2025年，“海鐵聯(lián)運(yùn)”成為交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。鐵水聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”更成為交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)。因?yàn)楹ｈF聯(lián)運(yùn)的過(guò)程中，鐵路、海運(yùn)之間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、單證互認(rèn)難、系統(tǒng)割裂是突出問(wèn)題，“一單制”的推行，意味著貨主只需要手持一張面單，即可完成海鐵兩端的物流運(yùn)輸。

但是，港口圈（ID:gangkouquan)在實(shí)地走訪的過(guò)程中，卻發(fā)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)一單制的出發(fā)點(diǎn)很惠民，理想也很豐滿，但是實(shí)踐中卻出現(xiàn)諸多打不開(kāi)的死結(jié)：

一、各方爭(zhēng)做MTO

在“一單制”的框架下，必須有一個(gè)明確的“多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人”（MTO）來(lái)簽發(fā)全程提單，并對(duì)全程運(yùn)輸承擔(dān)責(zé)任。其中，鐵路部門、船公司、第三方物流公司都可以成為MTO，而成為MTO的好處則顯而易見(jiàn)：

一是由于MTO是直接面對(duì)貨主的“總包商”，而其他環(huán)節(jié)的企業(yè)則會(huì)被降級(jí)為“分包商”或“實(shí)際承運(yùn)人”。如果鐵路成為MTO，船公司、第三方物流公司就成為二級(jí)分包企業(yè)。

二是在傳統(tǒng)的接力模式下，各段承運(yùn)人只掌握自己這部分的信息。而在“一單制”下，貨物的品類、流向、最終買家、全程物流成本對(duì)MTO將完全透明。

三是能夠掌握定價(jià)權(quán)。一旦鐵路或港口將客戶交由作為MTO的海運(yùn)企業(yè)（或反之），原本的直接客戶關(guān)系就被切斷了。分包商只能拿到透明、微薄的區(qū)段運(yùn)費(fèi)，而MTO卻能掌握全鏈路的溢價(jià)和利潤(rùn)分配權(quán)。

以上幾個(gè)原因?qū)е隆耙粏沃啤蓖菩羞^(guò)程中，各方都愿意成為MTO，來(lái)掌控整個(gè)鏈條的話語(yǔ)權(quán)。但是無(wú)論是鐵路還是船公司，抑或是其他第三方物流公司，絕對(duì)不愿意將MTO的位置拱手讓人。

二、誰(shuí)愿甘當(dāng)配角？

這就需要分析，在海鐵聯(lián)運(yùn)一單制的鏈條里，各方的動(dòng)力究竟是什么？

從鐵路部門的角度來(lái)看，他們掌握著絕對(duì)的運(yùn)力壟斷權(quán)和內(nèi)陸貨源的基本盤，這就使得鐵路方?jīng)]有任何動(dòng)力將自己的客戶拱手讓給船公司或港口，去成就別人的“全程物流”政績(jī)。

從船公司的角度分析，近年來(lái)都在大力推進(jìn)門到門的物流策略，船公司希望通過(guò)“一單制”將觸角向內(nèi)陸延伸，直接鎖定直客，在這個(gè)過(guò)程中，他們最希望自己來(lái)做多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的角色。

而港口企業(yè)，照理說(shuō)是推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)和“一單制”最積極的撮合者，他們面臨海鐵聯(lián)運(yùn)箱量增長(zhǎng)15%的數(shù)據(jù)目標(biāo)，但港口既沒(méi)有船也沒(méi)有車，作為兩端的連接點(diǎn)，在爭(zhēng)奪多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人身份時(shí)往往缺乏重資產(chǎn)的抓手，很容易陷入“搭臺(tái)讓別人唱戲”的尷尬境地。

第三方物流公司或許應(yīng)該是“一單制”中最為焦慮的群體。鐵路和船公司作為有船有車的承運(yùn)人，一旦他們直接面對(duì)客戶，最先被踢出局的就是原本靠拼湊各段服務(wù)賺取差價(jià)的傳統(tǒng)貨代，省去了他們這個(gè)賺差價(jià)的中間商。

通過(guò)上述分析，圈友也就很好理解，原本在耕耘自己一畝三分地各方巨頭，現(xiàn)在要坐在一張桌子上話事，誰(shuí)又愿意交出自己的商業(yè)底牌，甘當(dāng)別人的配角呢？說(shuō)得直白一點(diǎn)，誰(shuí)都不愿意將自己的客戶白白讓給他人。

但是，我們不能否認(rèn)“一單制”的初衷，完全從貨主的角度出發(fā)，降低了物流鏈條中的交易成本。但在沒(méi)有合理的利益分配機(jī)制，以及客戶重疊的情況下，海鐵聯(lián)運(yùn)的各方可能天然排斥這種資源整合。那實(shí)際操作的過(guò)程中，是否有破解的方法？

三、把問(wèn)題交回市場(chǎng)

港口圈認(rèn)為，要打破這種涉及到“讓渡客戶”和“渠道控制”的核心利益，光憑行政指令以及業(yè)務(wù)號(hào)召很難起效。海鐵聯(lián)運(yùn)本質(zhì)上仍舊是一個(gè)商業(yè)產(chǎn)品，要打開(kāi)其中的死結(jié)，市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)不可忽視，這樣才會(huì)令全程提單成為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，而不是各方博弈的爭(zhēng)斗場(chǎng)。

一是打造平臺(tái)化模式。既然承運(yùn)人（船東、鐵路）之間互相防備，那么MTO就不能是既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。港口本身不掌握船舶和鐵路運(yùn)力，不直接與船東或鐵路搶奪干線運(yùn)輸利潤(rùn)。由港口集團(tuán)牽頭，聯(lián)合海關(guān)、鐵路、船公司共同成立絕對(duì)中立的多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)或合資平臺(tái)來(lái)作為MTO。這樣一來(lái)，各方是將運(yùn)力池接入平臺(tái)，平臺(tái)對(duì)外統(tǒng)一輸出“一單制”服務(wù)，客戶名義上歸屬平臺(tái)，從根本上緩解了鐵路和海運(yùn)互相“搶客戶”的戒心。

二是從業(yè)務(wù)博弈走向資本結(jié)盟。既然在業(yè)務(wù)層面上誰(shuí)都不愿讓渡客戶，那就把雙方放進(jìn)同一個(gè)利益池里，“做大蛋糕”而不是“分現(xiàn)有蛋糕”。通過(guò)組建合資公司，例如航運(yùn)巨頭與鐵路集團(tuán)成立專門的鐵海聯(lián)運(yùn)合資公司。當(dāng)干線海運(yùn)的利潤(rùn)和內(nèi)陸鐵路的利潤(rùn)通過(guò)股權(quán)結(jié)構(gòu)按比例分紅時(shí)，客戶無(wú)論從哪一端接入，最終產(chǎn)生的利潤(rùn)都是共享的。通過(guò)資本紐帶，把“你的客戶”變成“我們的客戶”，用頂層的股權(quán)收益對(duì)沖底層的業(yè)務(wù)流失焦慮。

三是打造強(qiáng)勢(shì)中立的第三方MTO。以歐洲的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，除了船公司，像德迅、DHL這樣的超級(jí)貨代往往扮演著最核心的MTO角色。他們憑借強(qiáng)大的控貨能力，向上游船東和鐵路買艙位，向下游對(duì)貨主簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單。這種超級(jí)第三方不具備排他性的干線資產(chǎn)，反而能以最中立的姿態(tài)整合全程資源。