的是其他獨立客體，本法對其已單獨規定有罪名，只應按本法有關規定定罪處罰。

本罪和盜竊罪的區分：關鍵在于是否建立了新的占有，如果建立了新的占有，成立盜竊罪，如果沒有建立新的占有成立故意毀壞財物罪。

5、本罪犯罪數額認定

司法實踐中，犯罪數額的認定觀點主要有以下三種，計算公式分別為：犯罪數額=恢復原狀所需要的所有費用總和；犯罪數額=財物損失價格=恢復原狀所需要的所有費用總和（恢復原狀所需主要材料費×綜合成新率+恢復原狀所需輔料費+工時費等合理費用）-殘值；犯罪數額=原值-殘值。

主流觀點同意第三種計算方式，故意毀壞財物罪中犯罪數額的認定應為被毀財物的原有價值與殘余價值之差。

第三種計算方式無論是從理論上還是觀念上都沒有爭議。被毀壞的財物應分為有殘值與無殘值兩種，在無殘值的情況下，如何認定犯罪數額，在理論及實踐中均無爭議；在有殘值的情況下，被毀壞財物的犯罪數額當然是原值減去殘值。但這種認定方法并未被司法實踐及司法規范文件所確認適用，筆者認為主要原因是，這種計算方式被認為難以操作：一是財物已經被損壞，原值難以認定；二是殘值的認定，是否要考慮財物價值的整體性。其實這并非難點，從現行關于價格鑒定的相關規定看，原物是否存在并非能否進行鑒定的必要條件。

對于殘值的認定是否要考慮財物價值的整體性，筆者認為，既要關注被毀壞部分的直接價值減損，也要重視財物整體功能的下降或喪失。不過，這種認定方式可能會被認為不利于被害人財產權的保護，即往往存在恢復被害人的財產所需費用要高于犯罪數額的問題。但筆者認為，從司法實踐的角度看，這類案件在提起附帶民事訴訟時，原告索要賠償時所適用的是民事法律規定，并不以指控的犯罪數額為限，所以，不利于被害人財產保護的問題并不存在。

6、故意毀壞財物罪的行為對象是否包括動物？

專家觀點：財物一詞的日常含義是無生命的物品，但是在侵犯財產罪中卻包括有生命的動物。盜竊他人的羊、毒死他人的豬，都構成侵犯財產罪。動物園飼養的熊屬于動物園的財物，當然受侵犯財產罪保護，屬于故意毀壞財物罪中的財物。

有觀點認為，財物必須是無生命的物體，所以動物不能視為財物。這種觀點是從日常生活角度出發，而沒有從法律角度出發看待問題。故意毀壞財物罪中的財物是指他人的財物。他人的財物就是他人的財產，那么他人飼養的動物屬于他人的財產，當然屬于他人的財物。無論從文理解釋還是從論理解釋看，將動物視為財物都不存在障礙。

四、容易混淆的主要罪名

1、故意毀壞財物罪與破壞生產經營罪

雖然這兩種犯罪都屬于侵犯財產性犯罪，行為主體均為一般主體，主觀方面也都表現為故意的心態。但前者侵害的客體為公私財物的所有權；而后者侵害的客體為生產經營的正?；顒印Ｇ罢吣康脑谟趯⒐截斘锛右詺?，使其部分甚或全部喪失價值或使用價值；而后者目的是通過毀壞機器設備、殘害耕畜或者采用其他手段來達到破壞生產經營的目的。前者毀壞的為公私財物；而后者毀壞的一般是與生產經營有關的機器設備、耕畜等生產資料。

2、故意毀壞財物罪與尋釁滋事罪

雖然故意毀壞財物罪與強拿硬要或者任意損毀公私財物的尋釁滋事行為具有相似之處，但前者客觀方面表現為故意毀滅或者損壞不屬于自己所有的公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為；而后者則表現為無事生非，起哄鬧事，肆意挑釁，隨意騷擾，破壞社會秩序的行為。

前者主觀方面表現為故意非法毀損他人財物，使他人財物的價值貶損；而后者主觀上不是追求他人財物價值貶損的目的，而通常是蔑視法律、耍威風、逞強斗狠、欺負弱小取樂。前者往往都是事出有因，并且這里的原因應該是客觀存在的；而后者的所謂理由一般不合情理，往往隨意編造，借題發揮，挑起事端。前者侵害的公私財物往往是特定的；而后者侵害的財物對象往往是不特定的。

比如廣東省廣州市“李某故意毀壞財物案”，被告人李某不堪樓下有拉磚車的噪音，從樓頂扔花盆砸拉磚車，不料卻砸壞了另一輛小轎車，車主為修復車輛花去18677元，人民法院因此以故意毀壞財物罪判處被告李某拘役4個月。

五、定罪量刑標準

1、追訴條件

根據最高人民檢察院、公安部有關追訴標準的規定，故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應當立案追訴：造成公私財物損失5千元以上的；毀壞公私財物3次以上的；糾集3人以上公然毀壞公私財物的；其他情節嚴重的情形。

2、處罰標準

故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處3年以上7年以下有期徒刑。

數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。

3、目前，刑法、司法解釋均未對“數額巨大或者有其他特別嚴重情節”作出規定。

北京市于1998年對“數額巨大”的標準規定為5萬元。不過，相較于其他侵犯財產犯罪，此標準應該不再適當，比如，盜竊罪數額巨大的標準已由1萬元提高為6萬元，詐騙罪數額巨大的標準已由5萬元提高到10萬元，搶奪罪數額巨大的標準已由1萬元提高到5萬元。

第二百七十五條【故意毀壞財物罪】故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。

4、最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）

第三十三條 ［故意毀壞財物案（刑法第二百七十五條）］故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成公私財物損失五千元以上的；

（二）毀壞公私財物三次以上的；

（三）糾集三人以上公然毀壞公私財物的；

（四）其他情節嚴重的情形。

5、最高人民法院關于審理破壞公用電信設施刑事案件具體應用法律若干問題的解釋

第三條 故意破壞正在使用的公用電信設施尚未危害公共安全，或者故意毀壞尚未投入使用的公用電信設施，造成財物損失，構成犯罪的，依照刑法第二百七十五條規定，以故意毀壞財物罪定罪處罰。

作者：周垂坤律師

【故意毀壞財物罪】證據規格

故意毀壞財物罪

故意毀壞財物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為。

有些財物，直接關系到社會公共安全、公共利益或社會管理秩序，毀壞該特定物則不能成為故意毀壞財物罪的犯罪對象，刑法規定了單獨的犯罪予以保護，此類財物有以下幾種：

一是與公共安全相關的財物，如交通工具、交通設施、易燃易爆設備、廣播電臺等。

二是與社會管理秩序有關的財物，如珍貴文物、名勝古跡、界樁界碑、礦產資源等。

三是與國防利益有關的財物，如武器設備、軍事設施、軍用通信等。

證據規格

（一）犯罪嫌疑人供述和辯解

1、犯罪嫌疑人的基本情況、前科；

2、起因、動機、目的；

3、毀損財物的時間、地點、方式手段、工具、對象、后果等；

4、毀損物品的名稱、數量、價值等。

（二） 被害人陳述

1、被侵害人的基本情況；

2、犯罪嫌疑人的基本情況；

3、毀損財物的起因、時間、地點、方式手段、工具、對象、后果等；

4、毀損物品的名稱、數量、價值等。

（三）證人證言

（參照被害人陳述）

（四） 物證、書證

1、被毀壞財物、作案工具的原物及照片；

2、扣押物品清單。

（五）鑒定結論

被毀損財物的價值鑒定

（六）視聽資料、電子數據

1、公共場所的監控錄像資料；

2、現場當事人、證人用手機、相機等設備拍攝的反映案件情況的資料；

3、其他錄音、錄像、電子數據。

（七）辨認筆錄

被侵害人、證人、犯罪嫌疑人對犯罪現場、嫌疑人以及其他能夠證明其犯罪事實的場所、人員、物品進行指認。

（八）勘驗、檢查筆錄

對與犯罪有關的場所、物品進行勘驗、檢查形成的筆錄、照片、提取的痕跡物證等。

（九）其他證據材料

1、犯罪嫌疑人（自然人）的年齡、身份證據材料，包括：戶籍信息；工作證、專業或技術等級證；有前科劣跡，應調取法院判決書、行政處罰決定書、釋放證明書、犯罪嫌疑人有投案自首、立功表現的，公安機關出具的是否成立自首、立功的書面說明等有效法律文件；

2、抓獲經過、出警經過、報案材料等。

來源：基層業務 法度筆錄